Un quilombola ( pronunciación en portugués: [kilõˈbɔlɐ] ) es un residente afrobrasileño de asentamientos de quilombos establecidos por primera vez por esclavos fugitivos en Brasil . Son descendientes de esclavos afrobrasileños que escaparon de las plantaciones de esclavos que existían en Brasil hasta la abolición en 1888. El quilombola más famoso fue Zumbi y el quilombo más famoso fue Palmares . Muchos quilombolas viven en la pobreza. [1] [2]
En el siglo XVI, la esclavitud se estaba volviendo común en las Américas, particularmente en Brasil. Los africanos fueron secuestrados y enviados a través del Atlántico a través del comercio transatlántico de esclavos . En Brasil, la mayoría trabajaba en plantaciones de azúcar y minas, y fueron brutalmente torturados. Algunos esclavos pudieron escapar. Según la tradición oral, entre ellos estaba Aqualtune , una ex princesa y general angoleña esclavizada durante una guerra congoleña. Poco después de llegar a Brasil, Aqualtune, embarazada, escapó con algunos de sus soldados y huyó a la región de Serra da Bariga. Fue aquí donde Aqualtune fundó un quilombo, o colonia de quilombolas, llamado Palmares . Palmares era uno de los quilombos más grandes de Brasil.
En la década de 1630, Palmares fue heredada por el hijo de Aqualtune, Ganga Zumba, quien gobernó la ciudad desde un palacio. Los habitantes usaban forjas de estilo africano para hacer arados de metal y guadañas para cosechar campos de maíz, arroz y mandioca y crearon bosques agrícolas de palma y fruta del pan. Palmares y otros quilombos durante los días de gloria de los quilombolas estaban rodeados de empalizadas, pozos camuflados llenos de estacas mortales y caminos bordeados de abrojos lacerantes. Palmares estaba detrás de muchas incursiones en puertos y ciudades portuguesas. Lisboa , viendo a Palmares como un desafío directo a su estatus colonial, declaró la guerra a los quilombolas. Veinte ataques a Palmares fracasaron. Pero los ataques constantes desgastaron a Ganga Zumba, y en 1678 aceptó dejar de aceptar nuevos esclavos y mudarse de las montañas a un lugar seguro. El sobrino de Ganga Zumba, Zumbi, lo consideró una traición y envenenó a su tío antes de romper el tratado con los portugueses. Las fuerzas coloniales continuaron con los ataques implacables y, al final, Zumbi no pudo hacer frente a ellos. En 1694, los portugueses destruyeron finalmente Palmares y mataron a cientos de sus ciudadanos, poniendo fin a los días de gloria de los quilombolas. Zumbi y Palmares sobrevivieron solo como símbolos de resistencia.
El quilombo de Mola estaba formado por aproximadamente 300 personas que habían sido esclavizadas y tenía un alto grado de organización política, social y militar. [3] Felipa Maria Aranha fue la primera líder de la comunidad. [4] El grupo también estaba dirigido por Maria Luiza Piriá. [5] Estaba organizado como una república, con votación democrática. [6] A lo largo de la vida del quilombo de Mola, se expandió para incluir otros cuatro asentamientos similares en la región y fue conocido como la Confederación de Itapocu . [7] [5] En 1895 todavía se podían ver rastros del asentamiento; ahora han desaparecido. [8] Historiadores, como Benedita Pinto y Flávio Gomes, interpretan la organización del grupo como un modelo ideal de resistencia a la esclavitud. [9] [10]
Otros quilombos surgieron durante la era de Palmares y la dinastía Aqualtune. Los esclavos que huían se hicieron amigos y aliados de los pueblos indígenas brasileños. Hoy en día, la mayor parte de la población quilombola es de ascendencia mixta afrobrasileña e indígena. Los quilombos se ubicaban principalmente en lo profundo de las selvas, lejos de la influencia europea, y después de la caída de Palmares, todos los quilombolas se escondieron o fueron aniquilados por los europeos. La mayoría de los quilombolas permanecieron escondidos con tanto éxito que se asumió que habían sido destruidos o se habían extinguido. Abandonaron la agricultura por el riesgo de ser descubiertos y continuaron con la práctica agrícola forestal. Los quilombolas adoptaron un estilo de vida que era una mezcla de culturas portuguesas y diversas culturas indígenas y africanas.
Hasta la década de 1970, los quilombolas eran en su mayoría desconocidos a nivel internacional y se creía que habían sido completamente exterminados. En la década de 1970, la deforestación alcanzó sus tierras. Los madereros, asumiendo que eran ocupantes ilegales que intentaban robar propiedades, los obligaron a abandonar sus tierras a punta de pistola y les robaron sus tierras. No fueron reconocidos como pueblos quilombolas sobrevivientes hasta la década de 1980. Los ganaderos enfurecidos afirmaron que eran ocupantes ilegales que se hacían pasar por quilombolas para obtener tierras. Finalmente, fueron aceptados como quilombolas, pero los ganaderos siguieron robando sus tierras. El partidario más ferviente de los quilombolas fue Chico Mendes , quien abogó por la preservación de la selva y sus pueblos indígenas, incluidos los quilombolas.
En 1988 entró en vigor la actual Constitución de Brasil , que incluyó los derechos colectivos de las comunidades indígenas y quilombolas sobre sus tierras tradicionales dentro del artículo 68 de la Ley de Disposiciones Constitucionales Transitorias (ADCT) de la Constitución, con el texto: "Se reconocerá la propiedad definitiva a los restantes miembros de las antiguas comunidades esclavas fugitivas que ocupen sus tierras y el Estado les concederá los respectivos títulos de propiedad".
A pesar de ello, no fue hasta 1995, cuando el INCRA redactó la Ordenanza nº 307/1995, que estableció un marco jurídico formal para la reglamentación de la titulación de tierras de los quilombolas [11] , y la Fundación Cultural Palmares inició el registro de las comunidades quilombolas, que se inició el proceso formal de reconocimiento de las comunidades remanentes de quilombolas y la concesión de títulos. Sin embargo, la ordenanza sólo se aplicaba a las tierras de propiedad federal, y los activistas del sector de los remanentes de quilombolas experimentaron un mayor apoyo de los gobiernos estatales. En 1999, la administración del proceso de titulación fue transferida a la FCP, que emitió su propia directiva en 2000 para administrar el proceso.
En 2001, el presidente Fernando Henrique Cardoso firmó el Decreto 3.192/2001, que autorizó formalmente al PCF a identificar y demarcar las comunidades quilombolas, pero también extendió la tesis del Hito a las comunidades quilombolas, exigiéndoles que probaran que habían mantenido la propiedad de las tierras reclamadas de manera continua desde 1888, cuando se aprobó la Ley Áurea , hasta 1988, cuando entró en vigor la Constitución actual. Este umbral excluía un gran número de reivindicaciones territoriales de las comunidades quilombolas. [12]
En 2003, el presidente Lula firmó el Decreto 4.887/2003, [13] que reconoció los derechos inalienables de las comunidades quilombolas y sus reivindicaciones sobre la tierra que habitaban, derogó la aplicación de la tesis histórica a los quilombos y transfirió el proceso de titulación de nuevo al INCRA. El decreto detallaba los procesos de titulación y demarcación de la tierra de los quilombos. Los opositores de derecha presentaron una demanda que sugería que el decreto de Lula era inconstitucional. [14] La decisión sobre el caso se pospuso durante más de 3 años, lo que dio lugar a que el presidente Temer suspendiera todos los nuevos títulos y demarcaciones de las tierras hasta que se dictara una sentencia sobre la constitucionalidad del decreto. [15] El 8 de febrero de 2018, el Tribunal Supremo de Brasil (STF) rechazó la acción legal y votó a favor del decreto de Lula.
Aproximadamente el cuarenta por ciento de los doce millones de africanos importados a las Américas para ser esclavizados desembarcaron en Brasil a finales del siglo XVI. Muchos afrobrasileños esclavizados escaparon de la esclavitud huyendo y ocupando tierras, lo que llevó a la creación de quilombos. A quienes viven en estas comunidades autónomas se les conoce como quilombolas y durante muchos años muchos quilombolas han estado luchando por conservar y obtener títulos de propiedad sobre sus tierras frente a la modernización, la gentrificación y los regímenes opresivos en Brasil.
Legalmente, a los quilombolas se les otorgaron derechos sobre sus tierras en 1988 cuando la Constitución brasileña reconoció a estas comunidades y declaró:
Se reconoce el derecho de propiedad definitivo a los remanentes de quilombos que vienen ocupando las mismas tierras, debiendo el Estado concederles título de propiedad sobre ellas.
Sin títulos de propiedad, los quilombolas no tienen acceso a beneficios sociales, como viviendas subsidiadas. Pero los activistas también han señalado que los taladores ilegales y los mineros de oro que invaden las tierras de los quilombolas también están amenazados. [16]
El 3 de marzo de 2018, Simão Jatene , gobernador de Pará , firmó un documento que otorga títulos de propiedad sobre más de 220.000 hectáreas de selva amazónica a una comunidad aislada poblada por descendientes de personas esclavizadas que escaparon hace siglos. [17]
La elección de Jair Bolsonaro marcó un cambio de política en relación con los quilombolas. El presidente Bolsonaro había dicho: "Ellos [los quilombolas] no hacen nada! No creo que ya sirvan ni para la procreación". [18] En 2017, durante un discurso en el club Hebraica, Bolsonaro declaró: "Si yo [llego a ser presidente], no habrá dinero para las ONG... No habrá un centímetro demarcado para las reservas indígenas o los quilombolas". [19]
Bajo la presidencia de Sergio Camargo, activista conservador designado por Bolsonaro, la Fundación Cultural Palmares emitió muchas menos certificaciones de comunidades y territorios quilombolas.
La política de Bolsonaro sobre los derechos territoriales de los quilombolas fue revertida por Lula a su regreso a la presidencia. Lula nombró al activista João Jorge Rodriguês como presidente del FCP, y en 2023 se emitieron más de 100 certificaciones a reclamantes de comunidades quilombolas. [20] Además, el 20 de noviembre de 2023 ( Día de la Conciencia Negra ), Lula firmó el Decreto 11.786/2023, que crea la Política Nacional de Gestión Territorial y Ambiental Quilombola (PNGTAQ), que busca estandarizar las políticas federales sobre autogestión territorial, ambiental y cultural de los territorios quilombolas. [21] [22]
Según Sue Branford y Maurício Torres, solo 219 de los 2.926 quilombos tenían títulos de propiedad en 2018. Los afrobrasileños (de los cuales solo una pequeña minoría son residentes de quilombos) suman alrededor de 15 millones y, como grupo, se encuentran entre los más pobres de Brasil, con una tasa de pobreza de alrededor del 75 por ciento entre los quilombolas, en comparación con el 25,4 por ciento en la población general, según muestran los datos del gobierno. [16]
Aunque los derechos territoriales de los quilombolas están garantizados por el STF por ahora, las comunidades aún enfrentan muchos obstáculos hoy en día, como la enmienda constitucional PEC 215 , que a menudo se ha propuesto en el Congreso . Actualmente, el poder ejecutivo en Brasil tiene el poder de demarcar los territorios quilombolas. La PEC 215, de aprobarse, habría dado al Congreso la autoridad exclusiva para supervisar la demarcación de las tierras indígenas . La enmienda constitucional también daría al Congreso poder sobre las tierras que ya han sido aprobadas para la demarcación. La PEC 215 podría potencialmente quitarles los títulos de propiedad a 219 quilombolas.
El movimiento negro nacional y las comunidades rurales negras de las regiones del norte de Pará y Maranhão cobraron impulso político durante la década de 1980 y lograron que los derechos territoriales de los quilombolas se introdujeran en la Constitución de 1988 en la forma del Artículo 68. Las organizaciones regionales y nacionales que trabajaban para combatir la discriminación racial formaron una alianza en 1986 que desempeñó un papel importante en la acción política de base que resultó en el Artículo 68. Los militantes negros de todo Brasil exigieron reparación y el reconocimiento de los efectos perjudiciales de la esclavitud, incluida la prohibición de que las comunidades negras accedieran a la tierra. [23] El Movimiento Negro decidió explícitamente hacer de la tierra un tema central de su agenda política durante los debates constitucionales. Aprovecharon la percepción de que había muy pocos quilombos y que, por lo tanto, sería principalmente un gesto simbólico para incluirlo en la Constitución. [24] Se suponía que cualquier comunidad tendría que demostrar su descendencia directa de un asentamiento de esclavos fugitivos.
La diputada federal negra Benedita da Silva fue la principal defensora en el Congreso de la inclusión de los derechos territoriales de los quilombos en la nueva Constitución, que se redactó tras el fin de la dictadura militar brasileña en 1986. El artículo 68 establecía que "se reconocerá la propiedad definitiva y el título respectivo será expedido por el Estado a los descendientes de las comunidades cimarronas que ocupen sus tierras". [25] Los miembros de los quilombos no pueden ser desalojados legalmente, excepto por el gobierno federal (que ha impugnado al menos dos quilombos certificados: Rio dos Macacos, cuyas reclamaciones se superponían a una base de la Marina [26], y Alcântara, donde se ha construido una estación espacial [27] ). [28] La inclusión de las comunidades quilombolas en la Constitución fue la primera acción gubernamental reconocible encaminada a la reparación de la injusticia histórica contra los descendientes de esclavos.
Durante la segunda mitad de la década de 1990 y principios de la década de 2000, cientos de comunidades campesinas negras de Brasil iniciaron el proceso legal para su reconocimiento oficial. [29] A pesar de un intento del gobierno en 1999 de restringir la aplicación del artículo 68, hubo una creciente movilización rural negra y crecientes críticas a la categorización de las comunidades rurales negras únicamente como resultado de las relaciones sociales coloniales. En 2003, el gobierno del presidente Luiz Inácio "Lula" da Silva emitió el Decreto Presidencial 4887 que categorizaba a los descendientes de quilombos como "grupos étnico-raciales autodesignados que tienen su propia trayectoria histórica, relaciones territoriales específicas y una presunta ascendencia negra relacionada con la opresión histórica que han sufrido". [30] A través de la presión política ejercida por los campesinos negros en todo Brasil, el gobierno estableció explícitamente que los quilombos debían definirse por ser comunidades formadas por campesinos negros en general, parte de la estructura agraria actual y la sociedad contemporánea, no solo por su relación con el pasado como descendientes fugitivos. [31]
En 2016, 294 aldeas solicitaron ser reconocidas como quilombos, porque fueron fundadas por esclavos fugitivos y están habitadas principalmente por sus descendientes. Hasta ahora, el proceso de certificación ha sido lento y 152 aldeas fueron reconocidas como quilombos. [32]
El censo brasileño de 2022 fue el primero en incluir preguntas a los ciudadanos sobre la identidad y el estatus de los quilombolas, a pesar de la postura del actual gobierno de Bolsonaro hacia ellos. [33] [34] Se contabilizaron 1.327.802 personas, o el 0,65% de la población total de Brasil, como quilombolas, de las cuales el 68,19% (o 905.415 personas) vivían en la región Nordeste. También se contabilizaron solo 167.202 quilombolas, o el 4,3% de la población quilombola nacional, como habitantes de Territorios Quilombolas delimitados oficialmente.
Osorio & Baldi (2010) 'La Corte Suprema de Brasil decidirá sobre los derechos de las comunidades quilombolas a la tierra: argumentos a favor de un enfoque proteccionista'
Planas, R. (2014) El movimiento 'Quilombo' de Brasil puede ser el programa de reparación de la esclavitud más grande del mundo. Huffington Post
Redman, Paul y Renold, Jaye (2015) Libertad: La lucha por los títulos de propiedad de las tierras de los quilombolas en Brasil La película analiza dos comunidades quilombolas, una sin título de propiedad y otra que se beneficia del reconocimiento legal, y examina las disparidades entre ellas y además ofrece más contexto.