Los primeros resultados indicaron una ventaja del 51-49% para el voto "Sí". En una medida sin precedentes, el Consejo Supremo Electoral (YSK) permitió que se aceptaran como válidas las papeletas no selladas. Algunos críticos de la reforma denunciaron esta medida como ilegal, alegando que hasta 1,5 millones de papeletas no estaban selladas y no reconocieron los resultados. [4] Tras los resultados estallaron protestas a gran escala para protestar contra la decisión del YSK. [5] En informes posteriores, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) criticaron la injusticia durante la campaña y declararon ilegal la decisión del YSK. [6] [7]
La presidencia ejecutiva era una propuesta de larga data del gobernante AKP y su fundador, el actual presidente de Turquía , Recep Tayyip Erdoğan . En octubre de 2016, el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) anunció su cooperación para elaborar propuestas preliminares con el gobierno, y el apoyo combinado de los parlamentarios del AKP y del MHP fue suficiente para presentar las propuestas a referéndum después de una votación parlamentaria en enero. Los partidarios del "Sí" argumentaron que los cambios eran necesarios para una Turquía fuerte y estable, argumentando que una presidencia ejecutiva pondría fin a los gobiernos de coalición inestables que habían dominado la política turca desde la década de 1960 hasta 2002. La campaña del "No" ha argumentado que las propuestas concentrarían demasiado poder en manos del presidente, desmantelando efectivamente la separación de poderes y quitando autoridad legislativa al Parlamento. Tres días antes del referéndum, uno de los asesores de Erdoğan pidió un sistema federal en caso de que prevaleciera el voto por el "Sí", lo que provocó una reacción negativa del MHP, partidario del "Sí". [8] Ambos bandos de la campaña han sido acusados de utilizar una retórica divisiva y extrema, y Erdoğan ha acusado a los votantes del "No" de ser terroristas que se ponen del lado de los conspiradores del fallido golpe de Estado de 2016. [9]
La campaña se vio empañada por acusaciones de represión estatal contra los partidarios del "No", mientras que la campaña del "Sí" pudo hacer uso de las instalaciones y la financiación estatales para organizar mítines y eventos de campaña. [10] Los principales miembros de la campaña del "No", que incluían a muchos exmiembros de alto perfil del MHP como Meral Akşener , Ümit Özdağ , Sinan Oğan y Yusuf Halaçoğlu , fueron objeto de violencia y restricciones de campaña. La campaña del "Sí" se enfrentó a restricciones de campaña por parte de varios países europeos, y los gobiernos alemán, holandés, danés y suizo cancelaron o solicitaron la suspensión de los eventos de la campaña del "Sí" dirigidos a los votantes turcos que vivían en el extranjero. Las restricciones provocaron un marcado deterioro de las relaciones diplomáticas y provocaron una crisis diplomática entre Turquía y los Países Bajos . También se plantearon preocupaciones sobre irregularidades en la votación, ya que los votantes del "Sí" en Alemania fueron sorprendidos intentando votar más de una vez y también se descubrió que estaban en posesión de papeletas de votación antes de que comenzara el proceso de votación en el extranjero. [11] [12] Los observadores electorales europeos afirmaron que la votación no cumplió con los estándares internacionales. [13]
Fondo
Papeleta y sobre utilizados en el referéndum. "Evet" significa "Sí" y "Hayır" significa "No".
La introducción de un sistema presidencial fue propuesta por el entonces ministro de Justicia Cemil Çiçek y respaldada por el entonces primer ministro Erdoğan en 2005. [14] Desde entonces, el actual sistema presidencial ha sido apoyado abiertamente varias veces por los líderes del Partido de Justicia y Desarrollo , junto con una "nueva constitución". La vicepresidenta del Partido de Justicia y Desarrollo, Hayati Yazıcı, propuso abril de 2017 como fecha para el referéndum. [15]
El sistema parlamentario comenzó a transformarse formalmente en un sistema presidencial centralizado después de que el presidente Recep Tayyip Erdoğan ganara las elecciones de julio de 2018. Desde su inicio, ha habido argumentos contrapuestos a favor y en contra de esta transformación. [16]
Enmiendas constitucionales
Propuestas iniciales
El 10 de diciembre de 2016, el AKP y el MHP presentaron un total de 21 propuestas de enmiendas a la constitución y comenzaron a recoger firmas de los diputados para iniciar los procedimientos parlamentarios para iniciar un referéndum. Después de las conversaciones de la Comisión de la Asamblea, se retiraron 3 propuestas, quedando 18 enmiendas restantes. El texto completo de la propuesta en turco y la constitución turca actual se encuentran en los siguientes enlaces. [17] [18] Los cambios más importantes han sido destacados por la Unión de Colegios de Abogados de Turquía. [19]
En la siguiente tabla se incluye un resumen y una interpretación en inglés de las 18 enmiendas. [20] [21]
Notas
^ Este índice de incremento lo define el Ministerio de Finanzas y determina los cambios en los impuestos y multas en valor absoluto.
Comisión Constitucional Parlamentaria
El AKP presenta sus propuestas constitucionales al presidente del Parlamento , İsmail Kahraman , diciembre de 2016La Comisión Constitucional Parlamentaria examina los cambios propuestos
Después de ser firmadas por los 316 diputados del AKP, las 21 enmiendas propuestas fueron presentadas al Presidente de la Gran Asamblea Nacional y luego fueron remitidas a la Comisión Constitucional Parlamentaria. [22] La Comisión Constitucional Parlamentaria, encabezada por el diputado del AKP Mustafa Şentop , comenzó a examinar las propuestas en diciembre de 2016, antes de la fecha prevista de enero de 2017. La Comisión Constitucional está formada por 25 miembros, de los cuales 15 son del AKP, 5 del CHP, 3 del HDP y 2 del MHP, según la composición del parlamento. Dado que el AKP tenía una gran mayoría de los escaños de la comisión, los comentaristas de los medios esperaban que hubiera desarrollos mínimos y sorpresivos en la etapa de examen. [23] Los debates en la comisión fueron acalorados, y se observaron peleas ocasionales entre los diputados. [24]
La Comisión Constitucional tiene el poder de modificar o rechazar los cambios propuestos antes de que sean sometidos a votación por todos los diputados. La Comisión realizó cambios menores a numerosas propuestas, como aumentar el número de miembros de la Junta Suprema de Jueces y Fiscales de 12 a 13. [25] La comisión rechazó tres de los 21 cambios propuestos, reduciendo el paquete constitucional de 21 propuestas a 18. La quinta propuesta, que creaba "diputados de reserva" para ocupar los escaños parlamentarios que quedan vacantes entre elecciones, fue rechazada polémicamente con sólo tres firmas, muy por debajo del apoyo de 25 miembros de la comisión o 184 diputados en total necesarios. [26] Se informó de que los diputados del AKP se opusieron a la creación de "diputados de reserva" con el argumento de que amenazaba la seguridad de los diputados en ejercicio al incentivar a los reservistas a incapacitarlos para ocupar su escaño. [27] La decimoquinta propuesta, que otorgaba al Presidente el derecho a estructurar la función pública y las instituciones estatales mediante decretos ejecutivos, fue rechazada. [28] Un día después, el 29 de diciembre, la 14ª propuesta, que otorgaba al Presidente el derecho a nombrar a altos funcionarios burocráticos, también fue rechazada.
La Comisión completó el proceso de aprobación el 30 de diciembre, rechazando 3 de las 21 propuestas en total. [29]
Votación parlamentaria
Diputados votando sobre las enmiendas propuestas, enero de 2017
Tras la finalización de las audiencias de la Comisión Constitucional, las 18 propuestas fueron presentadas al parlamento para su ratificación. Las enmiendas constitucionales necesitan una mayoría de tres quintos (330 votos) para ser sometidas a referéndum y una mayoría de dos tercios (367 votos) para ser ratificadas directamente. Los funcionarios del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) afirmaron antes de la votación que incluso si se alcanzaba el umbral de 367 votos, el gobierno no ratificaría los cambios sin un referéndum. [30]
El Parlamento votó cada una de las 18 propuestas por separado en dos rondas. La primera ronda sirvió para determinar si las enmiendas obtendrían el apoyo suficiente, ya que todas las partes presentes en la cámara propusieron enmiendas. En la segunda ronda, los partidos ya no pueden proponer cambios a las propuestas. Se tienen en cuenta los resultados de la segunda ronda, ya que se necesitan 330 votos para enviarlas a referéndum o 367 para su implementación directa. Al final de la segunda ronda se realizó una votación final sobre todas las propuestas aprobadas en general, con los mismos umbrales, y todo el proceso se disolvió si los votos a favor caían por debajo de 330. [31]
De los 550 miembros del Parlamento, 537 tenían derecho a votar. 11 diputados del Partido Democrático de los Pueblos (HDP) estaban detenidos por cargos de terrorismo y no pudieron participar en la votación, y los 48 diputados restantes del HDP boicotearon la votación después de que su moción que pedía que los diputados detenidos fueran llevados al Parlamento para votar fuera rechazada. [32] El presidente del Parlamento, İsmail Kahraman , que no puede participar en la votación por ser el presidente, fue hospitalizado durante la votación, lo que significa que el vicepresidente del Partido AKP, Ahmet Aydın, presidió los procedimientos y, por lo tanto, no pudo emitir su voto. [33]
De los 537 diputados con derecho a voto, el AKP contó con 315, el CHP con 133, el MHP con 39, el HDP con 48 y 2 independientes. De los 39 diputados del MHP, 6 habían declarado abiertamente que votarían en contra de las enmiendas, lo que dejaba el número total de diputados que se esperaba que votaran "Sí" en 348. Los 133 diputados del CHP y los dos independientes, que consistían en Aylin Nazlıaka y Ümit Özdağ , votaron "No", mientras que el HDP boicoteó las votaciones. [ cita requerida ]
Las votaciones parlamentarias comenzaron el 9 de enero y la primera ronda de votación se completó el 15 de enero. Los políticos de la oposición criticaron la forma apresurada en que se llevaron a cabo las votaciones, ya que se celebraron cuatro o cinco votaciones en un día sin aplazamientos. [34] Las votaciones se vieron empañadas por numerosas irregularidades, ya que los miembros del Parlamento del CHP filmaron a los parlamentarios del AKP emitiendo abiertamente su voto o intimidando a los parlamentarios indecisos para que votaran "Sí". [35] El ministro de Salud, Recep Akdağ , fue filmado emitiendo un voto abierto, lo que no está permitido por la Constitución, y admitiendo abiertamente que había cometido un delito después. [36] Los parlamentarios del AKP respondieron a los intentos de filmarlos con hostilidad, y ocasionalmente estallaron peleas entre parlamentarios del gobierno y de la oposición. [37] La diputada del CHP Fatma Kaplan Hürriyet fue supuestamente estrangulada por el líder del grupo parlamentario del AKP Mustafa Elitaş después de que filmara a Elitaş y al primer ministro Binali Yıldırım emitiendo votos abiertos. [38] Varios parlamentarios fueron hospitalizados, mientras que el podio donde los parlamentarios subían para hacer discursos fue dislocado y se informó que faltaba uno de sus micrófonos de 15.000 euros. [39] La segunda ronda de votación se completó el 20 de enero, y se aprobaron todas las enmiendas propuestas. Una moción final para promulgar las enmiendas aprobadas fue aprobada por 339 votos, superando el umbral de 330 votos para celebrar un referéndum, pero no alcanzó el umbral de 367 votos necesario para promulgar las enmiendas directamente.
Votación de artículos
Varios diputados del AKP votaron abiertamente a favor de los cambios, violando el requisito constitucional del voto secreto. [40 ]
Las enmiendas fueron recibidas con fuertes críticas por parte de los partidos de oposición y las organizaciones no gubernamentales, con especial atención a la erosión de la separación de poderes y la abolición de la rendición de cuentas parlamentaria. Expertos legales constitucionales como Kemal Gözler e İbrahim Kaboğlu afirmaron que los cambios darían como resultado que el Parlamento se volviera efectivamente impotente, mientras que el presidente ejecutivo tendría controles sobre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. [41] El 4 de diciembre, la Asociación de Pensamiento Atatürkista (ADD), la Asociación para el Apoyo de la Vida Contemporánea (ÇYDD) y la Confederación de Sindicatos celebraron una manifestación en Ankara a pesar de que el Gobernador de Ankara les había revocado sus permisos , pidiendo el rechazo del sistema presidencial ejecutivo con el argumento de que amenazaba la independencia judicial y los valores democráticos seculares. [42]
Las enmiendas fueron recibidas inicialmente con respuestas mixtas por parte del opositor CHP, que ha sido crítico durante mucho tiempo de los planes constitucionales del AKP. Poco después de que las propuestas se hicieran públicas y se presentaran al Parlamento el 10 de diciembre, el Primer Ministro Binali Yıldırım informó que el CHP estaba de acuerdo con 5 de los cambios propuestos. [43] Sin embargo, la recepción por parte del CHP fue negativa, y el líder adjunto del partido, Selin Sayek Böke, afirmó que las propuestas esencialmente creaban un " sultanato ". [44] El líder del grupo parlamentario Levent Gök , uno de los primeros en comentar las propuestas publicadas, afirmó que los cambios revertirían 140 años de democracia parlamentaria turca, y pidió a todos los partidos que rechazaran las propuestas. [45] Otro de los líderes del grupo parlamentario del CHP, Özgür Özel , calificó las propuestas de "cambio de régimen", y dejó al parlamento esencialmente sin poder para examinar a los ministros y exigirles cuentas. [46] Özel afirmó que era poco probable que el AKP obtuviera los 330 votos necesarios para someter los cambios a referéndum, afirmando que se sorprendería si el número de diputados que votaran a favor alcanzara los 275. [47] La diputada del CHP Selina Doğan afirmó que la naturaleza autoritaria de las propuestas pondría fin de manera efectiva a las negociaciones de adhesión de Turquía a la UE , citando la falta de relevancia para los valores europeos. [48] El diputado del CHP Cemal Oktan Yüksel afirmó que las propuestas se parecían a la constitución de la Siria de Asad , afirmando que no sería una constitución nacional sino "la constitución de Siria traducida". [49]
A pesar de contar con el apoyo oficial del nacionalista MHP, se informó que los nacionalistas turcos también fueron abrumadoramente críticos tanto de las propuestas como de la participación de su partido en su redacción. [50] Bahçeli, que históricamente ha prestado apoyo al AKP en situaciones controvertidas, fue objeto de críticas de todos los partidos principales por su decisión de apoyar las enmiendas constitucionales, siendo descrito como el "jardín trasero", "salvavidas" o "rueda de repuesto" del AKP por los críticos. [51] [52] [53] El 24 de octubre de 2016, 5 de los 40 miembros del Parlamento del MHP declararon que rechazarían las propuestas constitucionales, en contra de la línea de su partido. [54] Ümit Özdağ , que era un candidato al liderazgo contra Bahçeli y uno de los 5 parlamentarios críticos con los cambios, vio revocada su membresía del partido en noviembre. [55] Una encuesta publicada por Gezici en diciembre mostró que casi dos tercios de los partidarios del MHP estaban en contra de los cambios propuestos, aunque los partidarios del MHP también eran los más indecisos entre los otros partidos. [56] El 27 de diciembre, el diputado del MHP Kadir Koçdemir se convirtió en el quinto diputado de su partido en declarar públicamente su oposición a las propuestas. [57]
Poco después de que se hicieran públicas las propuestas, el portavoz del HDP, Ayhan Bilgen, criticó los cambios propuestos por ser antidemocráticos y contrarios al principio de independencia judicial, citando la propuesta de creación de "órdenes ejecutivas" que el presidente puede decretar a voluntad sin escrutinio parlamentario. Bilgen criticó la naturaleza de los cambios, calificándolos de mal escritos y de un intento de encubrir violaciones constitucionales que habían tenido lugar bajo la constitución actual. [58] Sin embargo, el 18 de diciembre, el diputado del HDP Kadri Yıldırım afirmó que no habría razón para rechazar las propuestas si los cambios incluían un "estatus" separado para los kurdos turcos y un derecho constitucional a la educación para los ciudadanos kurdos en su lengua materna, el kurdo . [59] Esto llevó a especular con que el gobierno del AKP podría convencer al HDP de apoyar los cambios, aunque es poco probable que el MHP apoye conjuntamente cualquier cambio que también fuera respaldado por el HDP. [60] El 21 de diciembre, el CHP y el HDP emitieron una moción parlamentaria que declararía las propuestas "inconstitucionales", pero la moción fue rechazada por los parlamentarios. [61]
Los cambios también han recibido duras críticas desde fuera de Turquía. Un comentarista llegó a declarar que "si una mayoría vota sí, este será el fin de la democracia parlamentaria en Turquía". [62] La ONG Human Rights Watch afirmó que los cambios eran una "enorme amenaza para los derechos humanos, el estado de derecho y el futuro democrático del país". [63] The Economist concluyó que "un voto por el Sí cargaría al país con un dictador electo". [64] La Comisión de Venecia del Consejo de Europa , en su Opinión de marzo de 2017 sobre las enmiendas constitucionales, las definió como "una amenaza para la democracia" y destacó los "peligros de degeneración del sistema propuesto hacia un régimen autoritario y personal". [65] Además, antes de que se llevara a cabo la votación, el sitio web openDemocracy informó que algunos medios de comunicación europeos publicaron preocupaciones de que el referéndum de 2017 equivalía a algo así como un " acto habilitante " para Erdoğan. [66 ]
Posiciones de campaña
El partido gobernante AKP y el opositor MHP son los firmantes de las enmiendas. MHP ha brindado su apoyo condicional hasta que se cumplan sus condiciones. [67]
La posición inicial del principal partido de oposición CHP fue esperar hasta que se finalizaran las enmiendas. El líder del CHP, Kılıçdaroğlu, mencionó una vez la posibilidad de llevar los cambios a la Gran Asamblea. [68] Más tarde, el CHP decidió favorecer el voto del No y comenzó las manifestaciones "Türkiye'yi Böldürmeyeceğiz" ( en turco : No dividiremos Turquía ). El cuarto partido del Parlamento, HDP, está en contra de los cambios.
Partidos políticos
ONG y otros grupos
Campañas
Campaña del "Sí"
El logo de la campaña del AKP "Sí". Kararımız evet se traduce como "Nuestra decisión es sí".Recep Tayyip Erdoğan haciendo campaña para votar por el "Sí" en Kahramanmaraş , 17 de febrero de 2017
La campaña del "Sí" ha sido liderada predominantemente por políticos del Partido de Justicia y Desarrollo (AKP), así como por políticos del Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) leales al líder Devlet Bahçeli . Inicialmente, el AKP esperaba comenzar la campaña el 7 de febrero, pero finalmente inició su campaña oficial el 25 de febrero con una presentación del Primer Ministro Binali Yıldırım en el estadio deportivo de Ankara . En medio de malos resultados en las encuestas de opinión en febrero, Erdoğan habría pedido a los encuestadores pro gubernamentales que suspendieran sus encuestas de opinión hasta fines de marzo, mientras que también se han propuesto propuestas para un mitin electoral conjunto de los principales políticos del AKP y del MHP. [151]
La campaña del "Sí" ha sido criticada por su campaña de desprestigio contra los individuos que votaron "No", asociándolos con numerosas organizaciones terroristas. El primer ministro Binali Yıldırım afirmó que votarían "Sí" porque el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y la llamada Organización Terrorista Fethullah Gülen (FETO) votaron "No", aunque ambas organizaciones han estado históricamente a favor de una presidencia ejecutiva. [152] El presidente Recep Tayyip Erdoğan también causó controversia cuando afirmó que los que votaron "No" se estaban alineando con los golpistas detrás del intento de golpe de Estado turco de 2016. [ 153]
En la actualidad, la campaña por el "Sí" se ha llevado a cabo a través de mítines electorales organizados por el Primer Ministro Yıldırım, los principales políticos del Partido de Justicia y Desarrollo (AKP) y también el Presidente Erdoğan, quien ha celebrado mítines de "apertura pública" similares a sus tácticas en las elecciones generales de junio de 2015. [ 154] El líder del MHP, Devlet Bahçeli, ha llevado a cabo conferencias a favor del voto por el "Sí", y la primera de ellas tuvo lugar en Konya el 12 de febrero de 2017. [155]
El 10 de marzo, el Partido de la Gran Unión (BBP), dirigido por Mustafa Destici, anunció que apoyaría el voto por el "Sí", con lo que el número total de partidos que apoyan el "Sí" asciende a seis. [156] Tanto el BBP como el MHP han sufrido una seria oposición a su apoyo al voto por el "Sí", y los miembros del BBP han pedido la dimisión de Destici tras su anuncio. [157] El MHP ha sufrido una oleada de dimisiones, suspensiones internas del partido y una campaña rival por el "No" dirigida por políticos nacionalistas de alto perfil, y las encuestas de opinión indican que una mayoría significativa de los votantes del MHP tienen la intención de votar en contra de las propuestas. [158] [159] [160] La mayoría de las encuestas sitúan el porcentaje de votantes del "No" en el MHP entre el 50% y el 80%, y los votantes del "Sí" definitivos se mantienen en el 20-25%. [161] [162] Los políticos que apoyan el "No" tanto del MHP como del BBP han afirmado que más del 95% de los partidarios de sus partidos están a favor de votar "No", rompiendo con la decisión ejecutiva de su partido. [163] [164]
El CHP presentó su logotipo y eslogan de campaña el 28 de febrero, usando el eslogan 'Geleceğim için Hayır' (que se traduce como Por mi futuro, no ). El partido planeó su primer mitin electoral en Amasya , aunque los mitines preliminares fueron realizados por el líder del partido Kemal Kılıçdaroğlu el 21 de diciembre de 2016 en Adana y por el diputado disidente Muharrem İnce el 8 de marzo de 2017 en Zonguldak . Los diputados del CHP también hicieron una serie de visitas al extranjero para reunir el apoyo de los votantes extranjeros, y el ex líder Deniz Baykal celebró un evento en Francia . [165]
Políticos disidentes de alto perfil del MHP, como Meral Akşener , Sinan Oğan , Ümit Özdağ y Yusuf Halaçoğlu comenzaron una campaña del "No" basada en el nacionalismo turco , rivalizando con la campaña oficial del "Sí" del MHP. La campaña disidente del "No" atrajo una popularidad significativamente mayor que los eventos oficiales del "Sí" del MHP, con encuestas de opinión que indican que una abrumadora mayoría de votantes del MHP tienen la intención de romper la línea del partido y votar "No". Además de los disidentes del MHP, la Asociación de Abogados de Turquía y su presidente Metin Feyzioğlu y el líder del partido "No", el líder Tuna Bekleviç [166] [167] [168] [169] se embarcaron en una gira nacional, con la intención de reunirse con los lugareños en numerosas ciudades y pueblos para reunir apoyo para un voto "No". [170]
Los manifestantes del "No" han sufrido presuntas coerciones y represiones respaldadas por el gobierno. El 1 de marzo, el principal partido de la oposición, el Partido Republicano del Pueblo (CHP), dio a conocer un informe de 78 puntos sobre las irregularidades y la represión de los manifestantes del "No", en el que el vicelíder Öztürk Yılmaz afirmó que quienes estaban haciendo campaña por el "No" se enfrentaban al miedo y a la coerción del Estado. [171] [172] El líder del grupo parlamentario del CHP, Engin Altay , también criticó al gobierno por utilizar fondos estatales para financiar la campaña del "Sí" mientras reprimía a los votantes del "No", afirmando que su conducta no les permitía hablar de "democracia". [173]
Polémicas y mala conducta electoral
Las denuncias de mala conducta electoral, irregularidades a lo largo de la campaña y coerción estatal a los partidarios del "No" fueron generalizadas antes, durante y después del referéndum. Los observadores electorales europeos dijeron que el referéndum no cumplió con las normas internacionales. [13]
Represión estatal a los votantes del "No"
El gobierno del AKP y la Dirección General de Seguridad (policía) han sido criticados por emplear tácticas diseñadas para limitar las capacidades de campaña de los partidarios del "No", mediante arrestos, control de los medios de comunicación y represión política. El 23 de enero de 2017, los agentes de seguridad acusaron a unos estudiantes universitarios que hacían campaña por el "No" en un ferry de pasajeros en Estambul de "insultar al presidente", y los pasajeros a bordo impidieron su arresto. [174] El 31 de enero, la miembro del consejo del Partido Republicano del Pueblo Sera Kadıgil fue arrestada y luego liberada bajo cargos de "insultar los valores religiosos e incitar al odio" por hacer campaña por el "No" en las redes sociales. [175] En Bursa , un votante que reveló que iba a votar "No" fue denunciado a la policía y luego arrestado. [176] Los canales de televisión nacionales han estado ampliamente a favor de la campaña del "Sí". Un estudio encontró que los partidarios del "Sí" recibieron el 90% del tiempo de emisión. [64] Un tribunal turco prohibió una canción pro kurda del Partido Democrático de los Pueblos (HDP) , Bejin Na (Di no), que apoyaba el "No", argumentando que contravenía la constitución y fomentaba el odio. [177] [178]
Los municipios en manos de partidos pro-"Sí" también han tratado de limitar los actos de campaña de los votantes del "No" negándoles el derecho a celebrar mítines en espacios públicos de centros comunitarios. A Meral Akşener , una destacada política nacionalista y una de las más destacadas activistas del "No", se le impidió pronunciar discursos cuando sus lugares de campaña en Yalova y Edirne fueron cerrados abruptamente poco antes de sus actos, y se arrancaron carteles que anunciaban sus actos en Eskişehir . [179] [180] El 11 de febrero, mientras pronunciaba un discurso en el salón de un hotel en Çanakkale , el lugar sufrió un corte de electricidad y los medios de comunicación pro-oposición lo percibieron como un símbolo de las tácticas represivas contra la campaña del "No". Tras ser inicialmente obstruidos por la policía antidisturbios, los asistentes a la conferencia utilizaron las luces de sus teléfonos para permitir que el acto continuara. [181] [182] [183]
Prohibiciones a la campaña del "Sí" en el extranjero
La campaña electoral en el extranjero , incluso en misiones diplomáticas, es ilegal según la ley turca . [184] [185] Sin embargo, la mayoría de los partidos políticos de Turquía, incluidos el CHP y el gobernante AKP, han violado la ley. [ ¿Cómo? ] [184] [185]
El ministro de Asuntos Exteriores, Mevlüt Çavuşoğlu, hace una declaración tras la cancelación de los actos de campaña en Alemania
A principios de marzo, a los partidarios del "Sí", incluidos ministros de alto perfil del gobierno del AKP, se les prohibió realizar actos de campaña en Alemania , Francia , Austria , Suecia , Suiza , Dinamarca y los Países Bajos . [186]
Alemania
En Alemania, los municipios locales retiraron los permisos para el evento de campaña del ministro de Justicia, Bekir Bozdağ , en Gaggenau, y el evento del ministro de Economía, Nihat Zeybekçi , en Colonia . [187] Aunque las autoridades citaron preocupaciones de seguridad, las capacidades insuficientes de los lugares alquilados e irregularidades en el proceso organizativo, el gobierno turco condenó enérgicamente las cancelaciones y afirmó que estaban directamente relacionadas con una agenda antiturca del gobierno federal alemán. [188] El ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlüt Çavuşoğlu, afirmó que Alemania había mostrado "dobles raseros" y un desprecio por los "derechos humanos y la libertad de expresión" al cancelar los eventos. Tras una reacción negativa del gobierno federal alemán a una manifestación propuesta por Recep Tayyip Erdoğan , Erdoğan acusó a Alemania de " tácticas de estilo nazi ", lo que provocó una fuerte condena por parte de los funcionarios alemanes y un deterioro de las relaciones diplomáticas. [189] El gobierno turco también acusó a Alemania de financiar y apoyar al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), que está designado como una organización terrorista en ambos países. [190] Mevlüt Çavuşoğlu tenía previsto reunirse con su homólogo alemán el 8 de marzo, y los discursos de campaña programados en Hamburgo también se cancelaron debido a irregularidades con los lugares de celebración. Por lo tanto, Çavuşoğlu pronunció su discurso en el consulado de Hamburgo, a pesar de que la ley turca prohíbe las campañas electorales en las misiones diplomáticas. [191] Las cancelaciones en Alemania fueron recibidas con la condena del principal partido de oposición y pro-No, el Partido Republicano del Pueblo, y como resultado, el ex líder Deniz Baykal canceló una visita planeada a Alemania. [192]
El 11 de marzo se produjo una crisis diplomática entre Turquía y los Países Bajos , después de que se revocara el permiso para aterrizar del avión oficial de Çavuşoğlu en pleno vuelo antes de un discurso de campaña programado. Más tarde ese día, la ministra de Familia y Política Social, Fatma Betül Sayan Kaya , fue detenida por la policía holandesa , que le bloqueó el acceso al consulado turco en Róterdam . Posteriormente, Kaya fue declarada persona non grata , se declaró el estado de emergencia regional y se le pidió a su convoy que abandonara el país. Por lo tanto, Kaya se vio obligada a regresar a Alemania , mientras que Çavuşoğlu partió hacia Francia para asistir a otro evento de campaña. Estallaron violentas protestas de expatriados turcos en Róterdam tras la expulsión de ambos ministros, y la policía realizó 12 arrestos. [193]
El gobierno holandés había pedido previamente a los ministros turcos que se abstuvieran de hacer campaña en el país, por temor a que la retórica divisiva de la campaña sembrara divisiones dentro de la comunidad turca. [194] El primer ministro Mark Rutte afirmó que las negociaciones con el gobierno turco para permitir un discurso a pequeña escala del ministro todavía estaban en curso, cuando Çavuşoğlu amenazó públicamente con sanciones si se impedía a los ministros hacer campaña. Fueron estas amenazas las que hicieron que la situación fuera irresoluble para el gobierno holandés. [195]
En Turquía, muchas personas se pusieron del lado del gobierno turco en este asunto, y la principal oposición partidaria del "No" anunció su apoyo al gobierno y pidió al AKP que congelara las relaciones diplomáticas con los Países Bajos. [196] Todos los actos de campaña del CHP en el extranjero fueron suspendidos posteriormente en solidaridad, mientras que el grupo disidente del MHP partidario del "No" también expresó su condena contra el gobierno holandés por sus acciones. [197] [193] [198] En el parlamento holandés, todos los partidos, excepto el partido Denk
, de dos escaños , apoyaron las decisiones del gobierno holandés. Recep Tayyip Erdoğan reiteró su afirmación de que los gobiernos europeos que suspendían la campaña eran "remanentes nazis", lo que el gobierno holandés denunció como "inaceptable". [199]
Papeletas sin sellar
El día del referéndum, mientras se celebraba la votación, el Consejo Supremo Electoral de Turquía levantó una norma que exigía que cada papeleta tuviera un sello oficial. En su lugar, dictaminó que las papeletas sin sello se considerarían válidas, a menos que hubiera pruebas de que eran fraudulentas. Algunos afirman que el hecho de que las papeletas no solo tuvieran sellos sino también otras medidas de seguridad [ ¿cuáles? ] no las convierte en ilegítimas, pero no se había presentado ninguna prueba de ello. [200] El Consejo Supremo Electoral presentó una denuncia penal contra los funcionarios que causaron el problema al no sellar las papeletas. [201] Los partidos de la oposición afirman que se aceptaron hasta 2,5 millones de papeletas sin sello. [202] Los partidos de oposición CHP y HDP han dicho que impugnarán los resultados. El líder del CHP, Kemal Kılıçdaroğlu, dijo que levantar la norma violaba la ley turca. [202] Según Meral Akşener , el "No" ganó con un 52 por ciento. [203] El Partido Democrático de los Pueblos impugnó los resultados electorales anunciados por la agencia oficialista Anadolu e insistió en que se debían cancelar 2,5 millones de votos sin sellos válidos. [204]
Azerbaiyán – El presidente Ilham Aliyev fue el primer líder internacional en llamar al presidente turco y dijo que el resultado demostraba “el gran apoyo del pueblo turco” a la política de Erdoğan. [211]
China – La viceprimera ministra china, Liu Yandong , que estaba de visita en Turquía en el momento del referéndum, felicitó a Erdoğan y al pueblo turco por la victoria. [212]
Chipre – El portavoz del gobierno, Nicos Christodoulides, dijo que Chipre espera que la postura de Turquía haga avanzar las conversaciones de paz hacia el objetivo declarado de reunificar la isla como una federación.
Francia – El presidente François Hollande declaró que el pueblo turco tiene derecho a decidir cómo organizar las instituciones políticas, pero los resultados del referéndum muestran que Turquía está dividida respecto de las reformas. [213]
Georgia – El Primer Ministro Giorgi Kvirikashvili felicitó a Turquía por los resultados del referéndum y destacó que el desarrollo estable de Turquía era importante para Georgia.
Alemania – La canciller Angela Merkel dijo que el ajustado resultado del referéndum demuestra que Turquía está dividida y que los informes sobre irregularidades deben tomarse en serio. [213] Peter Altmaier, jefe de gabinete de Merkel, dijo que Alemania "respetaría un resultado que se haya obtenido en una votación libre y democrática". Cuando se le preguntó si el resultado fue realmente libre y democrático, dijo que esperaría el veredicto de los observadores electorales. [214]
Hungría – El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, llamó a Erdoğan para felicitarlo inmediatamente después del referéndum. [215]
Rusia – El presidente Vladimir Putin llamó al presidente turco para felicitarlo en nombre del pueblo ruso. [217]
Arabia Saudita – El gabinete de Arabia Saudita felicitó a Erdoğan y al pueblo turco por el exitoso referéndum sobre las enmiendas constitucionales. [218]
Somalia – El presidente somalí, Mohamed Farmajo, felicitó al pueblo y al gobierno de Turquía por el éxito del referéndum sobre el futuro de Turquía [219]
Estados Unidos – El presidente Donald Trump llamó al presidente turco para felicitarlo por la victoria. [220]
Organizaciones regionales
Unión Europea – El portavoz del Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , expresó su preocupación por las acusaciones de irregularidades en el referéndum y pidió a las autoridades civiles turcas que iniciaran investigaciones transparentes sobre las denuncias. [221]
^ La empresa de encuestas concluyó que a pesar de la ventaja de los votantes "Sí" declarados, hubo algunos votantes "No" que afirmaron lo contrario por miedo y una gran cantidad de votantes "No" que no respondieron en absoluto, lo que llevó a la conclusión de que los votantes "No" estaban a la cabeza con un 51,2%).
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^ Mohamed Farmaajo [@M_Farmaajo] (17 de abril de 2017). "Felicitaciones a Su Excelencia @RT_Erdogan y al pueblo turco por liderar un referéndum exitoso sobre el futuro de Turquía. @trpresidency @TC_Mogadishu" ( Twitter ) – vía Twitter .
^ "Trump llamó a Erdoğan para felicitarlo por los resultados del referéndum". Haaretz . Reuters. 18 de abril de 2017. Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2017 . Consultado el 18 de abril de 2017 .
^ Boffey, Daniel (18 de abril de 2017). «Turquía debería investigar las 'irregularidades' en la votación del referéndum, dice la Comisión Europea». The Guardian . Londres. ISSN 0261-3077. Archivado desde el original el 28 de mayo de 2019 . Consultado el 18 de abril de 2017 .
Enlaces externos
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Sitio oficial del Consejo Supremo Electoral
Referéndum en directo en Turquía Archivado el 9 de abril de 2017 en Wayback Machine.
Austria – El ministro de Asuntos Exteriores, Sebastian Kurz, expresó su oposición a la adhesión de Turquía a la Unión Europea . [210]
Azerbaiyán – El presidente Ilham Aliyev fue el primer líder internacional en llamar al presidente turco y dijo que el resultado demostraba “el gran apoyo del pueblo turco” a la política de Erdoğan. [211]
Bielorrusia – El presidente Alexander Lukashenko felicitó a Turquía por el éxito del referéndum.
China – La viceprimera ministra china, Liu Yandong , que estaba de visita en Turquía en el momento del referéndum, felicitó a Erdoğan y al pueblo turco por la victoria. [212]
Chipre – El portavoz del gobierno, Nicos Christodoulides, dijo que Chipre espera que la postura de Turquía haga avanzar las conversaciones de paz hacia el objetivo declarado de reunificar la isla como una federación.
Francia – El presidente François Hollande declaró que el pueblo turco tiene derecho a decidir cómo organizar las instituciones políticas, pero los resultados del referéndum muestran que Turquía está dividida respecto de las reformas. [213]
Georgia – El Primer Ministro Giorgi Kvirikashvili felicitó a Turquía por los resultados del referéndum y destacó que el desarrollo estable de Turquía era importante para Georgia.
Alemania – La canciller Angela Merkel dijo que el ajustado resultado del referéndum demuestra que Turquía está dividida y que los informes sobre irregularidades deben tomarse en serio. [213] Peter Altmaier, jefe de gabinete de Merkel, dijo que Alemania "respetaría un resultado que se haya obtenido en una votación libre y democrática". Cuando se le preguntó si el resultado fue realmente libre y democrático, dijo que esperaría el veredicto de los observadores electorales. [214]
Hungría – El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, llamó a Erdoğan para felicitarlo inmediatamente después del referéndum. [215]
Irán – El ministro de Asuntos Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif , felicitó a su homólogo turco, Mevlüt Çavuşoğlu . [ cita requerida ]
Irak – El vicepresidente iraquí Osama al-Nujaifi envió un mensaje para felicitar al presidente turco. [211]
Kazajstán – El presidente Nursultán Nazarbáev envió un telegrama de felicitación a Erdoğan.
Nigeria – El presidente Muhammadu Buhari felicitó al pueblo y al gobierno de Turquía por la exitosa conclusión del referéndum del país.
Pakistán – El Presidente Mamnoon Hussain y el Primer Ministro Nawaz Sharif también felicitaron al pueblo turco por la victoria. [216]
Palestina – El presidente Mahmud Abás felicitó al presidente turco. [211]
Qatar – El emir de Qatar, Tamim bin Hamad Al Thani, también felicitó al presidente turco por la victoria. [211]
Rusia – El presidente Vladimir Putin llamó al presidente turco para felicitarlo en nombre del pueblo ruso. [217]
Arabia Saudita – El gabinete de Arabia Saudita felicitó a Erdoğan y al pueblo turco por el exitoso referéndum sobre las enmiendas constitucionales. [218]
Somalia – El presidente somalí, Mohamed Farmajo, felicitó al pueblo y al gobierno de Turquía por el éxito del referéndum sobre el futuro de Turquía [219].png/1280px-Flag_of_the_United_States_(23px).png){kind=small}
Estados Unidos – El presidente Donald Trump llamó al presidente turco para felicitarlo por la victoria. [220]
Unión Europea – El portavoz del Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , expresó su preocupación por las acusaciones de irregularidades en el referéndum y pidió a las autoridades civiles turcas que iniciaran investigaciones transparentes sobre las denuncias. [221]