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El alcohol está prohibido en los estados de Bihar , Gujarat , Mizoram y Nagaland . [1] Todos los demás estados y territorios de la unión de la India permiten la venta de alcohol.
Los principios rectores de la política estatal (DPSP) de la Constitución de la India (artículo 47) establecen que "... el Estado se esforzará por lograr la prohibición del consumo, excepto con fines medicinales, de bebidas embriagantes y de drogas que sean nocivas para la salud". [2] Los principios rectores no son derechos del pueblo que puedan ser objeto de justicia, pero son fundamentales para el gobierno del país. Será deber del Estado aplicar estos principios al elaborar leyes de política, según el artículo 47. Según el artículo 38, los gobiernos estatales y de la unión, como deber, elaborarán políticas y leyes más detalladas para su implementación, considerando los DPSP como una política fundamental.
La prohibición nacional fue defendida por Mahatma Gandhi , así como por muchas mujeres indias. [3] La prohibición en los estados de la India que han implementado la política ha llevado a tasas más bajas de consumo de alcohol entre los hombres, así como a una menor incidencia de la violencia contra las mujeres . [4]
El movimiento de abstinencia en la India a menudo condujo a la prohibición del alcohol en varios estados, como en Manipur . [5] En la India británica , muchos activistas indios de la abstinencia hicieron campaña por la prohibición en el país. [6] Mahatma Gandhi fue un defensor del movimiento de abstinencia y vio el gobierno extranjero como un obstáculo para la prohibición nacional. [7] Cuando la India obtuvo la independencia en 1947, "la prohibición se incluyó en los Principios Rectores de la Constitución de la India y el gobierno de varios estados como Gujarat la introdujo". [7]
La prohibición, en los estados de la India que han implementado la política, ha llevado a menores tasas de consumo de alcohol entre los hombres, así como a una menor incidencia de la violencia contra las mujeres . [4]
También dio lugar a muchos incidentes de producción ilegal de licor que a menudo resultan en muertes debido a la contaminación por metanol , el último ejemplo fueron las muertes por licor tóxico en Gujarat en 2022 .
Los días secos en la India son días específicos en los que la venta de alcohol está prohibida en los estados que de otro modo permiten la venta y el consumo de alcohol. Los días secos son fijados por el gobierno estatal respectivo. La mayoría de los estados de la India observan días secos en los principales festivales/ocasiones religiosas dependiendo de la popularidad del festival en esa región. Los feriados nacionales como el Día de la República (26 de enero), el Día de la Independencia (15 de agosto) y Gandhi Jayanti (2 de octubre) suelen ser días secos en toda la India. [8] Los días secos también dependen del establecimiento que vende alcohol. Por ejemplo, generalmente los hoteles de 5 estrellas no tienen que observar todos los días secos que las licorerías y los bares pequeños pueden tener que observar. Los días secos también se observan en y alrededor de los días de votación. [9] [10] Los días secos nacionales también ocurren durante los días de votación y resultados ordenados por la Comisión Electoral de la India .
El 26 de noviembre de 2015, el Ministro Principal de Bihar, Nitish Kumar, anunció que el alcohol estaría prohibido en el estado a partir del 1 de abril de 2016. [11] Kumar declaró oficialmente la prohibición total el 5 de abril de 2016 y dijo en una conferencia de prensa: "Todo tipo de licor estará prohibido en el estado a partir de hoy. La venta [y el consumo] de cualquier tipo de alcohol en hoteles, bares, clubes y cualquier otro lugar será ilegal a partir de hoy". [12] Violar la ley conlleva una pena de 5 a 10 años de prisión. [13] El 30 de septiembre de 2016, el Tribunal Superior de Patna dictaminó que la prohibición es "ilegal, impráctica e inconstitucional". [14] Aunque incluso antes de que llegara la orden del Tribunal Superior, el gobierno de Bihar había anunciado que aplicaría una nueva ley estricta a partir del 2 de octubre de 2016, solo para mantenerse firme en ella después de la orden. El gobierno había redactado una nueva ley para evitar retirar la prohibición. Según un informe de Press Trust of India, según la nueva ley sobre bebidas alcohólicas, quienes sean sorprendidos importando, exportando, transportando, fabricando, poseyendo o vendiendo ilegalmente bebidas alcohólicas o sustancias intoxicantes podrían ser condenados a un mínimo de 10 años de cárcel, que pueden llegar a cadena perpetua, además de una multa mínima de 100.000 rupias, que puede llegar a 1.000.000 de rupias. [ 15] El 3 de octubre de 2016, el gobierno de Bihar se dirigió a la Corte Suprema de la India para impugnar la orden de la Corte Superior. El tribunal de la Corte Suprema encabezado por el presidente del Tribunal Supremo TS Thakur acordó dar una audiencia urgente sobre el asunto y el 7 de octubre de 2016, para gran alivio del gobierno, el tribunal suspendió la orden del tribunal superior. "La prohibición de las bebidas alcohólicas y los derechos fundamentales no van de la mano", dijo el tribunal de la Corte Suprema. [16] El tribunal ha ordenado la audiencia del asunto después de 10 semanas. El 25 de octubre de 2016, el Gobierno de Bihar decidió renovar las licencias de venta de bebidas alcohólicas en los comedores de las zonas de acantonamiento, las estaciones militares y de la fuerza aérea para 2016-2017 en "interés de los soldados", informó The Telegraph. [17] El 21 de enero de 2017, más de 30 millones de personas de Bihar se unieron para formar una cadena humana histórica a lo largo de 12.760 km de carreteras para apoyar la prohibición del alcohol por parte del Ministro Principal de Bihar, Nitish Kumar. [18] Esta cadena humana sin precedentes y masiva fue apoyada por personas de todos los ámbitos de la vida y partidos políticos. [19]
El Gobierno de Bihar introdujo una nueva versión de la Ley de Prohibición e Impuestos Especiales de Bihar el 2 de octubre de 2016, días después de que el Tribunal Superior de Patna anulara el proyecto de ley anterior, considerándolo "ilegal". La ley introdujo medidas más estrictas, ya que todas las secciones de la ley no son fiables y la policía puede asumir que se está fabricando alcohol si se encuentran utensilios que contienen una mezcla de azúcar moreno o uvas. Según la ley, solo los tribunales especiales constituidos en virtud de la Ley de Tribunales Especiales de Bihar pueden juzgar los casos. También faculta a las autoridades para confiscar propiedades en cuyas instalaciones se consume o almacena licor. [20] La nueva política fue impugnada en el Tribunal Superior de Patna un día después. [21] Mientras tanto, el Tribunal Supremo de la India suspendió la orden del Tribunal Superior de Patna de anular la prohibición del alcohol en Bihar. [22] Suspendió los procedimientos de todas las impugnaciones a la nueva ley de Bihar en el Tribunal Superior de Patna el 2 de enero de 2017, declarando que él mismo escuchará todos los casos relacionados con la nueva prohibición. [23] Sin embargo, el gobierno de Bihar va a introducir una enmienda a la ley sobre bebidas alcohólicas en la próxima sesión de la asamblea de Bihar, que comenzará el 20 de julio, durante la temporada de lluvias. Según la nueva enmienda, los infractores primerizos no se enfrentarán a una pena de prisión obligatoria si pagan una multa de 50.000 rupias. [24]
En el año de prohibición, el número de asesinatos y robos entre bandas disminuyó en un 20%. [25] El número de disturbios se redujo en un 13% y los accidentes de tráfico se redujeron en un 10%. [25] En cuanto a la economía, el gasto por hogar aumentó: las ventas de leche aumentaron en un 10%, las de queso en un 200%, las de vehículos de dos ruedas en un 30% y las de electrodomésticos en un 50%. [25] En los pueblos, las casas de ladrillo están sustituyendo gradualmente a las cabañas más rudimentarias desde que entró en vigor la prohibición estatal. [25] Al mismo tiempo, el abuso de sustancias ha aumentado significativamente debido a que el alcohol es difícil de conseguir. [26] [27]
El estado de Bombay tuvo prohibición entre 1948 y 1950, y nuevamente a partir de 1958. [28] Gujarat tiene una ley suntuaria en vigor que proscribe la fabricación, almacenamiento, venta y consumo de bebidas alcohólicas. La legislación ha estado en vigor desde el 1 de mayo de 1960, cuando el estado de Bombay se bifurcó en los estados de Maharashtra y Gujarat. La Ley de Prohibición de Bombay de 1949 todavía está en vigor en el estado de Gujarat, sin embargo, existe un régimen de licencias en Maharashtra que otorga licencias a vendedores y comerciantes. Gujarat es el único estado indio con pena de muerte para la fabricación y venta de licor casero que resulte en muertes. La legislación se titula Ley de Prohibición de Bombay (Enmienda de Gujarat), 2009. [ 29] La legislación fue motivada por numerosas muertes resultantes del consumo de alcohol metílico . [30]
Como era de esperar, el contrabando y la venta ilícita de alcohol son muy comunes. [31] "Folder" es un término del argot de origen desconocido, utilizado en Gujarat para referirse a un contrabandista que entrega alcohol a pedido. [32] [33]
Los extranjeros y visitantes de otras partes de la India pueden solicitar un permiso en línea. [34] Hay 35 tiendas en todo el estado, incluidas nueve en Ahmedabad, que venden licores presentando una copia física del permiso. Una vez que el permiso expira, los usuarios deben entregar el licor no consumido al recaudador del distrito. [35] [36]
Se han presentado cinco peticiones, incluida una de interés público (PIL), ante el Tribunal Superior de Gujarat impugnando la ley de prohibición en el estado. La mayoría de los peticionarios han expresado su preocupación por el hecho de que la ley de prohibición viola el derecho a la privacidad y solicitan una flexibilización del consumo en privado. [37]
En diciembre de 2023, Gujarat permitió el consumo controlado de licor dentro de Gujarat International Finance Tec-City (GIFT City), exclusivamente para sus empleados permanentes y visitantes autorizados. [38] [39]
La Ley de Prohibición Total de Licores de Mizoram de 1995 prohibió la venta y el consumo de alcohol a partir del 20 de febrero de 1997. [40] En 2007, la Ley MLTP fue enmendada para permitir la elaboración de vino a partir de guayabas y uvas, pero con restricciones en cuanto al contenido de alcohol y el volumen de alcohol que se posea. Es ilegal transportar estos productos fuera del estado. [41]
El 10 de julio de 2014, diecisiete años después de su imposición, se derogó la prohibición en Mizoram. En esa fecha, la Asamblea Legislativa del estado aprobó la Ley de Prohibición y Control de Bebidas Alcohólicas de Mizoram de 2014 (Ley MLPC), que sustituyó a la Ley MLTP. [42] La Iglesia Presbiteriana había organizado oraciones masivas en todas las iglesias miembro del estado dos veces ese año en oposición a la derogación de la prohibición.
La Ley de Prohibición y Control de Licores de Mizoram de 2014 fue derogada el 20 de marzo de 2019 con la Ley de Prohibición de Licores de Mizoram de 2019, [43] fue una legislación prometida por el Frente Nacional Mizo . [44] Aún no se han notificado las reglas para la prohibición en el estado. [45]
La Ley de Prohibición Total de Bebidas Alcohólicas de Nagaland de 1989 (Ley NLTP) prohibió la venta y el consumo de alcohol en 1989. [46] La aplicación de la prohibición es laxa y las bebidas alcohólicas extranjeras fabricadas en la India se consiguen fácilmente. Las autoridades generalmente hacen la vista gorda ante las ventas ilegales. Los informes han indicado que algunos funcionarios de policía participan en el contrabando . [41] [47] El partido del Congreso ha calificado la prohibición como un "fracaso total" y ha pedido que se revoque. [28]
El departamento de impuestos especiales había ganado alrededor de ₹ 600 lakh (equivalente a ₹ 59 crore o US$ 7,0 millones en 2023) antes de la prohibición. Ganó alrededor de ₹ 10 lakh (US$ 12.000) anualmente en multas relacionadas con la Ley NLTP a junio de 2014. [48] El Morung Express estimó que había alrededor de 500 bares de licor ilegales en Dimapur , la ciudad más grande del estado, a agosto de 2014. [49] El alcohol también se contrabandea desde el vecino Assam. [48]
Andhra Pradesh, Haryana, Kerala, Manipur, Mizoram y Tamil Nadu ya habían aplicado la prohibición, pero luego la derogaron.
La prohibición total se introdujo en el estado de Madrás (que incluía la costa de Andhra y Rayalaseema ) cuando C. Rajagopalachari se convirtió en Ministro Principal en 1952. La prohibición fue reintroducida por NT Rama Rao en 1994. [50] N. Chandrababu Naidu derogó la prohibición en 1997, alegando que "no era exitosa ni factible debido a las filtraciones dentro del estado y a través de las fronteras". [28]
El Partido Haryana Vikas liderado por Bansi Lal levantó la prohibición el 1 de abril de 1998. La prohibición total estuvo en vigor en el estado desde julio de 1996. [51]
En la actualidad, Kerala permite que se sirva alcohol en la mayoría de los hoteles, bares y aeropuertos. [52] El estado prohibió el arrack en 1996 (gobierno de AK Antony), y 18 años después, una prohibición impuesta por el gobierno del Frente Democrático Unido en 2014 fue revocada por el gobierno del Frente Democrático de Izquierda en 2017 cuando llegaron al poder citando grandes pérdidas en los ingresos estatales y una marcada disminución en la industria del turismo. [52]
El 24 de agosto de 2014, el Ministro Principal Oommen Chandy anunció que Kerala implementaría la prohibición de manera gradual. [53] La decisión fue el resultado de un conflicto de facciones dentro de la UDF, liderado por el presidente de KPCC, VM Sudheeran . La decisión fue apoyada por la Iglesia Católica, la Liga Musulmana de la Unión India (IUML) y el Congreso de Kerala . [54] Los bares de licores en Kerala deben renovar sus licencias todos los años. El gobierno estatal no autorizó ningún bar el 31 de marzo de 2014, lo que resultó en el cierre de 418 bares. El gobierno estatal también declaró su intención de no renovar las licencias de los 313 bares restantes en el estado. La Kerala State Beverages Corporation (Bevco), propiedad del estado, tenía 338 tiendas, y Bevco cerraría el 10% de ellas cada año. Consumerfed, que tiene 46 tiendas, también se cerraría. Sin embargo, la venta de alcohol seguiría estando permitida en hoteles de 5 estrellas, y había catorce hoteles de 5 estrellas en el estado en agosto de 2014. [55] El toddy también seguiría vendiéndose legalmente, y las tiendas de toddy podrían operar como antes. [53] El estado sufrió grandes pérdidas debido a que su economía basada en el turismo se vio gravemente afectada por la prohibición. [52]
Sin embargo, después de las elecciones de 2016 , en las que la UDF fue derrotada por la LDF, el nuevo Ministro Principal electo , Pinarayi Vijayan, revirtió la política de prohibición. [56] El Ministro Principal declaró que la política del estado pasaría de la prohibición a la regulación. En junio de 2017, se revocó la prohibición, lo que permitió que los hoteles de tres estrellas o más sirvieran alcohol abiertamente a sus clientes. [52] Las restricciones a los bares también se aliviaron y se permitió que los bares permanecieran abiertos hasta las 23:00 en lugar de las 22:00 anteriores, y se permitió que los nuevos bares solicitaran una licencia. [52] También se permitió que las salas VIP de los aeropuertos comenzaran a servir alcohol nuevamente. [52]
Lakshadweep , desde 2021 ya no prohíbe el consumo de alcohol. [57] Anteriormente era el único territorio de la unión que prohibía la venta y el consumo de alcohol. [41] El consumo solo estaba permitido en la isla de Bangaram . Bangaram es una isla deshabitada, pero el Bangaram Island Resort tiene un bar. [58]
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La prohibición se aplica en los distritos de Imphal East, Imphal West, Thoubal y Bishnupur de Manipur . El gobierno de Raj Kumar Ranbir Singh la impuso en todo el estado a partir del 1 de abril de 1991. [59] Las cervezas locales llamadas ashaba y atingba están disponibles en la mayoría de las zonas, y las autoridades suelen ignorar su venta y consumo. [41]
En 2002, el gobierno de Okram Ibobi Singh levantó la prohibición en los cinco distritos montañosos de Manipur. [28] [60] La Asamblea Legislativa del estado aprobó la Ley de Prohibición de Licores de Manipur (Enmienda) de 2002 el 31 de julio de 2002, levantando la prohibición en los distritos [61] de Chandel, Churachandpur, Senapati, Tamenglong y Ukhrul. En 2015, el Ministro Principal Okram Ibobi Singh declaró en la asamblea estatal de Manipur que el gobierno estatal estaba considerando la opción de levantar la prohibición en el estado, [62] pero la prohibición de licores aún continuaba en el estado. [63]
En diciembre de 2023, el gobierno del Partido Bharatiya Janata (BJP) en el estado decidió levantar la prohibición de bebidas alcohólicas después de más de 30 años.[1]
La prohibición total se introdujo en el estado de Madrás cuando C. Rajagopalachari se convirtió en Ministro Principal en 1952. En 1971, el gobierno del DMK dirigido por M. Karunanidhi la suspendió el 30 de agosto de 1971 y permitió la venta de arak y toddy. En 1983, después de la introducción en serie de la prohibición anterior y su revocación, la empresa estatal de distribución de licores TASMAC fue establecida por el entonces Ministro Principal MG Ramachandran . [64] La TASMAC tiene el monopolio de la venta al por mayor y al por menor de bebidas alcohólicas. [65] Desde entonces, se instalaron varias prohibiciones en forma de reducción de las tiendas TASMAC, sin embargo, la venta de alcohol sigue siendo legal. [66]
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )El exitoso movimiento de abstinencia de las mujeres de Manipur, que consiguió la imposición de la prohibición en su estado natal en el noreste de la India hace casi un cuarto de siglo, parece haber llegado a su fin.
Estos factores parecen explicar el hecho de que, en comparación con la trayectoria del movimiento británico de abstinencia, los defensores de la abstinencia indios tendían a apresurarse a apoyar la "prohibición total" sin celebrar antes largos debates sobre el "consumo moderado de alcohol"...
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