La central nuclear de Belene ( en búlgaro : Атомна електроцентрала „Белене“ , romanizado : Atomna elektrotsentrala «Belene» ) es una central nuclear abandonada situada a 3 km de Belene y a 11 km de Svishtov en la provincia de Pleven , en el norte de Bulgaria , cerca del río Danubio . Su objetivo era sustituir a los cuatro reactores VVER -440 V230 de la central nuclear de Kozloduy , que fueron desmantelados como requisito previo para que Bulgaria se uniera a la Unión Europea.
El 11 de junio de 2010, el gobierno búlgaro anunció una congelación indefinida de la construcción planificada de la planta de energía nuclear de Belene porque no estaba seguro de la duración de la recuperación de la inversión. [1] Cinco meses después, el 2 de diciembre, se firmó un memorando de entendimiento no vinculante entre NEK EAD , Rosatom , Altran y Fortum , estableciendo un precio de 6.300 millones de euros para la central eléctrica, después de meses de conversaciones infructuosas sobre el coste y la amortización del propio proyecto. [2] Los desacuerdos posteriores y las persistentes demandas del gobierno búlgaro para reducir el costo por debajo de los 5 mil millones de euros llevaron a la terminación del proyecto en marzo de 2012. Sin embargo, a fines de 2012, la oposición inició una petición de referéndum y el primer referéndum nacional en la historia de la Bulgaria moderna se celebró el 27 de enero de 2013. Más del 60% de los votantes votaron Sí a la construcción de una nueva planta de energía nuclear, pero la participación de 1.385.283 votos, o el 20% de los votantes registrados, fue insuficiente para que los resultados fueran vinculantes. El referéndum pasó la cuestión al Parlamento, que decidió el 27 de febrero de 2013 suspenderlo. [3] En junio de 2018, el Parlamento búlgaro votó para abolir la moratoria sobre la construcción de la planta de energía y en diciembre de 2019 el Ministro de Energía anunció que cinco empresas presentaron ofertas y fueron seleccionadas como posibles inversores estratégicos en el proyecto. [4]
En 2023, el gobierno abandonó los planes de construcción y en su lugar pretende construir un nuevo reactor en la planta de Kozloduy. [5]
Las conversaciones sobre la construcción de una segunda central nuclear comenzaron a principios de los años 70. El 20 de marzo de 1981, el Consejo de Ministros aprobó la construcción de la segunda central nuclear búlgara en el emplazamiento de Belene mediante un decreto. El 31 de diciembre de 1981, el emplazamiento se entregó al Ministerio de Economía y, a finales de 1980 y principios de 1981, la empresa Energoproekt Sofia preparó la documentación para la preparación del emplazamiento . La preparación del emplazamiento de acuerdo con los proyectos preliminares comenzó a principios de 1981.
En 1987 se colocaron los cimientos de la futura central, según el proyecto de Atomenergoproekt Kyiv de la URSS y Energoproekt Sofia. El proyecto preveía la construcción de cuatro unidades VVER-1000/320. Entre 1988 y 1990 se terminó el 40% de las obras de la Unidad 1 y se suministró el 80% del equipamiento. En 1990, debido a la caída del comunismo en Bulgaria, el proyecto se abandonó y, a partir de entonces, sólo se realizaron trabajos de conservación. Desde entonces, se han tomado medidas para preservar el equipamiento suministrado, el lugar de construcción y los edificios; se han llevado a cabo diversas investigaciones y evaluaciones sobre la idoneidad del lugar y el estado del equipamiento, todas las cuales arrojaron conclusiones positivas. Se han realizado nuevas investigaciones en relación con la seguridad del lugar y su cumplimiento de los requisitos internacionales. Se han realizado investigaciones especialmente exhaustivas sobre la seguridad sísmica del lugar elegido. Se han llevado a cabo varias misiones por parte del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y otros organismos competentes. Todos ellos han llegado a conclusiones positivas y han confirmado que el emplazamiento de Belene es adecuado para la construcción de una central nuclear.
La mayor parte del equipo pesado suministrado para la Unidad 1 de Belene a finales de los años 1980, incluido el recipiente del reactor, fue recomprado por Atomstroyexport en 2007 e instalado en la Unidad 4 de la central nuclear de Kalinin , que se conectó a la red el 24 de noviembre de 2011. [6] [7]
En 2002, el Gobierno tomó la decisión de reanudar el proyecto de Belene. El cumplimiento de todos los requisitos legislativos permitió al Gobierno aprobar la construcción de una central nuclear en el emplazamiento de Belene con una capacidad nominal total de 2.000 megavatios. El Ministerio de Energía comenzó a renovar el equipo existente y a estudiar la posibilidad de construir una nueva central nuclear. En febrero de 2003, el Ministro Milko Kovachev envió cartas a seis empresas líderes en el ámbito de la energía nuclear pidiéndoles que facilitaran información técnica, económica y financiera actualizada sobre el proyecto.
El 27 de mayo de 2003, por orden del Ministerio de Energía y Recursos Energéticos, se creó un grupo de trabajo de expertos, en el que participaron expertos del Ministerio de Energía y Recursos Energéticos, del Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio del Interior, del Ministerio de Sanidad, de la Agencia Reguladora Nuclear, de la Comisión Estatal Reguladora de Energía y Aguas, de la Agencia Estatal de Protección Civil, de la Compañía Eléctrica Nacional y de BulAtom. El 4 de julio de 2003 se aprobó el programa de trabajo de la comisión de expertos.
De conformidad con la decisión antes mencionada, el 10 de mayo de 2005, la Compañía Eléctrica Nacional inició un procedimiento para la selección de un Contratista para la ingeniería, adquisición y puesta en servicio de la Planta de Energía Nuclear de Belene, Unidades 1 y 2.
A finales de octubre de 2006, la empresa rusa Atomstroyexport , la francesa Framatome (Areva) y la alemana Siemens ofrecieron reactores de tercera generación VVER-1000/V-446B. La oferta fue seleccionada debido al alto nivel de seguridad garantizado por varios nuevos sistemas de seguridad activos y pasivos independientes, así como por la opción de que Atomstroyexport recomprara la unidad antigua suministrada en los años 80. Otra razón fue el plazo de operación de 60 años. Según el presidente de Atomstroyexport, la primera unidad estaría en funcionamiento en 2013 y la segunda un año después. [8]
El 7 de diciembre de 2007, la Comisión Europea emitió su dictamen favorable al proyecto NPP, afirmando que cumplía todos los requisitos de los artículos 41 a 44 del Tratado Euratom. [9] Un dictamen favorable de la CE es uno de los requisitos para un préstamo Euratom.
El 18 de enero de 2008, Atomstroyexport y la Compañía Nacional de Electricidad de Bulgaria (NEC) firmaron el contrato para el diseño, construcción e instalación de las unidades 1 y 2 de la central nuclear de Belene. [10] [11] El 3 de septiembre de 2008, comenzó oficialmente la construcción de la central nuclear de Belene. Según el Ministro de Energía Petar Dimitrov, la planta de Belene operaría "los reactores más seguros que existen en el mundo"; también afirmó que "la posibilidad de que haya un fallo en esos reactores es prácticamente cero". El Primer Ministro Stanishev y el Ministro Dimitrov también calificaron el proyecto como "un renacimiento para la energía nuclear de Bulgaria" y "el mayor proyecto industrial de Bulgaria en los últimos dieciocho años". Más de 10.000 trabajadores de la construcción estarían empleados en el proyecto, y se espera que el primer reactor esté en funcionamiento a finales de 2013, el segundo a finales de 2014. [12] [13]
Según el cronograma, la construcción de la Unidad 1 del proyecto A92 durará 6,5 años y la de la Unidad 2, 7,5 años, teniendo en cuenta los términos específicos de la licencia según la legislación búlgara. Las actividades que requieren más tiempo son las relacionadas con el trabajo de diseño y la entrega de equipos (58 meses), así como con la construcción e instalación (51 meses).
Las negociaciones volvieron a estancarse después de que el gobierno del GERB decidiera añadir un contratista estadounidense o europeo al proyecto, además de insistir en que Atomstroyexport redujera el precio a menos de cinco mil millones de euros. Como no apareció ningún inversor europeo o estadounidense importante, las conversaciones siguieron sin dar resultados. Esto llevó a la terminación oficial del proyecto Belene en marzo de 2012. Se propuso construir en el lugar una planta de energía térmica que utilizaría gas natural del gasoducto South Stream , entonces planeado , mientras que el reactor suministrado para la Unidad 1 estaba previsto que se construyera como Unidad 7 en la central nuclear de Kozloduy. [14]
En junio de 2016, la Corte Internacional de Arbitraje otorgó a Atomstroyexport una compensación de 620 millones de euros por los equipos ya fabricados para la planta, que serán entregados a Bulgaria tras el pago. [15]
Después de las elecciones de mayo de 2013, el nuevo gobierno búlgaro de Plamen Oresharski (Partido Socialista) comenzó a hablar públicamente sobre la reanudación del proyecto.
En 2016 se mantuvo una conversación con Rosatom , el fabricante de los reactores, sobre la posibilidad de instalar uno en la central nuclear de Kozloduy y vender el segundo a un tercero. Una alternativa es la finalización de la construcción de Belene con financiación privada.
El 7 de junio de 2018, el Parlamento búlgaro votó a favor de levantar la moratoria sobre la construcción de la central eléctrica. El objetivo del gobierno es completar el proyecto mediante la financiación de un inversor estratégico, interés que ya han manifestado varias empresas. El Ministro de Energía debería elaborar un procedimiento de selección de inversores y proponer opciones para estructurar el proyecto antes del 31 de octubre de 2018. Según el Ministro, la planta podría completarse en un plazo de siete a ocho años. [16] [17]
En diciembre de 2019, el Ministerio de Energía de Bulgaria anunció que había seleccionado cinco empresas entre las 13 solicitudes recibidas para participar en el proyecto. China National Nuclear Corporation (CNNC), Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) y Rosatom como posibles inversores estratégicos. Framatome y General Electric (GE) también han sido seleccionadas; Framatome expresó interés en proporcionar sistemas de seguridad, GE ofreció equipos de diseño y suministro, turbinas, compresores y transformadores. [4]
La variante AES 92 propuesta para su implementación en el emplazamiento de la central nuclear de Belene es un reactor de tipo VVER de nueva generación que ha sido autorizado por las autoridades reguladoras de Rusia. Se ha declarado que cumple todos los requisitos de seguridad, así como las recomendaciones del OIEA y del INSAG, y también ha sido confirmada por un análisis especial de los principales expertos de EDF basado en los requisitos europeos reconocidos para las empresas de servicios públicos. Esta variante del AES puede hacer uso de los dos reactores de la central nuclear de Belene parcialmente completados que se iniciaron en la década de 1980. El diseño utiliza directamente la mayoría de las estructuras civiles e instalaciones ya construidas relacionadas con las necesidades genéricas de la planta. Las cimentaciones y las estructuras civiles existentes se evaluarán más a fondo con vistas a su incorporación al nuevo diseño.
La central nuclear de Belene será un reactor de agua presurizada con cuatro circuitos de circulación de refrigerante en la primera etapa por reactor. La potencia térmica nominal del reactor es de 3010 MWt y la potencia eléctrica neta es de 1011 MWe. Un proceso típico de recarga de combustible dura 14 días y las interrupciones anuales son de entre 20 y 28 días y de entre 40 y 50 días, dependiendo del alcance de las obras de reparación en curso. La instalación del reactor AES 92 tiene un diseño de vida útil de 60 años.
Al tratarse de un reactor de agua ligera de tercera generación, el diseño del AES 92 ha mejorado tanto la seguridad como las características técnicas y económicas. Las principales ventajas del diseño del AES 92 con respecto a las centrales nucleares VVER existentes de la generación anterior son:
Una característica específica del reactor de tercera generación presentado en la variante AES 92 es la provisión de un "receptor de núcleo" para casos de accidentes graves. Esto asegura contra una violación de la integridad de contención y la liberación de sustancias altamente radiactivas al medio ambiente.
La mejora de la seguridad en el diseño de la AES 92 explica las mejoras proyectadas en los parámetros de protección radiológica durante su funcionamiento. La dosis efectiva individual calculada de exposición del personal para este diseño es de 1 mSv/a, que es acorde con el límite de dosis efectiva anual permisible para una persona en la población general y cumple con la base normativa búlgara y las directivas europeas. En cuanto a la tasa de dosis de diseño por persona de la población en general debido a las emisiones radiactivas de la central nuclear: este valor para la variante AES 92 es inferior a 0,05 mSv/a, lo que representa menos de 1/3 de la tasa de dosis permisible según el artículo 10 de las regulaciones de la NRA que garantizan la seguridad de las centrales nucleares. Esta dosis es pertinente para el efecto de todas las fuentes de emisiones en el sitio. Las emisiones radiactivas anuales normalizadas también son indicativas de los parámetros de impacto ambiental mejorados (para 1000 MW). Si bien el criterio objetivo estipulado para el diseño de la unidad fue < 6,7 GBq/a para liberaciones de líquidos, el valor de diseño para AES 92 es inferior en un orden de magnitud: 0,11 GBq/a. De manera similar, con un criterio objetivo por debajo de 33,3 TBq/a para liberaciones de líquidos, el valor de diseño para AES 92 es 2,9 TBq/a.
La gestión del combustible nuclear gastado (SNF) y el manejo de los residuos radiactivos (RAW) es un aspecto importante de la evaluación de impacto ambiental de la nueva planta. El combustible que se prevé utilizar para AES 92 permite almacenar los elementos combustibles gastados en una piscina de almacenamiento durante hasta 50 años y luego almacenarlos en seco durante otros 10 años. El plan general prevé el transporte del SNF a Rusia para su reprocesamiento.
Se prevé la incineración de plasma de los desechos sólidos para los desechos de alta actividad generados durante el funcionamiento de la planta, con un procesamiento separado de los desechos líquidos en función de la radiactividad. La cantidad total prevista de desechos acondicionados que será necesario eliminar es inferior a 50 m3 por año para una unidad de reactor.
Existe controversia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), que "no contiene información adecuada sobre las condiciones sísmicas, ni aborda accidentes más allá de los de diseño ni brinda detalles sobre los impactos potenciales del desmantelamiento". [18] Además, tras una acción legal por parte de grupos ambientalistas, los autores de la EIA original confirmaron, en el tribunal, que tenía fallas y que requeriría una nueva EIA una vez que se designara a un diseñador y un constructor. El operador estima ahora que el costo total del proyecto es de alrededor de 7 mil millones de euros (4 mil millones para las centrales eléctricas más los costos asociados de desarrollo de la infraestructura). [18]
Las organizaciones ecologistas Greenpeace , Amigos de la Tierra (Europa), Urgewald , Bankwatch, el Servicio Mundial de Información sobre Energía y la ONG búlgara BeleNE! se oponen a la construcción de la planta y han expresado las siguientes preocupaciones: [19] [20]
Las preocupaciones sobre la construcción de la planta se han sentido principalmente en la cercana Rumania , con artículos en periódicos como Cotidianul , România Liberă y Ziarul que incluso llegan a comparar el proyecto con Chernobyl a pesar de que se utilizará una nueva generación de reactores VVER, y no la serie RBMK moderada con grafito más barata como la de Chernobyl. [21]
Los críticos dicen que el proyecto tiene fallas económicas, está abierto a la corrupción y la mala gestión y consolidará el dominio ruso en el sector energético de Bulgaria. [22]
