El plebiscito de Carintia ( alemán : Kärntner Volksabstimmung , esloveno : Koroški plebiscito ) se celebró el 10 de octubre de 1920 en la zona del sur de Carintia poblada predominantemente por eslovenos de Carintia . Determinaba la frontera final entre la República de Austria y el recién formado Reino de los serbios, croatas y eslovenos (Yugoslavia) después de la Primera Guerra Mundial . La zona del plebiscito, predominantemente de habla eslovena, votó a favor de seguir formando parte de Austria con una mayoría del 59%.
Después de la derrota de la multiétnica Austria-Hungría y de la dinastía gobernante de los Habsburgo en la Primera Guerra Mundial , surgieron nuevos estados en su antiguo territorio. Entre ellos se encontraba un Estado de eslovenos, croatas y serbios no reconocido internacionalmente , que fue creado en los últimos días de la guerra según la Declaración de Corfú de 1917 , y se fusionó con el Reino de Serbia para formar el Reino de serbios, croatas y eslovenos en 1 de diciembre de 1918.
La determinación de las fronteras entre los nuevos países fue compleja y difícil, y no siempre pacífica: mientras que la frontera noroeste con el Reino de Italia a lo largo de la " Marcha Juliana " ya estaba determinada por el Tratado de Londres de 1915 , la línea de demarcación entre Yugoslavia y la grupa El estado de Austria-Alemania era un asunto difícil y muy controvertido. El principio de autodeterminación , defendido por el presidente estadounidense Woodrow Wilson , fue adoptado tanto por eslovenos como por austríacos alemanes en las tierras de Carintia , Estiria y Carniola del extinto imperio de los Habsburgo. Las crecientes tensiones culminaron en enfrentamientos armados, como el Domingo Sangriento de Marburgo en Baja Estiria y los continuos combates de grupos paramilitares en el sureste de Carintia.
En particular, la "cuestión de Carintia" se había convertido en un problema en los últimos días de la Primera Guerra Mundial, cuando los acontecimientos se desarrollaron rápidamente, comenzando con las reclamaciones territoriales de la Asamblea Nacional Eslovena el 17 de octubre de 1918. Estas reclamaciones fueron rechazadas por la asamblea provisional del Landtag de Carintia. el 25 de octubre de 1918, declarando la adhesión del estado a Austria-Alemania. A partir del 5 de noviembre, las fuerzas yugoslavas se trasladaron a la zona de asentamiento de los eslovenos de Carintia desde la cordillera de Karawanks hasta el río Drava y más allá. La asamblea del Landtag huyó de Klagenfurt a la ciudad noroccidental de Spittal an der Drau y el 11 de noviembre exigió oficialmente la autodeterminación, lo que en este caso equivalía a exigir un plebiscito para una región con una población mixta.
Con la ocupación del sureste de Carintia por tropas yugoslavas, el enfrentamiento derivó en enfrentamientos armados. El gobierno provisional de Carintia bajo el gobernador Arthur Lemisch decidió tomar las armas para preservar la frontera sur de Carintia en la cordillera de Karawanks. Los encarnizados combates de los grupos paramilitares en torno a Arnoldstein y Ferlach alarmaron a las potencias de la Entente . Ellos arbitraron un alto el fuego, después de lo cual una comisión del ejército estadounidense de nueve días bajo el mando del teniente coronel. Sherman Miles exploró la región en disputa en enero y febrero de 1919 e hizo la recomendación crucial de que se mantuviera la frontera de Karawanks, abriendo así la posibilidad de un plebiscito. Los representantes yugoslavos pidieron una frontera en el Drava; Los delegados americanos , sin embargo, se pronunciaron a favor de preservar la unidad de la cuenca de Klagenfurt y convencieron a las delegaciones británica y francesa . Hasta el 7 de mayo, todos los territorios ocupados de Carintia quedaron abandonados. Cuando las fuerzas yugoslavas al mando del general Rudolf Maister intentaron volver a entrar en la región el 28 de mayo de 1919, las autoridades de la Entente las obligaron a retirarse.
La cuestión era si la considerable mayoría de habla eslovena en la región sureste del estado, junto a la cordillera de Karawanks, votaría a favor de la unión con Austria o si esa mayoría deseaba unirse a un estado eslavo del sur recién creado. Esto fue en gran medida una consecuencia del creciente nacionalismo romántico bajo la monarquía austro-húngara y la idea de una autonomía de las " tierras eslovenas ", en referencia al principado eslavo de Carantania , que había desaparecido en el siglo IX. Un estado común con otros pueblos eslavos del sur parecía el compromiso más aceptable para cumplir con los esfuerzos nacionalistas.
El Tratado de Saint-Germain con la República de Austria, firmado el 10 de septiembre de 1919, debería haber determinado la frontera entre Austria y Yugoslavia. Se determinó que algunas pequeñas partes de Carintia, es decir, el valle de Meža ( en alemán : Mießtal ) con la ciudad de Dravograd ( Unterdrauburg ) y el término municipal de Jezersko ( Selandia ), deberían incorporarse al nuevo Reino de los serbios, croatas y eslovenos, mientras que el destino de la zona más amplia del sudeste de Carintia hasta la cuenca de Klagenfurt se determinaría mediante un plebiscito.
Queriendo resolver el conflicto pacíficamente, los vencedores aliados en la Primera Guerra Mundial dividieron el sureste de Carintia en dos zonas, "A" en el sur y "B" en el norte. Se iba a celebrar un referéndum en dos etapas para determinar la anexión por parte de Austria o del Reino de los serbios, croatas y eslovenos, en la zona B, más pequeña, sólo si la mayoría de la población de la zona A había votado por Yugoslavia. La población de la Zona A era predominantemente de habla eslovena: según el censo austriaco de antes de la guerra de 1910, las personas de estos municipios que utilizaban el esloveno como lengua principal representaban casi el 70% de la población; mientras que el número de personas de etnia eslovena probablemente era mayor. Los hablantes de alemán se concentraban en la ciudad de Völkermarkt y en ciertas localidades más pequeñas, especialmente alrededor de Bleiburg ( esloveno : Pliberk ) y Ferlach ( Borovlje ).
Antes del plebiscito, ambas partes llevaron a cabo intensas campañas de propaganda. La propaganda austriaca enfatizó los beneficios económicos de mantener la unidad de la cuenca de Klagenfurt y apeló a los sentimientos de unidad y hermandad de Carintia entre los pueblos de Carintia de habla eslovena y alemana. Realizada en el dialecto esloveno de Carintia , la propaganda austriaca prometía que la lengua y la identidad nacional eslovenas serían tratadas como iguales a las alemanas en Austria, lo que fue confirmado oficialmente por la asamblea del Landtag de Carintia dos semanas antes de la celebración del plebiscito. Sin embargo, también tenía una tendencia antiyugoslava, describiendo las condiciones en el Reino de los serbios, croatas y eslovenos como caóticas. La propaganda yugoslava utilizó casi exclusivamente argumentos que enfatizaban la conciencia nacional eslovena. Desde el principio adoptó una postura agresiva y antialemana y sólo en las últimas semanas antes del plebiscito se centró en las cuestiones económicas. Los activistas no fueron capaces de aprovechar la inestabilidad política de la joven república austriaca y su entonces poco envidiable posición en la comunidad internacional para sacar ventaja.
A pesar del plazo de seis meses determinado por el Tratado de Saint-Germain, el referéndum no se celebró en la Zona A hasta el 10 de octubre de 1920. Además de cambiar la fecha del plebiscito, supuestamente se modificaron otros términos del Tratado de Saint-Germain. ignorado o cambiado: un representante austriaco fue aceptado en la comisión, y la comisión del plebiscito cambió las reglas al no permitir que el ejército yugoslavo controlara la frontera entre las Zonas A y B el 8 de junio de 1920. En cambio, el ejército yugoslavo tuvo que retirarse de la Zona A en de acuerdo con la decisión de la comisión del plebiscito del 18 de septiembre de 1920. Es posible que también se hayan realizado cambios en los registros electorales que permitieron a la gente de la Zona B del norte votar en la Zona A, respaldando al lado austriaco. En las décadas siguientes, ambas partes continuaron interpretando e instrumentalizando las circunstancias del plebiscito a su manera.
El resultado del plebiscito celebrado el 10 de octubre fue de 22.025 votos (59,1% del total emitido) a favor de la adhesión a Austria y 15.279 (40,9%) a favor de la anexión por el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos. Suponiendo que toda la minoría de habla alemana hubiera votado por Austria, la mitad de todos los eslovenos de Carintia también habrían decidido permanecer en la República. Mientras que una mayoría en las remotas aldeas alpinas en las laderas de la cordillera de Karawanks votó por Yugoslavia, los habitantes de la densamente poblada cuenca de Klagenfurt estaban motivados por sus evolucionados vínculos sociales y culturales, y no menos económicos, con la región central de Carintia.
Después de que la opción austriaca obtuvo la mayoría de votos en la zona A, predominantemente eslovena, la segunda etapa del referéndum en la zona B del norte, poblada principalmente por alemanes, no se llevó a cabo. Otra incursión yugoslava fue rechazada ferozmente por las potencias de la Entente. La región del plebiscito de Carintia quedó bajo administración austriaca el 18 de noviembre de 1920 y fue declarada parte de la República soberana de Austria el 22 de noviembre. Hasta hoy, el 10 de octubre es un día festivo en el Estado de Carintia .
El plebiscito finalmente determinó la frontera entre Austria y el Reino de los serbios, croatas y eslovenos. La frontera permaneció sin cambios después de la Segunda Guerra Mundial , incluso cuando el Reino de Yugoslavia dio paso a la República Popular Federal de Yugoslavia de Tito , aunque al final de la guerra los partisanos yugoslavos volvieron a ocupar brevemente el área, incluida la ciudad capital de Klagenfurt. Desde la desintegración de Yugoslavia, la frontera separa a Austria y Eslovenia .
El gobierno yugoslavo en Belgrado declaró inicialmente la victoria en el plebiscito. [2] Después de que quedó claro que los residentes habían votado a favor de Austria, Yugoslavia trasladó tropas a la zona y ocupó varias ciudades; los comandantes militares manifestaron que no reconocían la autoridad de la comisión plebiscitaria. [3] Al mismo tiempo, se informó que hubo disturbios, saqueos de tiendas y palizas a alemanes étnicos en la cercana Maribor , que tenía una gran población alemana pero había sido adjudicada a Yugoslavia en 1919. [3] A finales de octubre , el gobierno yugoslavo acordó respetar el resultado del plebiscito y retirar sus tropas de la zona. [4]
Los residentes de Libeliče ( alemán : Leifling ), el pueblo más oriental de la Zona A, eran proyugoslavos y ayudaron a organizar manifestaciones proyugoslavas en toda la Zona A antes del plebiscito. El día del plebiscito, una gran mayoría del pueblo votó por Yugoslavia; sin embargo, junto con el resto de la Zona A quedó bajo administración austriaca. La gente del pueblo no estaba dispuesta a aceptar el resultado. Diariamente se cortaba el alambre de púas de la frontera y se retiraban los mojones. Las manifestaciones periódicas en el pueblo y sus alrededores alentaron a cada vez más personas a unirse a la rebelión, ignorando deliberadamente cualquier ley austriaca aprobada después del plebiscito. Los coordinadores de la rebelión lograron establecer contactos con políticos de alto rango en Liubliana y más tarde también en Belgrado. Finalmente, los gobiernos de Austria y Yugoslavia lograron acordar un intercambio territorial: Austria cedió a Yugoslavia el territorio de Libeliče y recibió en compensación un área de igual tamaño en la orilla izquierda del Drava , compuesta por los asentamientos predominantemente de habla alemana de Rabenstein. ( esloveno : Rabštajn pri Labotu ) y Lorenzenberg ( esloveno : Šentlovrenc ), que hoy son comunidades catastrales dentro de la ciudad comercial de Lavamünd . La entrega de los territorios tuvo lugar el 1 de octubre de 1922. Esta fue la demarcación definitiva entre Austria y Yugoslavia (y su actual sucesora legal, Eslovenia), todavía vigente a día de hoy. [5]
46°37′57″N 14°37′07″E / 46.6325°N 14.6187°E / 46.6325; 14.6187