La reforma fiscal española de 1845 , aprobada en 1844, cambió en gran medida el sistema tributario de España y sentó las bases de un sistema que continúa hasta nuestros días.
En el verano de 1843, un golpe militar encabezado por los generales moderados Francisco Serrano , Ramón María Narváez y Juan Prim destituyó al líder progresista Baldomero Espartero de su cargo de regente , poniendo fin a un ascenso progresista de tres años. La reina Isabel II , que acababa de cumplir 13 años, fue declarada mayor de edad , poniendo fin a la regencia. En menos de un año, eso dio lugar al comienzo de la década moderada , diez años de gobierno de los moderados.
El consejo ejecutivo que llegó al poder en 1844 fue presidido por Narváez . Llevó a cabo una reforma fiscal, propuesta por una comisión cuya figura clave fue el brillante pero lógico y ordenado Ramón de Santillán . Fue llevada a cabo por el ministro de Hacienda, Alejandro Mon. La reforma rompió el sistema fiscal del Antiguo Régimen y estableció una base para la tributación en España que se mantuvo intacta hasta finales del siglo XIX, y la mayor parte de ella continuó mucho después de esa fecha, permaneciendo parte en la actualidad.
El sistema anterior contaba con regímenes fiscales separados en el antiguo Reino de Aragón , en Navarra , en el País Vasco y en el resto de España. Implicaba una gran variedad de impuestos, la mayoría de ellos datados en la Edad Media .
La reforma se enmarcó en gran medida en las líneas del liberalismo económico : legalidad, suficiencia y generalidad con un sistema fiscal único y unificado en todo el país, con la intención de eliminar las barreras al crecimiento económico. Se eliminaron las barreras aduaneras internas junto con impuestos tan antiguos como los diezmos , la alcabala y los millones . En general, se pasó de la tributación indirecta a la directa . El nuevo sistema incluía cinco impuestos clave:
La reforma también implicó cambios en las tarifas aduaneras ( aranceles ).
El subsidio industrial y comercial fue ampliamente protestado y resultó en un alto nivel de fraude . El aparato administrativo del gobierno español estaba mal preparado para el nuevo sistema y por eso la recaudación de impuestos se delegó en los gobiernos municipales y los gremios . Los impuestos al consumo también fueron ampliamente protestados, ya que se consideraba que recaían desproporcionadamente sobre los pobres.
La reforma fiscal sentó las bases para la recuperación de las finanzas españolas durante el reinado de Isabel la Católica y permitió un programa de obras públicas . El sistema permaneció esencialmente intacto hasta 1900, cuando el efecto de la pérdida de las colonias españolas en la guerra hispanoamericana condujo a una nueva reforma fiscal a cargo de Raimundo Fernández Villaverde .