Las protestas búlgaras de 2013 contra el primer gabinete de Borisov fueron manifestaciones civiles contra las elevadas facturas de electricidad y agua caliente resultantes del monopolio en este ámbito que comenzaron en Blagoevgrad el 28 de enero de 2013 y se extendieron posteriormente a más de 30 ciudades de Bulgaria hasta que terminaron con la dimisión del gobierno de Boyko Borisov el 20 de febrero de 2013. Fueron provocadas por las facturas de electricidad anormalmente altas, pero más tarde se convirtieron en un movimiento masivo no partidista contra el gobierno y el sistema político. Los acontecimientos estuvieron marcados por siete autoinmolaciones (cinco de ellas mortales), manifestaciones espontáneas y un fuerte sentimiento contra los partidos políticos.
Como resultado de las manifestaciones, el gobierno de centroderecha de Boyko Borisov dimitió y se nombró un gabinete interino dirigido por Marin Raykov . Sin embargo, las demandas de los manifestantes no fueron atendidas y las manifestaciones continuaron en todo el país exigiendo un cambio de modelo político y la nacionalización de sectores económicos estratégicos.
La distribución de energía eléctrica en Bulgaria estuvo a cargo de un monopolio estatal hasta 2005, cuando el gobierno vendió el 67% de la misma a tres compañías eléctricas extranjeras: la alemana E.ON , el grupo austriaco EVN y el grupo checo ČEZ . En 2011, E.ON vendió su filial búlgara a Energo-Pro, una compañía eléctrica checa privada, y al año siguiente el estado vendió sus participaciones en CEZ. [20] EVN, ČEZ y Energo-Pro operan virtualmente como monopolios regionales privados cuyas actividades son supervisadas por la Comisión Estatal para la Regulación de la Energía y el Agua (SCEWR). [21] El estado también vendió su infraestructura de distribución eléctrica a estos distribuidores privados, perdiendo así el control sobre la gestión de las ganancias. [22] Se cree que las principales compañías energéticas adquirieron deudas en los cuatro años anteriores a las manifestaciones, lo que en parte contribuyó a una situación bastante desequilibrada en la esfera energética. [23] Además, los habitantes de Sofía llevan años manifestando su preocupación por el proveedor de calefacción urbana de la ciudad, Toplofikatsiya Sofia , que tiene el monopolio de la distribución de calefacción en la ciudad. El descontento se debe a los precios muy altos y al hecho de que la empresa sólo revisa las lecturas de los calorímetros de los clientes una vez al año y el resto del tiempo elabora facturas utilizando "estimaciones", a las fórmulas complejas y supuestamente ilegales que utiliza la empresa para calcular las facturas y a la falta de rendición de cuentas y las prácticas de las llamadas "empresas de contabilidad de calefacción", que actúan como intermediarias entre Toplofikatsiya y sus clientes. [24] [25] [26] [27] [28]
Al mismo tiempo, Bulgaria cuenta con un mercado de energía renovable en rápida expansión . El crecimiento del sector ha superado las previsiones y ha aumentado notablemente los precios y la presión sobre la red eléctrica en los últimos años. [29] Se estima que la inversión en instalaciones de energía eólica y solar entre 2008 y 2012 en Bulgaria ascendió a más de 4.000 millones de euros, que deben recuperarse mediante recargos en los precios de la electricidad en los próximos años. [30] Desde 2005, los precios de la electricidad para los consumidores industriales, junto con otros servicios públicos, se han duplicado o triplicado. [31] En 2011, SCEWR rechazó las demandas de los monopolios regionales de aumentar los precios de la energía, [32] pero en 2012 se produjo una serie de graves picos de precios como consecuencia de los cargos por energía renovable. [33] En respuesta, el gobierno redujo drásticamente las tarifas preferenciales de alimentación para la energía solar en un 50%, y en un 22% para la energía eólica. SCEWR también aumentó las tarifas de transmisión de energía en un 50% en un intento de frenar la producción de energía verde. Estas medidas provocaron una caída de las exportaciones de electricidad y el retiro de proyectos de inversión, [29] pero los precios continuaron aumentando lentamente en los meses siguientes. [34] La inflación posterior causada por los mayores costos de producción se registró como la más alta de los últimos cuatro años. [35]
Los costos de electricidad son uno de los principales gastos para los ciudadanos búlgaros. [29] Los analistas locales estimaron que con el aumento de los costos de vida, casi el 100 por ciento del ingreso mensual promedio de un hogar búlgaro se gastaría en servicios públicos, alimentos, transporte, atención médica y educación. [36] Actualmente, el 85 por ciento de los ingresos mensuales de los hogares se gastan en necesidades básicas. [36] Los precios en Bulgaria ascienden al 49 por ciento de la media de la Unión Europea , [37] Al mismo tiempo, los salarios medios son los más bajos entre los miembros de la Unión Europea, 768 leva (393 euros) para septiembre de 2012. [38] El salario mínimo es diez veces menor que el de algunos estados miembros, [39] ascendiendo a 310 leva (159 euros), o aproximadamente 1 euro por hora. El veintidós por ciento de la fuerza laboral está empleada con un salario mínimo. [40] [41] Durante los últimos tres años, los ingresos casi no han cambiado, mientras que los precios han aumentado significativamente. [36] Las medidas de austeridad fomentadas por la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional durante la recesión han tenido consecuencias sociales "catastróficas" según la Confederación Sindical Internacional . [2] El gobierno de Boyko Borisov impuso estrictamente medidas de austeridad y mantuvo la estabilidad fiscal, pero también retrasó los pagos gubernamentales a las empresas privadas, [42] y fue criticado por empeorar los indicadores de corrupción y libertad de prensa , [43] autoritarismo político y estancamiento económico general. [4] Como consecuencia, el apoyo a Borisov y su partido de centroderecha Ciudadanos para el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB) ha estado disminuyendo constantemente desde 2010. [44] Un golpe importante a la popularidad de GERB llegó después de su decisión de cancelar el proyecto de la planta de energía nuclear de Belene , que se creía que era una forma de reducir los costos de electricidad y crear empleos. [45] Las protestas masivas por causas políticas o sociales son relativamente poco comunes en Bulgaria, pero se han vuelto más frecuentes desde 2007, cuando el tema de la preservación de las áreas naturales de la montaña Strandzha pasó a primer plano. [46]
A finales de enero de 2013, se produjeron protestas en Blagoevgrad después de que los consumidores recibieran facturas de electricidad que eran dos veces más altas que las del mes anterior. [47] Los manifestantes quemaron simbólicamente sus facturas. Una manifestante explicó que su factura ascendía a 310 levas, de las cuales solo 128 levas eran por el consumo de electricidad y el resto eran varias tarifas e impuestos. [48] Algunas de las primeras protestas también tuvieron lugar en Sandanski . [49] [50]
El 10 de febrero, se produjeron manifestaciones en Sofía , Plovdiv , Varna , Burgas , Ruse , Veliko Tarnovo , Shumen , Blagoevgrad , Sandanski , Silistra , Yambol , Gotse Delchev , Belene , Montana , Pazardjik , Dobrich y Kardzhali . El mismo día, dos vehículos utilitarios EVN fueron incendiados en Plovdiv. [51] Los manifestantes en Sofía se reunieron frente al Ministerio de Economía, Energía y Turismo y lanzaron bolas de nieve al ministro Delyan Dobrev . [52] Un manifestante fue apuñalado en Varna el 13 de febrero de 2013. [53] [54] Las autoridades de Kranevo también expresaron su descontento por los precios de la electricidad, después de que los costos de los servicios comunales casi se duplicaran en comparación con el mismo período del año anterior. El alcalde de Kranevo dijo que su pueblo no era una excepción y que la mayoría de las localidades del municipio tenían los mismos problemas. [55]
A mediados de febrero, decenas de miles de personas salieron a la calle para exigir, entre otras cosas, la nacionalización de los monopolios privados regionales, la eliminación de los subcontratistas, la asignación del tráfico y la distribución a NEK EAD (la empresa estatal de distribución de energía), la desclasificación de todos los contratos entre el estado y las empresas energéticas y leyes más liberales para el uso combinado de calor y energía . [11] El 17 de febrero, una declaración ficticia supuestamente escrita por las tres compañías eléctricas extranjeras y que desestimaba las demandas de los manifestantes al tiempo que les pedía que aceptaran su propia responsabilidad por la situación que había ocurrido, circuló en las redes sociales y provocó aún más enojo contra los proveedores de energía. [56] Según los analistas, en la fase inicial de las manifestaciones, más del 50% del descontento fue alimentado por los supuestos abusos de las empresas monopolistas, y solo el 15% se debió a sentimientos antigubernamentales. [57]
El 17 de febrero, una manifestación nacional contra los monopolios reunió a 10.000 personas en Plovdiv, 8.000 (hasta 30.000 según otras estimaciones) en Varna y un número menor en otras ciudades. [58] [59] En total, 100.000 personas protestaron en todo el país en 35 ciudades y pueblos. [11] Las principales autopistas y rutas de transporte del país fueron bloqueadas; se lanzaron piedras, botellas y huevos contra las unidades de la Gendarmería , el Ministerio de Economía y la Asamblea Nacional en la capital. [11] [60] La gente coreaba "mafia" y "dimisión", y llevaba consignas como "Esto no es una protesta, es un proceso: la lucha por una nueva Bulgaria", "Abajo el GERB" y " Jenízaros , el fin se acerca". Dieron al gobierno una semana más para responder a sus demandas. [61] Se produjeron enfrentamientos cerca de la sede de ČEZ en Sofía. [62] [63]
Algunos medios de comunicación y manifestantes han utilizado el término "Primavera Búlgara" para referirse a las manifestaciones. [64]
El 18 de febrero, las manifestaciones masivas continuaron en todo el país. En Sofía, se intensificaron hasta convertirse en resistencia civil y los manifestantes intentaron atacar la Asamblea Nacional. [65] Las multitudes fueron empujadas hacia el Puente de las Águilas (el punto de partida de la protesta), y después de que sus demandas de iniciar conversaciones inmediatas con los representantes del gobierno quedaran sin respuesta, se dirigieron hacia el Palacio Nacional de Cultura . Los enfrentamientos con unidades de policía y gendarmería en el bulevar Hristo Botev dejaron dos agentes de policía heridos y seis vehículos de patrulla dañados. Once personas fueron arrestadas. [65] En Veliko Tarnovo, un hombre se prendió fuego y luego murió en un hospital. [66] El mismo día, Boyko Borisov despidió al ministro de finanzas Simeon Dyankov , aunque esto no redujo las tensiones públicas. Dyankov era impopular entre la población debido a sus modales bruscos y su fuerte insistencia en la austeridad. [45] Según algunos comentaristas, los fanáticos del fútbol gradualmente comenzaron a dominar las manifestaciones y contribuyeron a su escalada al dirigirlas en una dirección caótica y violenta. [67]
En la misma fecha, alrededor de 30 personas lideradas por miembros de la coalición "No a la UE" (en búlgaro: Коалиция "Не на ЕС") se reunieron en Sofía y quemaron una bandera de la Unión Europea , protestando contra el supuesto trato discriminatorio de la UE a los búlgaros y su "tolerancia de las minorías étnicas en el país ", expresando el sentimiento de que el país necesita salir de la unión económica y política. [68]
El 19 de febrero, día en que se conmemoraron los 140 años de la ejecución del héroe nacional Vasil Levski , se produjeron violentos enfrentamientos entre manifestantes y policías en Sofía. Siete personas, incluidos dos agentes de la Gendarmería, resultaron heridas durante una carga policial contra los manifestantes en el Puente de las Águilas. [69] 25 personas fueron detenidas, y los cuatro menores de edad que se encontraban entre ellas fueron liberados rápidamente. [70] Según relatos de testigos presenciales, un grupo de unos 20 provocadores encapuchados enardeció la situación lanzando petardos y piedras a los agentes de policía. En la conmoción que siguió, se alega que la policía tomó represalias contra los participantes pacíficos de la protesta. [16] [71] Algunos expertos han afirmado que los agentes provocadores en realidad estaban siguiendo las órdenes del GERB, con los jefes de la policía y del Ministerio del Interior intentando deliberadamente provocar una confrontación. [72] El presidente Rosen Plevneliev fue abucheado durante su discurso en el Monumento a Levski . Por primera vez en la historia, a los civiles no se les permitió depositar flores en el lugar. [73] [74] El número de manifestantes en Varna fue de alrededor de 8.000. [75]
El 20 de febrero, el undécimo día de las protestas, Boyko Borisov anunció que su gabinete dimitiría, expresando su conmoción por las escenas violentas entre manifestantes y policías que había presenciado y afirmando que nunca se sentiría cómodo permaneciendo a cargo cuando hay tanta tensión entre los ciudadanos comunes y la policía. [76] La dimisión se sometió a votación en el Parlamento a la mañana siguiente, con 209 diputados votando "a favor" y 5 "en contra". [77] Una manifestación se reunió frente al edificio del Parlamento en apoyo de Borisov y su gobierno durante los debates. [78] Surgió información en los medios de comunicación de que la manifestación fue organizada, aunque el centro de prensa del GERB negó las acusaciones. [79] Borisov expresó su gratitud a sus simpatizantes, pero también les pidió que suspendieran las manifestaciones para no comprometer la armonía social. [80]
Según el análisis realizado por la agencia de información BGNES, Borisov es el primer primer ministro búlgaro (desde Zhan Videnov en 1997) que dimite debido al descontento alimentado por el hambre y las protestas relacionadas con el estado general de la economía. [81] [82]
Las valoraciones de los politólogos y sociólogos sobre la decisión de Borisov de renunciar al poder han sido mixtas. Evgeniy Daynov fue crítico, sosteniendo que el momento y la forma en que Borisov tomó su decisión fueron mal elegidos, creando la impresión de un líder débil e indeciso, además de permitirle abstenerse de abordar demandas potencialmente válidas. [83] Otros, como Kantcho Stoychev, lo caracterizaron como la única medida correcta y sabia dadas las difíciles circunstancias y se mostraron optimistas sobre las posibilidades de Borisov de mantener su influencia en la política y continuar trabajando por el mejoramiento del país. Boriana Dimitrova y otros analistas enfatizaron que la renuncia de Borisov fue reflejo de una buena lectura intuitiva de la situación [84] y tomó por sorpresa a los analistas, los partidos políticos e incluso a los propios manifestantes, [85] con las fuerzas de la oposición sufriendo sus propios problemas de legitimidad que las harían mal equipadas para brindar soluciones rápidas a la crisis sistémica. [86] Según Nikolov, la dimisión de Borisov convirtió esencialmente la crisis social en una crisis política. [87] Klisarov ha atribuido motivos más cínicos a la rápida renuncia de Borisov, viéndola en gran medida como una cuestión de preservar la base de poder del GERB y el status quo partidizado. [88]
A lo largo de la crisis , Borisov conservó el apoyo del Partido Popular Europeo y fue respaldado por ellos para las elecciones parlamentarias de 2013. [89] [90]
En todo el país se forman comités de iniciativa de ciudadanos. El 23 de febrero, los coordinadores de las manifestaciones se reunieron en Sliven para discutir las acciones que se debían tomar después de la dimisión del gobierno. Varios miembros de diferentes partidos políticos que estaban presentes en la reunión fueron expulsados. A las demandas originales de nacionalización de las compañías eléctricas se añadieron demandas de cambio del sistema político, prohibición de todos los partidos políticos en el poder, abolición del impuesto al valor agregado sobre la producción de electricidad y propiedad estatal de los recursos naturales y sectores estratégicos. [91] Se informó de que TIM, una empresa semilegal [ cita requerida ] , [92] había organizado una ofensiva contra una reunión de un comité de iniciativa en Varna. [93] Se alega que los manifestantes que sostenían pancartas contra TIM fueron golpeados, y la policía decidió no intervenir. [54] La "Legión Rakovski", una organización de oficiales militares y partidarios del ejército búlgaro , se ha sumado a las protestas. [94]
El 24 de febrero se produjeron manifestaciones internacionales en todas las principales ciudades búlgaras, así como en Viena , Múnich , París , Londres , Barcelona , Düsseldorf , Fráncfort , Atenas , Berlín , Madrid , Dublín y muchas otras ciudades importantes de todo el mundo, donde la diáspora búlgara se reunió frente a las embajadas y consulados búlgaros. [95] Los líderes de la IMRO organizaron una marcha en la capital ese día y se unieron a las manifestaciones. El presidente Rosen Plevneliev se reunió con algunos de los manifestantes en Sofía y le presentaron una lista de demandas. [96] [97] Organizaciones nacionalistas no convencionales como el Frente Nacional Búlgaro (en búlgaro: Български Национален Фронт) y la Unión Nacional Búlgara (en búlgaro: Български национален съюз) también han apoyado las manifestaciones, aunque se han distanciado marcadamente de lo que consideran entidades antipatrióticas como el Instituto Abierto y el Comité Búlgaro de Helsinki . [98] La ola de protestas continuó posteriormente, aunque con menor intensidad.
Se programó el traslado de reuniones de comités ciudadanos a Plovdiv en respuesta a las acusaciones del ministro del Interior en su dimisión, Tsvetan Tsvetanov , de que los líderes de la protesta pertenecen a círculos de crimen organizado y tráfico de drogas. [99] [100] Yanko Petrov, un coordinador de protestas, explicó en una entrevista que los miembros de los comités esperan ser incriminados por las autoridades por la distribución de drogas. [99] Borisov ha criticado el papel desempeñado por el BSP y el MRF durante las protestas, creyendo que han hecho uso del descontento entre los pobres para derrocar a su gobierno. También ha expresado su decepción con algunos de los medios de comunicación, que supuestamente habían sido demasiado elogiados de él (para poder desacreditarlo ante la Unión Europea creando la falsa impresión de que estaban bajo su control) antes de cambiar de tono. [101] Borisov también reveló que las protestas contra su gobierno pueden haber sido un factor en el aplazamiento de la entrada de Bulgaria en el Espacio Schengen . [102]
A finales de febrero de 2013, los médicos y el personal médico también expresaron su descontento, exigiendo una reunión urgente con Rosen Plevneliev , debido a las limitaciones a su libertad para ejercer su profesión y atender a los pacientes que había impuesto el Fondo Nacional de Seguro de Salud (NHIF). [103]
En marzo de 2013, Sergei Stanishev acusó al gobierno de Borisov de monitorear las cuentas de correo electrónico y los mensajes de texto de los líderes de la protesta. [104]
El 4 de marzo, algunos de los manifestantes del Puente de las Águilas instalaron una carpa de protesta frente al Parlamento Nacional. [105]
Las elecciones anticipadas no trajeron estabilidad política [106] [107] ni aumentaron la confianza en las instituciones políticas del país. [108] A fines de julio de 2013, los manifestantes antigubernamentales, pero esta vez contra el nuevo gobierno de Plamen Oresharski, todavía estaban en masa, protestando pacíficamente en Sofía , y Reuters registró el 24 de julio de 2013 como el 41.º día consecutivo de protestas pacíficas. Los manifestantes exigían la renuncia del gobierno liderado por los socialistas de Oresharski y más de 100 legisladores, ministros y periodistas pasaron la noche asediados dentro del parlamento antes de que la policía los evacuara. [109] Boyko Borisov regresó al poder como primer ministro en noviembre de 2014 después de que su partido ganara las elecciones parlamentarias búlgaras de 2014 , formando un gobierno de coalición. [110]
Aunque las protestas contra el monopolio y la austeridad gozaron de un alto grado de apoyo popular (más del 90% de los ciudadanos búlgaros expresaron su aprobación en una encuesta de Gallup antes de la dimisión de Borisov [111] y el 77% las elogiaron en una encuesta del verano de 2013 administrada por la misma empresa ), [112] hubo menos consenso respecto de la culpabilidad exacta del gabinete de Borisov, con un 47% exigiendo que Boyko Borisov dimitiera y un 39% creyendo que no necesitaba presentar su dimisión. [111] Alpha Research proporcionó cifras que sugieren una paridad aún mayor en los puntos de vista, con un 50% aprobando la dimisión de Borisov y un 47% en desacuerdo con la decisión del Primer Ministro. [113] Como resultado de esto, el entusiasmo público por las manifestaciones continuas se mantuvo alto (alrededor del 70%) tras el anuncio de Borisov de que no tenía intención de quedarse. [114] [115] Alpha Research (en su encuesta regular realizada en el período entre el 22 y el 27 de marzo), confirmó que más del 90% de los búlgaros declaran su apoyo a las demandas de orientación económica (aunque sólo un 20% estaría dispuesto a respaldar las manifiestamente políticas). En consecuencia, una mayor proporción de encuestados - el 67% - atribuyeron a las protestas el haber producido cambios económicos (como la reducción de los precios de la electricidad), mientras que el número de los que estaban bien dispuestos a favor de las transformaciones políticas como resultado de las manifestaciones (como las elecciones preliminares) fue menor - el 47%. [116] El 55% expresó su total aprobación a la "voz de la calle", mientras que el 38% apoyó parcialmente las protestas callejeras. [117] El 14% de los ciudadanos búlgaros afirmó que emitiría su voto a un "partido de protesta". [118]
Las encuestas indicaron en general un mayor apoyo a las protestas antimonopolio entre los jóvenes en las ciudades más pequeñas, en comparación con las de Sofía o Plovdiv . [119] [120] Varna constituyó la principal excepción, con las protestas etiquetadas por Anna Krasteva como la Primavera de Varna. [121]
Los jóvenes [122] [123] , así como las cohortes de edad entre 30-44 y 45-59, constituyeron un porcentaje sustancial de quienes participaron en las marchas de protesta. Las personas mayores fueron mucho más visibles en las filas de los manifestantes en comparación con las manifestaciones anteriores por causas ambientales. [123] Las personas con educación primaria o sin educación estuvieron casi ausentes durante las actividades de protesta. Los simpatizantes autoidentificados del BSP y el MRF no tuvieron una presencia significativa en las manifestaciones, con un 3,5% y un 3,3% respectivamente declarando haber participado en ellas. El 7,45% de los autodenominados partidarios del GERB estuvieron en algún momento en las calles durante las actividades de protesta (presumiblemente solo en la fase antimonopolio inicial de las manifestaciones). [124] Los miembros del nacionalista Attack tuvieron una participación activa en las manifestaciones. [125] [126]
Aunque la crisis de febrero ha sido descrita como "un elemento de la estrategia política del BSP ", [127] inmediatamente después de las protestas, el apoyo electoral al GERB en realidad aumentó (en parte debido a una mayor consolidación dentro del partido y a la movilización de sus votantes), y el partido que llegó al gobierno más recientemente aumentó su ventaja sobre el BSP en comparación con la clasificación de enero. [128] El Ataque fue el que más se benefició como resultado del potencial de protesta acumulado, lo que elevó su atractivo electoral del 1,9% al 5,5%. [129] [130]
El primer ministro Boyko Borisov dimitió en respuesta a las protestas. [131]
El 6 de marzo de 2013, el alcalde de Varna , Kiril Yordanov , también anunció su dimisión, [132] provocada por la ola de protestas antigubernamentales en general [19] y la autoinmolación de Plamen Goranov en particular. El gobierno (aunque todavía estaba formalmente a cargo del país) declaró el 6 de marzo como día de duelo nacional. [133]
El presidente Rosen Plevneliev recibió el encargo de dar un mandato a uno de los principales partidos políticos para formar un gobierno interino . El GERB, el Partido Socialista y el Movimiento por los Derechos y las Libertades devolvieron el mandato. Se programó la celebración de elecciones anticipadas para el 12 de mayo de 2013. [ 134] [135] El gobierno interino bajo Marin Raykov asumió el poder el 13 de marzo, [136] el mismo día en que se fijó la fecha para las elecciones anticipadas. [137] Atrajo críticas del partido Ataque , que cuestionó su imparcialidad, considerándolo un instrumento del GERB que podría ayudar a ocultar cualquier evidencia de los supuestos abusos de poder del antiguo partido gobernante. [126] El empresario y defensor de la democracia directa Petar Klisarov etiquetó al gobierno de Raykov como "el equipo "B" del GERB". [138]
En marzo de 2013, Rosen Plevneliev se acercó a los organizadores de la protesta para formar un organismo asesor público que operaría junto con el gobierno interino, pero hubo un fracaso en las conversaciones. [139] Algunas fuentes han culpado a Plevneliev y a los principales partidos políticos de supuestamente solo fingir interés en las preocupaciones de los manifestantes y no actuar para cambiar las reglas electorales antes de la disolución del Parlamento. [140]
El 16 de marzo, varios manifestantes fundaron el movimiento político "Liberación" (búlgaro: политическо движение "Освобождение") con la intención de participar en las próximas elecciones. [141]
En las elecciones parlamentarias de mayo , todos los partidos principales, especialmente el gobernante GERB, recibieron un duro golpe (a pesar de obtener el mayor número de votos populares y escaños en la Asamblea Nacional), con la notable excepción del Partido Socialista , que obtuvo un gran impulso tanto en votos como en escaños. Debido al aislamiento político del GERB y a lo que Borisov caracterizó como "su falta de voluntad para participar en coaliciones sin principios", el partido no intentó formar un gobierno sometiendo a su gabinete elegido a una votación en la Asamblea Nacional y el presidente le pasó el testigo al BSP . [142] La energía ciudadana generada como resultado de las protestas de febrero no condujo a una alta participación electoral [143] y se evalúa que la campaña electoral permaneció en gran parte aislada de las protestas, sin que ningún movimiento político que incorporara un número significativo de demandas de los manifestantes emergiera como un retador electoral. [144]
Las figuras principales del partido Bulgaria Sin Censura (en búlgaro: "България без цензура"), que se estableció oficialmente el 25 de enero de 2014, [145] han hecho declaraciones que sugieren que la mayoría de los manifestantes de febrero finalmente acudieron a ellos. [146] Angel Slavchev, apodado como uno de los "rostros de las manifestaciones de febrero", comenzó su propio programa en el canal News7 , que se consideraba estrechamente afiliado al partido de Barekov. [147] Slavchev también participó en las elecciones europeas de 2014 en la lista del partido de Barekov, [148] aunque ya no está afiliado a BWS después de criticar al líder del partido y ser expulsado en julio de 2014. [149]
El día antes de su dimisión, el gobierno anunció que revocaría la licencia de ČEZ. [150] Tras la declaración, la Bolsa de Valores de Bulgaria suspendió la negociación de las acciones de ČEZ y sus empresas subordinadas. [151] Las acciones de la empresa cayeron durante varios días consecutivos en la Bolsa de Valores de Praga. [152] A principios de marzo de 2013, la alcaldesa Rositsa Yanakieva reveló que el municipio de Pernik había presentado 288 demandas separadas contra ČEZ (relacionadas con disputas en torno a la propiedad de subestaciones eléctricas ) . [153]
Dos semanas después de que el gobierno anunciara su dimisión (pero antes de que esta entrara en vigor), el Operador de Sistemas Eléctricos anunció que la producción total de energía del país se estimaba muy por debajo del 50% de la capacidad total, y que la segunda central eléctrica más grande del país, la central térmica de Varna , había sido completamente cerrada. Esto fue una sorpresa para la gente que había estado pagando facturas elevadas. [154] [155]
Una semana después, el ministro de Energía, Delyan Dobrev, reveló que los contratos energéticos firmados por los gobiernos anteriores en 2002 y 2005 contenían cláusulas secretas sobre la construcción y explotación de las centrales eléctricas Maritza East 1 y Maritza East 3 , por un valor total de más de 13 mil millones de levas (casi 7 mil millones de euros). Dobrev afirmó que, según las cláusulas, las empresas estadounidenses AES y ContourGlobal , propietarias de las centrales, recibirían una suma mínima mensual garantizada de dinero de los clientes, consumieran o no electricidad. [156] [157] [158] [159] El 14 de noviembre de 2013, la Comisión de Regulación de Energía y Agua (búlgaro: Комисия за енергийно и водно регулиране) suspendió el procedimiento de revocación de la licencia de ČEZ Electro Bulgaria. [160]
Muchos de los problemas del sector energético que desencadenaron las protestas siguen sin resolverse en septiembre de 2014. La Compañía Nacional de Electricidad sigue acumulando déficits, lo que exige más aumentos en los precios de la electricidad al consumidor. Una gran parte del déficit de la NEC proviene de los contratos a largo plazo de los productores de energía renovable y de AES Maritza East 1. [161]
La ola de cambios de gobierno en Bulgaria llegó hasta Eslovenia , donde el gobierno se vio obligado a dimitir como resultado de protestas similares del pueblo esloveno afectado por las medidas de austeridad del gobierno esloveno. A finales de febrero se produjeron manifestaciones contra los altos precios de la electricidad en Estonia , siguiendo el ejemplo de Bulgaria. [162]
Las manifestaciones han sido caracterizadas como una expresión auténtica de la desesperación de los búlgaros menos pudientes, en gran medida motivadas por sentimientos de privación absoluta y relativa [163] [164] y como dominadas por demandas de orientación social, asociadas con la izquierda tradicional. [165] Mientras que algunos analistas los han calificado de "rebelión de los pobres", otros han considerado a la gente del estrato social de clase media (específicamente el ahora extinto movimiento ciudadano "Poder" (en búlgaro: гражданско движение СИЛА), cuyos miembros habían organizado manifestaciones en Sandanski y Blagoevgrad , [166] como la fuerza impulsora detrás de los disturbios iniciales. [120] [167] El político Edvin Sugarev ha criticado a varias fuentes de los medios, especialmente a Bivol, por publicar información no probada sobre los supuestos vínculos de Borisov con el CSBOP (en búlgaro: ЦСБОП) del Ministerio del Interior, donde se supone que el Primer Ministro trabajó como informante (su archivo supuestamente se llamaba el "dossier Buda"), [168] lo que él ve como habiendo desempeñado un papel fundamental en la radicalización de la protesta al desviar la ira del monopolio de las empresas energéticas y dirigirla contra Borisov. Comparó la situación con la atmósfera de enero de 1997 (pero esta vez con el BSP cosechando dividendos de ella), [169] una opinión compartida por Evgeniy Daynov, quien también trazó paralelismos con las protestas de 1990 en términos de la volatilidad de la situación. [170] Según el embajador francés en Bulgaria, Philippe Autié, las protestas se derivaron de una falta de confianza suficiente en la clase política y las élites búlgaras en general, así como de la capacidad de "partes interesadas privadas y no transparentes" de secuestrar con frecuencia y afectar negativamente los procesos de transición posteriores a 1989. [171] El politólogo Vasil Garnizov considera de manera similar que las protestas reflejan el sentimiento social generalizado de que hay algo mal en lo que respecta a la estructuración política y económica de la sociedad (así como a los vínculos entre las esferas política y económica); se cree que esta actitud ha sido generalizada desde principios de los años 1990. [172] La necesidad de un mayor control ciudadano sobre la toma de decisiones políticas también se ha identificado como una demanda clave (pero a veces olvidada) del movimiento de protesta. [173] Parvan Simeonov ve las consecuencias de las protestas de febrero como una indicación de que el segundo sistema de partidos búlgaro después de 1989 (el carismático que siguió al modelo bipolar de los años 1990), que comenzó con Simeón Sajonia-Coburgo-Gotha y continuó con Borisov, ahora ha llegado a su fin. [174]En opinión de la antropóloga política y periodista Dostena Lavern, las manifestaciones de febrero fueron una indicación de que "Bulgaria está en pleno camino de alcanzar una igualación de sus realidades sociales y políticas con las de los demás países de la UE", con motivaciones de protesta vinculadas a tendencias negativas a nivel de toda la UE, como la amenaza que plantea el neoliberalismo financiero a los fundamentos democráticos de los países (tanto en Europa Oriental como Occidental). [175] El economista Georgi Angelov, del Instituto de Sociedad Abierta de Sofía, al comentar la situación un día antes de la renuncia de Borisov, explicó que la estabilidad del país en los mercados financieros globales y los indicadores de quiebra no se han visto seriamente afectados debido a las protestas. [176]
Además de la falta de unidad entre los líderes de la protesta (que se cree que jugó un papel en desacreditarlos ante los ciudadanos), [177] [178] en parte ejemplificada por la división entre los manifestantes "verdes" y "otros", [170] así como su limitada familiaridad con la política, [179] algunos comentaristas han criticado la supuesta prominencia en los medios de comunicación de portavoces izquierdistas de los manifestantes [180] y la demanda de la creación de un sistema sin partidos políticos, viéndolo como poco realista y no constructivo, así como probablemente para alentar la promoción de ideas no democráticas, [181] [182] similar a los consejos que se habían implementado en la Unión Soviética . [183] Según Daniel Smilov y Toni Nikolov, después de la renuncia de Borisov, un vacío de poder político y una escalada de sentimientos antipartido persistieron por un corto tiempo, y los líderes del partido en gran medida se retiraron de la esfera pública. [184] En ese momento, se consideró que los think tanks, las organizaciones no gubernamentales y sus redes eran los únicos actores dispuestos a alzar la voz en defensa del sistema constitucional de gobierno y de la democracia de partidos. [185]
El ex primer ministro búlgaro Ivan Kostov insiste en que tanto las manifestaciones de febrero como las posteriores contra Oresharski resultaron relativamente ineficaces debido a la falta de liderazgo político en sus filas. [186] Además, desde un punto de vista utilitarista, se cree que un número muy limitado de las demandas de los manifestantes se han logrado siete meses después de la dimisión de Borisov: se cree que 17 de las 20 cuestiones planteadas por los manifestantes no han sido abordadas total o parcialmente por los actores políticos pertinentes. [187] Antoniy Galabov sostiene que, si bien las manifestaciones iniciales fueron contra las elevadas facturas de los servicios públicos, con la esperanza implícita de que Borisov pudiera rectificar la situación, las protestas fueron posteriormente asumidas por nuevos participantes con un perfil diferente, a menudo impulsados por intereses corporativos. [188] [189] Se cree que las demandas de los manifestantes se han vuelto demasiado abstractas, y se apunta con el dedo a todo el sistema político y a la naturaleza de la transición democrática; [190] Se cree que esto ha obligado esencialmente a todos los partidos tradicionales a incorporar el populismo en sus plataformas para presentarse como aliados de la gente en las calles. [191] El politólogo Deyan Kyuranov considera la preeminencia inicial de las quejas económicas como una fuerza particular de la protesta, pero cree que los manifestantes fueron imprudentes al intentar cambiar el punto focal en la dirección de una manifestación política y, por lo tanto, causaron el colapso de lo que comenzó como un movimiento popular prometedor. [192] Varios analistas también han suscrito el punto de vista de que las acusaciones formuladas contra GERB (por su supuesto autoritarismo y violación de las normas democráticas) no han tenido suficiente mérito y el partido ni siquiera estaba cerca de crear un estado dentro de un estado durante el tiempo de Borisov en el poder. [193] [194] Según un informe elaborado por la fundación "Media Democracy", la cobertura general de las manifestaciones por parte de los principales medios de comunicación (incluso aquellos que antes se consideraban favorables a la administración de Borisov) fue casi universalmente favorable a las protestas, [195] y la forma de informar de los principales medios se volvió marcadamente contra el gobierno el 17 de febrero. [196] A pesar de los llamamientos a una mayor rendición de cuentas en política durante el curso de las protestas, se cree que las jerarquías de liderazgo y el consenso interno del partido en el BSP y el GERB se han afianzado en los meses posteriores al final de las manifestaciones, [197] y los partidos del statu quo nunca se enfrentaron a un desafío serio como resultado de las manifestaciones. [ 198]Se cree que Internet ha desempeñado un papel importante en muchos aspectos del movimiento de protesta, [199] y se cree que su eficacia se ha visto reforzada por la "revolución de los medios" en Bulgaria, como lo demuestra la creciente prominencia de los periódicos en línea, los informes in situ de los líderes de la protesta, así como una tendencia a tratar plataformas como Facebook News como fuentes primarias de información. [200] [201]
Una minoría de comentaristas que se oponen a las protestas han sostenido que las manifestaciones fueron orquestadas por círculos prorrusos para derrocar al gobierno de Borisov (considerado desfavorable a los intereses energéticos rusos y a los lobbies rusos en Bulgaria en su conjunto) y que desde el principio tuvieron una dimensión explícitamente política. Señalan que las protestas más intensas se calmaron en gran medida tras la dimisión de Borisov, aunque las demandas económicas no fueron atendidas en su mayor parte. [202] [203] También se ha hecho hincapié en el papel del Partido Socialista Búlgaro en el secuestro de las protestas. [204] Estos expertos tienden a caracterizar las manifestaciones de febrero como un intento de golpe de Estado con la presunta fuerte participación de activistas procomunistas, [205] [206] debido a los sentimientos rusófilos de algunos de los líderes informales de las protestas. [207] En entrevistas posteriores, algunas de las figuras principales detrás de las manifestaciones de febrero, como Yanko Petrov, Doncho Dudev y Yoanna Ivanova, contrarrestaron las acusaciones de un cambio importante en la dirección de la protesta en un estilo anti-Borisov al afirmar que las actividades de protesta más grandes en realidad ocurrieron después de la renuncia de Borisov (con los sentimientos antimonopolio que siguieron siendo clave) y enfatizando que los tres también participaron activamente en las manifestaciones contra el nombramiento de corta duración de Delyan Peevski como DANS por parte del gobierno de Oresharski . [208]