La India había buscado durante mucho tiempo adquirir buques de guerra anfibios , incluidos muelles para plataformas de desembarco ; ya en 2009 se habían iniciado múltiples iniciativas para adquirir buques específicos del tipo mencionado. [3] Sin embargo, esas medidas se han retrasado con frecuencia debido a diversas razones. [4]
Además del Jalashwa , a la India también se le ofreció el USS Nashville , otro buque de la clase Austin ; sin embargo, la compra nunca se realizó. [15] [16]
Iniciativa de "Buque de Apoyo Multifunción" (MRSV)
En 2011, la India estableció el Programa de "Buques de Apoyo Multipropósito" (MSRV), una iniciativa para adquirir cuatro muelles de plataforma de desembarco de una empresa naval extranjera. [17] En el marco de la iniciativa, la India emitió una solicitud de información (RFI) a varias empresas navales extranjeras, en el marco de la categoría "Comprar y fabricar (India)" de las normas de adquisición de defensa de la India de 2011. [18]
En 2013, el servicio emitió una solicitud de propuesta (RFP) a cuatro constructores navales nacionales: L&T Shipbuilding (L&T), ABG Shipyard (ABG), Pipavav Shipyard Limited (RDEL) y Hindustan Shipyard Limited (HSL). [19] Según este plan, al ganador de la licitación se le solicitaría que construyera dos muelles de plataforma de desembarque, mientras que los dos restantes los construiría la empresa estatal HSL. [20]
En el marco de este programa, que entonces valía 2.650 millones de dólares , los tres astilleros privados se asociaron con diferentes conglomerados extranjeros: L&T se alió con Navantia , con sede en España , RDEL se alió con DCNS (ahora Naval Group ), con sede en Francia, mientras que ABG se vinculó con Alion, con sede en Estados Unidos. [21] Sin embargo, ABG sufría graves limitaciones financieras y estaba profundamente endeudada; la empresa fue posteriormente descalificada de la licitación debido a sus problemas financieros. [22] [23] L&T y RDEL fueron los únicos astilleros que cumplieron con los criterios de elegibilidad técnica y financiera en la licitación; sin embargo, RDEL también sufría de crecientes deudas financieras, lo que lo hacía inadecuado para participar en la licitación; esto dejó a L&T como el único proveedor potencial en la oferta. [24]
En 2017, el Consejo de Adquisiciones de Defensa (DAC), el organismo de adquisición de armas del Ministerio de Defensa de la India (MoD), aprobó la adquisición de los cuatro buques. [25] Al mismo tiempo, tanto L&T como RDEL presentaron ofertas comerciales revisadas para construir los cuatro buques, en marcado contraste con las especificaciones de la licitación de 2013, que regulaba que el astillero privado seleccionado debía construir solo dos buques. [26]
Desde su inicio en 2013 hasta 2020, el programa MRSV experimentó siete prórrogas y una nueva presentación de ofertas. [30]
En 2019, después de una serie de retrasos en el proyecto, el IN se acercó al Ministerio de Defensa para cancelar la licitación, que entonces valía USD 3 mil millones. [31] Con ABG descalificado para competir y RDEL al borde de la quiebra, L&T prevaleció como el único contendiente calificado capaz de manejar el proyecto; no obstante, el Ministerio de Defensa favoreció varias sugerencias de desechar la licitación, con el fin de evitar una " situación de proveedor único ". [32]
En septiembre de 2020, el Contralor y Auditor General de la India (CAG) criticó al IN por no haber seguido adelante con el proyecto y criticó el largo período de inactividad del proyecto. [33] [34] Más tarde ese mes, el Ministerio de Defensa descartó la licitación, que entonces valía INR ₹ 20.000 millones de rupias (US$ 2 mil millones), dada la inactividad prolongada de la licitación y la falta de acción. [35] Con la terminación del contrato, el IN habría planeado iniciar un nuevo proceso de licitación para la adquisición de una nueva flota de muelles de plataforma de aterrizaje, con nuevos requisitos cualitativos. [36] [37]
En noviembre de 2020, el IN revisó su plan original de comprar cuatro muelles para plataformas de aterrizaje a solo dos, citando graves limitaciones presupuestarias y financiación inadecuada. [38]
Renacimiento
En agosto de 2021, el Ministerio de Defensa emitió una nueva solicitud de propuesta (RFI) para la adquisición de cuatro muelles de plataforma de desembarque para astilleros indios nacionales, de conformidad con las directrices de su "Procedimiento de adquisición de defensa 2020" (DAP-2020). [39] Según los detalles de la RFI, el primer buque construido debería estar listo para su entrega dentro de los 60 meses siguientes a la firma del contrato, mientras que los tres restantes deberían entregarse en intervalos de un año. [40] Otras especificaciones de la RFI dictaban que los astilleros indios competidores debían buscar la transferencia de tecnología (TOT) de un constructor naval extranjero, y que los cuatro buques prescritos debían construirse en la India, con una proporción de contenido autóctono. [41]
Capacidades planificadas
Realizar “Contingencias Fuera del Área” (OOAC).
Para apoyar/asistir a las operaciones terrestres.
Ejecutar operaciones de respuesta a desastres y socorro humanitario.
Realizar funciones de apoyo a la flota mediante capacidad de reabastecimiento e instalaciones de taller integrales.
Proporcionar instalaciones médicas para el tratamiento de las bajas en combate. [42]
Contendientes potenciales
Según varias fuentes, los siguientes astilleros indios podrían participar en la licitación:
Con sede en Kochi , CSL es el mayor constructor naval de la India y ha sido durante mucho tiempo un proveedor de la IN. [43] Participó principalmente en la construcción del primer portaaviones de diseño autóctono de la India , INS Vikrant y muchos otros buques de la Armada, la Guardia Costera y empresas comerciales. También es un centro de mantenimiento y entrenamiento de buques navales. [44]
Con sede en Hazira y Kattupalli , L&T es un proveedor destacado de la IN y la Guardia Costera de la India (ICG). [45] El astillero de L&T con sede en Hazira tiene la capacidad de construir grandes buques, con un tonelaje de 20.000 t (20.000 toneladas largas ), con una longitud de 160 m (524 pies 11 pulgadas). [46]
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