El 4 de noviembre de 2018 se celebró un referéndum de independencia en Nueva Caledonia. [1] [2] A los votantes se les dio la opción de seguir siendo parte de Francia o convertirse en un país independiente.
Anunciado la tarde del día de las elecciones, el resultado fue del 56,4% a favor del mantenimiento del statu quo y del 43,6% a favor de la independencia. La participación fue del 81% de los 174.995 electores con derecho a votar en este referéndum. [3] Los habitantes recientes inscritos para votar en las elecciones generales no tenían derecho a votar en el referéndum, tal como se acordó en el Acuerdo de Numea de 1998 , y representan el 17% del total de 210.105 electores registrados de Nueva Caledonia.
Antes de la votación, el gobierno y las autoridades de Francia metropolitana declararon que reconocerían y respetarían los resultados del referéndum. A pesar del fracaso de la moción, los neocaledonios, según los términos del Acuerdo de Numea, tuvieron la oportunidad de volver a votar en 2020 . Dado que el referéndum de 2020 dio como resultado que Nueva Caledonia siguiera siendo francesa, se sancionó un tercer y último referéndum si un tercio del Congreso de Nueva Caledonia , la legislatura local, aceptaba permitir la celebración de la votación. [4] A raíz de una solicitud presentada en abril de 2020 por miembros del Congreso pro-independentistas, el tercer referéndum se programó para el 12 de diciembre de 2021, a pesar de los continuos llamamientos para posponer el referéndum citando la gravedad de la pandemia de COVID-19 . [5] Los resultados fueron abrumadoramente contrarios a la independencia, ya que el FLNKS boicoteó la votación. [6] [7]
Nueva Caledonia fue anexada formalmente a Francia en 1853, y desde entonces los europeos y polinesios, así como otros colonos, han convertido a los indígenas canacos en una minoría (27%, 11% y 39% respectivamente en el censo de 2014 [8] ). El territorio fue utilizado como colonia penal de 1864 a 1897, y los canacos fueron "excluidos de la economía francesa y del trabajo minero y, en última instancia, confinados en reservas". Entre 1976 y 1988, los conflictos entre el gobierno francés y el movimiento independentista dieron lugar a períodos de grave violencia y desorden (que culminaron con la toma de rehenes en la cueva de Ouvéa en 1988), y el emergente movimiento independentista canaco obtuvo el apoyo de muchos canacos frustrados con su nivel socioeconómico más bajo. situación económica y falta de participación en la economía, vistos como problemas causados por la "explotación" francesa. Aunque el PIB per cápita (nominal) es alto, de 38.921 dólares, y aunque Nueva Caledonia es un importante productor de níquel , existe una desigualdad significativa en la distribución del ingreso, y muchos afirman que los ingresos de la minería benefician a las personas fuera del territorio y a sus (en declive) comunidades mineras. [9]
Desde 1986, el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas incluye a Nueva Caledonia en la lista de las Naciones Unidas de territorios no autónomos . [10] El referéndum de independencia de Nueva Caledonia de 1987 , el primer referéndum sobre la independencia, se celebró al año siguiente, el 13 de septiembre de 1987, pero la independencia fue rechazada por una gran mayoría, con 842 personas (1,7%) votando a favor de la independencia y 48.611 personas (98,3%). %) votando a favor de seguir siendo parte de Francia. Muchos grupos independentistas, como el Frente Kanaco y Socialista de Liberación Nacional (FLNKS), boicotearon la votación. [11] La participación fue del 59,10%.
Los Acuerdos de Matignon , firmados el 26 de junio de 1988 por Jean-Marie Tjibaou y Jacques Lafleur , establecieron un período de diez años de estabilidad y establecieron ciertas disposiciones en favor de la población canaca. El Acuerdo de Numea , firmado el 5 de mayo de 1998 por el gobierno francés y los principales partidos independentistas y antiindependentistas, puso en marcha un período de transición de 20 años que transfirió ciertos poderes al gobierno local y sentó las bases para un referéndum de independencia en 2018. [12]
El Acuerdo de Numea estableció que la votación debe tener lugar a finales de 2018. El 2 de noviembre de 2017, Édouard Philippe , el primer ministro francés , encabezó una reunión para comenzar a trabajar en el referéndum de independencia, que se celebrará en noviembre de 2018. [13] El 20 de marzo de 2018 se anunció que el referéndum de independencia se celebraría el 4 de noviembre de 2018. [14]
En Nueva Caledonia hay tres censos electorales: un censo general para el Congreso, el presidente francés y el Parlamento francés, compuesto por todos los ciudadanos franceses, un censo especial para las elecciones a las asambleas provinciales y una lista électorale spéciale (LESC, un censo electoral especial). para referendos). [15] Para ser registrados en la LESC, los electores debían cumplir al menos una de las siguientes condiciones:
Por lo tanto, quedaron excluidos de la votación un total de 35.948 electores inscritos en la lista general, lo que equivale al 17,11% de un total de 210.105 electores inscritos en el padrón electoral general. [16] [17] [18]
Según una declaración del partido independentista FLNKS el 18 de septiembre de 2018, el 63% de los 174.154 votantes registrados en el LESC eran canacos, para un total de 109.892; de ellos, 80.120 pertenecían al droit coutumier (derecho común) [19] y 29.772 al droit civil (derecho civil). [20] [21] La restricción del voto restringe el poder de voto de los habitantes recientes, conocidos despectivamente como Zoreilles , y aumenta el poder de voto de los canacos nativos, y fue buscado durante mucho tiempo por el FLNKS. [dieciséis]
La pregunta para el referéndum fue:
¿Quieres que la Nouvelle-Calédonie acceda a la pleine souveraineté et devienne indépendante? [22]
Traducción al inglés: "¿Quiere que Nueva Caledonia alcance la plena soberanía y se vuelva independiente?"
Los colegios electorales (un total de 284, distribuidos en todos los municipios de Nueva Caledonia ) estuvieron abiertos de 8:00 a 18:00 horas el 4 de noviembre. A los votantes se les entregaron papeletas preimpresas marcadas como OUI (sí) y NON (no) y se les indicó que indicaran su elección colocando una de las dos dentro de un sobre y depositándola en la urna. [23] [24]
Los resultados provisionales publicados esa noche por el gobierno francés indicaron que el 56,4% de los votos emitidos estaban a favor de mantener el estatus actual del territorio contra el 43,6% a favor de la independencia: un margen de victoria más estrecho de lo que las encuestas habían pronosticado y los comentaristas habían esperado. [25]
La tasa de participación superior al 80%, que superó las cifras registradas tanto en las elecciones para el Congreso territorial de 2014 como en las elecciones presidenciales francesas de 2017 , [26] también fue descrita como "excepcional". [23]
Los resultados regionales estuvieron muy polarizados, con varias provincias votando en un sentido u otro por amplios márgenes. Cuatro provincias obtuvieron más del 90% de apoyo a la independencia; otros dos tenían más del 90% de oposición a la independencia. En la capital, cuatro quintas partes de los votos fueron contra la independencia.
El apoyo a la independencia fue mayor en la Provincia Norte y en las Islas de la Lealtad, que tienen mayorías canacas (73,8 y 96,6% respectivamente en 2009) y densidades de población más bajas (5,3 y 9,2/km² en 2014, respectivamente) que la Provincia Sur (29/km²). ). [27]
El presidente francés, Emmanuel Macron , que visitó la isla en mayo de 2018, afirmó que el resultado demostraba "confianza en la República francesa ". [3]
Aloisio Sako, un miembro destacado del FLNKS independentista y presidente del Rally Democrático del Pacífico, un partido político que representa a los wallianos y futunianos étnicos en Nueva Caledonia, se mostró optimista acerca de lo que consideró una pérdida estrecha para su lado, diciendo: "Somos un a un paso de la victoria y aún quedan dos votaciones". [28]
En abril de 2020, 26 congresistas independentistas solicitaron que se llevara a cabo una tercera votación. El 2 de junio, el gobierno francés anunció que el tercer referéndum estaba previsto para el 12 de diciembre de 2021. [29]