List of referendums related to the European Union and its predecessor, the European Communities
Esta es una lista de referendos relacionados con la Unión Europea o referendos relacionados con las Comunidades Europeas , que fueron predecesoras de la Unión Europea . Desde 1972, se han celebrado un total de 48 referendos en los estados miembros de la UE , los estados candidatos y sus territorios, con varios referendos adicionales celebrados en países fuera de la UE. Los referendos se han celebrado más comúnmente sobre el tema de si convertirse en miembro de la Unión Europea como parte del proceso de adhesión, aunque la UE no requiere que ningún país candidato celebre un referendo para aprobar la membresía o como parte de la ratificación del tratado . Otros referendos relacionados con la UE se han celebrado sobre la adopción del euro y sobre la participación en otras políticas relacionadas con la UE.
El Reino Unido es el único país como estado miembro de la UE que ha celebrado referendos sobre la permanencia de la pertenencia a la Unión Europea y su organización predecesora, las Comunidades Europeas . En el primer referendo de 1975 , la permanencia de la pertenencia a lo que entonces eran las Comunidades Europeas (que incluían la Comunidad Económica Europea , a menudo denominada Mercado Común en el Reino Unido) [a] fue aprobada por el 67,2% de los votantes, mientras que en su segundo referendo en 2016 los votantes votaron por un 51,9% a favor de abandonar la Unión Europea, revirtiendo efectivamente el resultado del primer referendo. [b]
Groenlandia , un territorio autónomo de Dinamarca, votó a favor de abandonar la CE en un referéndum en 1982 con el 53% de los votantes.
Resumen
Ampliación de la CE de 1973
En 1972, cuatro países celebraron referendos sobre el tema de la ampliación de las Comunidades Europeas en 1973 .
- Antes de permitir que los cuatro nuevos estados miembros candidatos se unieran a las Comunidades Europeas , el miembro fundador Francia celebró un referéndum que lo aprobó. Tras la aprobación francesa, tres de los cuatro estados candidatos (Irlanda, Dinamarca y Noruega) también celebraron referendos sobre la cuestión de la adhesión a las Comunidades Europeas . El Reino Unido no celebró un referéndum antes de unirse.
- Tras el rechazo del electorado noruego, Noruega no se adhirió.
Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido fueron admitidos como miembros de la CE, adhiriéndose el 1 de enero de 1973.
Adhesión del Reino Unido a las Comunidades Europeas, 1975
- El gobierno conservador de Edward Heath no celebró un referéndum antes de que el Reino Unido se uniera a las Comunidades Europeas en 1973. El manifiesto del Partido Laborista para las elecciones generales de 1974 incluía una promesa de que se celebraría un referéndum de permanencia o no en las Comunidades después de una renegociación de su membresía. En consecuencia, después de que el Partido Laborista ganara con Harold Wilson , se celebró un referéndum para decidir si se debía permanecer en las Comunidades después de una renegociación de su membresía. El resultado fue a favor de la permanencia.
Adhesión de Groenlandia a las Comunidades Europeas, 1982
- En 1973, Groenlandia se unió a las comunidades europeas como parte de Dinamarca. Sin embargo, después de que el gobierno autónomo y el euroescéptico Siumut ganaran las elecciones parlamentarias de Groenlandia en 1979 , se acordó un referéndum sobre la membresía, en el que los votantes rechazaron seguir siendo parte de las comunidades. Esto dio lugar a que Groenlandia negociara los términos de su separación de la UE, lo que dio lugar al Tratado de Groenlandia y a la salida de Groenlandia de las comunidades en 1985.
Acta Única Europea
Se celebraron dos referendos en países de la UE para permitirles ratificar el Acta Única Europea .
- Dinamarca — Referéndum sobre el Acta Única Europea de Dinamarca de 1986 , 26 de febrero de 1986, 56,2% a favor , participación del 75,4%
- Irlanda : referéndum para aprobar la Décima Enmienda de la Constitución de Irlanda , 26 de mayo de 1987, 69,9% a favor , participación 44,1%
Tratado de Maastricht
- Antes de que comenzaran las negociaciones sobre el Tratado de Maastricht , Italia celebró un referéndum consultivo para otorgar al Parlamento Europeo un mandato popular para elaborar una futura Constitución Europea. Tras la firma del tratado, tres países celebraron referendos para su ratificación.
- Irlanda : referéndum para aprobar la Undécima Enmienda de la Constitución de Irlanda , 18 de junio de 1992, 69,1% a favor , participación 57,3%
- Francia — Referéndum sobre el Tratado de Maastricht de 1992 , 20 de septiembre de 1992, 51,0% a favor , participación 69,7%
- Dinamarca — Referéndum sobre el Tratado de Maastricht de 1992 , 2 de junio de 1992, 50,7% en contra , participación 83,1%
- En Dinamarca se celebraron dos referendos antes de la aprobación del Tratado de Maastricht. El primero rechazó el tratado.
- Tras la derrota del tratado en el primer referéndum, Dinamarca negoció y recibió cuatro cláusulas de exclusión voluntaria de partes del tratado: Unión Económica y Monetaria , Ciudadanía de la Unión, Justicia y Asuntos de Interior y Defensa Común. El segundo referéndum aprobó el tratado modificado con las cláusulas de exclusión voluntaria.
Ampliación de la UE de 1995
En 1994, cuatro países y una dependencia celebraron referendos sobre la membresía en la UE, lo que dio lugar a la ampliación de la Unión Europea en 1995 .
- Austria — Referéndum sobre la adhesión de Austria a la Unión Europea , 12 de junio de 1994, 66,6% a favor , participación 82,3%
- Finlandia — Referéndum sobre la adhesión finlandesa a la Unión Europea , 16 de octubre de 1994, 56,9% a favor , participación 70,8%
- Suecia — Referéndum sueco sobre la adhesión a la Unión Europea , 13 de noviembre de 1994, 52,3% a favor , participación 83,3%
- Islas Åland — Referéndum sobre la adhesión de los Ålandeses a la Unión Europea , 20 de noviembre de 1994, 73,6% a favor , participación 49,1%
- Las islas Åland, una dependencia semiautónoma de Finlandia, también votaron sobre su adhesión a la Unión Europea. El voto favorable significó que la legislación de la UE se aplicaría también a las islas Åland.
- Por segunda vez, los votantes noruegos rechazaron la propuesta del gobierno noruego de unirse a la UE.
Austria, Suecia y Finlandia fueron admitidos como miembros de la UE, adhiriéndose el 1 de enero de 1995.
Tratado de Amsterdam, 1998
Dos países celebraron referendos sobre la ratificación del Tratado de Ámsterdam .
- Irlanda : referéndum para aprobar la Decimoctava Enmienda de la Constitución de Irlanda , 22 de mayo de 1998, 61,7% a favor , participación 56,2%
- Dinamarca — Referéndum sobre el Tratado de Amsterdam de 1998 , 28 de mayo de 1998, 55,1% a favor , participación 76,2%
Tratado de Niza, 2001
- En 2001, los votantes irlandeses rechazaron el Tratado de Niza , en el llamado "referéndum de Niza I".
- En el denominado "referéndum de Niza II" de 2002, se destacaron en un documento especial las declaraciones sobre la no obligación de Irlanda de adherirse a una política de defensa común y la afirmación del derecho a decidir sobre una cooperación reforzada en el Parlamento nacional, que dieron como resultado un voto favorable.
Ampliación de la UE de 2004
En la ampliación de la Unión Europea de 2004 participaron diez países candidatos, ocho de Europa central y oriental y las islas mediterráneas de Malta y Chipre . En 2003, se celebraron referendos sobre la adhesión a la UE en todos estos países, excepto en Chipre.
- Malta — Referéndum sobre la adhesión de Malta a la Unión Europea , 8 de marzo de 2003, 53,6% a favor , participación del 90,9%
- Eslovenia — Referéndum sobre la adhesión de Eslovenia a la Unión Europea y la OTAN , 23 de marzo de 2003, 89,6% a favor , participación 60,2%
- Hungría — Referéndum sobre la adhesión de Hungría a la Unión Europea , 12 de abril de 2003, 83,8% a favor , participación 45,6%
- Lituania — Referéndum sobre la adhesión de Lituania a la Unión Europea , 10 y 11 de mayo de 2003, 91,9% a favor , participación 63,4%
- Eslovaquia — Referéndum sobre la adhesión de Eslovaquia a la Unión Europea , 16-17 de mayo de 2003, 93,7% a favor , participación 52,1%
- Polonia — Referéndum sobre la adhesión de Polonia a la Unión Europea , 7 y 8 de junio de 2003, 77,5% a favor , participación 58,9%
- República Checa — Referéndum sobre la adhesión de la República Checa a la Unión Europea , 13 y 14 de junio de 2003, 77,3% a favor , participación 55,2%
- Estonia — Referéndum sobre la adhesión de Estonia a la Unión Europea , 14 de septiembre de 2003, 66,8% a favor , participación 64,1%
- Letonia — Referéndum sobre la adhesión de Letonia a la Unión Europea , 20 de septiembre de 2003, 67,5% a favor , participación 71,5%
Como los resultados fueron favorables en todos los casos, los diez países candidatos fueron admitidos como miembros de la UE y adhirieron el 1 de mayo de 2004.
Euro
Dinamarca y el Reino Unido recibieron cláusulas de exclusión voluntaria del Tratado de Maastricht y no tienen que adherirse al euro a menos que decidan hacerlo; Suecia no ha recibido ninguna cláusula de exclusión voluntaria, pero deliberadamente no cumple con los requisitos para adherirse. Se han celebrado dos referendos sobre el tema, en ambos casos rechazando la adhesión.
- Dinamarca — Referéndum sobre el euro en Dinamarca , 28 de septiembre de 2000, 53,2% en contra , participación 87,6%
- Suecia — Referéndum sueco sobre el euro de 2003 , 14 de septiembre de 2003, 55,9% en contra , participación del 82,6%
Constitución Europea, 2005
Varios Estados miembros recurrieron o tenían intención de recurrir a referendos para ratificar el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa (TCE).
- España — Referéndum sobre la Constitución Europea de 2005 , 20 de febrero de 2005, 81,8% a favor , participación 41,8%
- Francia — Referéndum sobre la Constitución Europea de 2005 , 29 de mayo de 2005, 54,7% en contra , participación 69,4%
- Países Bajos — Referéndum sobre la Constitución Europea de los Países Bajos de 2005 , 1 de junio de 2005, 61,5% en contra , participación 63,3%
- Luxemburgo — Referéndum sobre la Constitución Europea de Luxemburgo de 2005 , 10 de julio de 2005, 56,5% a favor , participación del 90,4%
Se planearon referendos, pero no se celebraron, en:
Tratado de Lisboa
Sólo un Estado miembro, Irlanda, obligado por su constitución, decidió ratificar el Tratado de Lisboa mediante referéndum.
- En 2008, los votantes irlandeses rechazaron el Tratado de Lisboa.
- Tras la primera votación de Irlanda sobre el Tratado de Lisboa, el Consejo Europeo y el Gobierno irlandés publicaron documentos separados, denominados "Garantías irlandesas", que establecían que los demás países miembros no utilizarían la posibilidad del Tratado de disminuir el número de comisionados permanentes en favor de un sistema rotatorio con menos comisionados, y que no amenazarían la neutralidad militar de Irlanda ni sus normas sobre el aborto. [1] [2] Con estas garantías, los irlandeses aprobaron el Tratado de Lisboa sin cambios en un segundo referéndum.
Pacto Fiscal Europeo, 2012
Ampliación de la UE en 2013
Croacia fue admitida como miembro de la UE, adhiriéndose el 1 de julio de 2013.
Solicitud de afiliación a San Marino
En San Marino se celebró un referéndum sobre si el país debe presentar una solicitud para unirse a la Unión Europea como estado miembro de pleno derecho .
- San Marino – Referéndum de San Marino de 2013 , 20 de octubre de 2013, 50,3% a favor , participación del 43,4% (no se alcanzó el quórum del 32% de los votantes registrados a favor para que el referéndum fuera válido).
Tribunal Unificado de Patentes
El Tribunal Unificado de Patentes es un tribunal propuesto entre varios estados miembros de la UE, que, entre otras cosas, se constituirá para litigios relacionados con las patentes de la Unión Europea .
Referéndum sobre el rescate financiero de Grecia, 2015
- Un referéndum sobre las condiciones del rescate en la crisis de la deuda pública griega . La mayoría de los votantes rechazaron las condiciones del rescate. Sin embargo, poco después el gobierno aceptó un rescate con condiciones aún más duras que las rechazadas por los votantes.
Referéndum danés sobre la exclusión voluntaria de la UE, 2015
- El referéndum se celebró para decidir si se convertiría la opción de no participar en el ámbito de Justicia y Asuntos de Interior en una opción de participación, es decir, la posibilidad de que los daneses decidieran caso por caso. Los votantes rechazaron la propuesta.
Referéndum sobre el acuerdo de asociación entre Ucrania y la Unión Europea, 2016
- Referéndum consultivo a petición de 427.939 ciudadanos holandeses, basado en la Ley de Referéndum Consultivo de 2015 .
Pertenencia del Reino Unido a la Unión Europea, 2016
- En febrero de 2016, el gobierno conservador de David Cameron negoció " un nuevo acuerdo para Gran Bretaña en la UE ", al que siguió un referéndum sobre la pertenencia del Reino Unido a la Unión Europea en el Reino Unido y Gibraltar . El resultado fue favorable a la salida del Reino Unido de la UE y el acuerdo fue descartado. [3] Hubo propuestas para un segundo referéndum sobre los términos del acuerdo de retirada alcanzado entre la UE y el Reino Unido , pero finalmente no se celebró ninguna. El Reino Unido se retiró formalmente de la UE el 31 de enero de 2020.
Referéndum sobre la cuota de inmigrantes en Hungría, 2016
- Se celebró un referéndum para decidir si Hungría debía aceptar o no las cuotas de inmigración impuestas por la UE sin la aprobación de la Asamblea Nacional. La mayoría de los partidos de la oposición llamaron a boicotear la votación. La participación fue demasiado baja para que la votación fuera válida.
Referéndum danés sobre la exclusión voluntaria de la UE, 2022
- Referéndum sobre la abolición de la cláusula de exclusión voluntaria de Dinamarca de la cooperación de la Unión Europea en materia de defensa .
Polonia, 2023
- Se celebró un referéndum para decidir si Polonia apoya la admisión de miles de inmigrantes ilegales de Oriente Medio y África, de acuerdo con el mecanismo de reubicación forzosa impuesto por la burocracia europea. La mayoría de los partidos de la oposición llamaron al boicot. La participación fue demasiado baja para que la votación fuera válida.
Adhesión de Moldavia en 2024
- En octubre de 2024 se celebró en Moldavia un referéndum sobre si se debía modificar la constitución para incluir el objetivo de que el país se uniera a la UE . [4] Anteriormente, el 2 de febrero de 2014, la Unidad Territorial Autónoma de Gagauzia dentro de Moldavia celebró un referéndum en el que el 97,2% se opuso a una mayor integración con la UE. Existe la preocupación en Gagauzia de que la integración de Moldavia con la UE pueda conducir a la unificación con Rumania, miembro de la UE , que es impopular en la región autónoma. [5]
Acuerdos entre Suiza y la UE
- Suiza — 1972: Acuerdo de libre comercio con la CE, 72,5% a favor
- Suiza — 1992: Acuerdo EEE con todos los estados miembros de la UE y todos los estados miembros de la AELC, así como las Comunidades Europeas, 50,3% frente a
- Suiza — 1997: Se exige la aprobación de un referéndum y que los cantones inicien negociaciones de adhesión con la UE, 74,1% en contra
- Suiza — 2000: Acuerdos bilaterales I con la UE , 67,2% a favor
- Suiza — 2001: Apertura de negociaciones para la adhesión a la UE, 76,8% en contra
- Suiza — 2005: Acuerdo de Schengen y Reglamento de Dublín , 54,6% a favor
- Suiza — 2005: Libertad de movimiento de trabajadores , que incluye a 10 nuevos miembros de la UE , 56,0% a favor
- Suiza — 2006: Contribución de mil millones a la cohesión para los diez nuevos Estados miembros de la UE, 53,4% a favor
- Suiza — 2009: Libertad de movimiento de trabajadores , con dos nuevos miembros de la UE incluidos , 59,6% a favor
- Suiza — 2009: Introducción de pasaportes biométricos , tal como lo exige el acervo de Schengen, 50,1% a favor
- Suiza — 2014: Se reducirá la libertad de movimiento de los trabajadores, 50,3% a favor
- Suiza — 2020: Terminación del Acuerdo sobre la Libre Circulación de Personas de 1999, 61,7% en contra
Referendos futuros
Los países que quieran unirse a la Unión Europea en el futuro podrán celebrar un referéndum como parte del proceso de adhesión.
Islandia, que presentó una solicitud de adhesión a la UE en 2009 pero posteriormente suspendió las negociaciones tras un cambio de gobierno, ha debatido la posibilidad de celebrar un referéndum para reanudar las negociaciones .
Además, el artículo 88-5 de la Constitución de Francia exige la celebración de un referéndum allí para ratificar cualquier futuro tratado de adhesión. [6] Los políticos de otros Estados miembros existentes han propuesto referendos en sus estados, en particular con referencia a la adhesión de Turquía .
Desde el referéndum de 2016 en el Reino Unido , se ha debatido entre partidos y movimientos euroescépticos en toda la UE sobre la posibilidad de celebrar referendos sobre la salida de la UE . [7]
Notas
- ^ La pregunta del referéndum de adhesión al Reino Unido de 1975 a las Comunidades Europeas fue la siguiente: " ¿Cree usted que el Reino Unido debería permanecer en la Comunidad Europea (el Mercado Común)? "
- ^ La pregunta del referéndum sobre la adhesión del Reino Unido a la Unión Europea en 2016 fue la siguiente: " ¿Debería el Reino Unido seguir siendo miembro de la Unión Europea o abandonar la Unión Europea? "
- ^ No se cumple el quórum del 32% de los votantes registrados a favor para que el referéndum sea válido.
- ^ La participación fue de alrededor del 37%, menos del umbral del 50% requerido para validar los resultados.
Referencias
- ^ Instituto de Asuntos Europeos , (2009) Lisboa: Las garantías irlandesas explicadas, Dublín, consultado el 28 de junio de 2016
- ^ Protocolo sobre las preocupaciones del pueblo irlandés relativo al Tratado de Lisboa (2013) , Diario Oficial de la Unión Europea , n.° L 60, pp. 131-139, consultado el 28 de junio de 2016
- ^ Manifiesto del Partido Conservador 2015 (PDF) . Partido Conservador. p. 30 . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
- ^ "Moldavia celebrará un referéndum sobre la adhesión a la UE sin Transnistria: Sandu". 29 de diciembre de 2023.
- ^ "Preocupada por la integración a la UE, la región de Gagauz en Moldavia celebra un referéndum controvertido". Radio Free Europe/Radio Liberty . 2 de febrero de 2014 . Consultado el 4 de marzo de 2014 .
- ^ Nationale, Assemblée. «Bienvenidos al sitio web en inglés de la Asamblea Nacional Francesa – Assemblée nationale». www2.assemblee-nationale.fr . Consultado el 3 de febrero de 2016 .
- ^ "Referéndum de la UE: el Brexit provoca peticiones de otras votaciones en la UE". BBC News. 24 de junio de 2016. Consultado el 12 de noviembre de 2016 .