Un fiscal es un representante legal de la fiscalía en estados con el sistema acusatorio de derecho consuetudinario o el sistema inquisitivo de derecho civil . La fiscalía es la parte legal encargada de presentar el caso en un juicio penal contra el imputado , un individuo acusado de violar la ley. Normalmente, el fiscal representa al estado o al gobierno en el caso iniciado contra el acusado.
Los fiscales suelen ser abogados que poseen una licenciatura en derecho y son reconocidos como profesionales jurídicos adecuados por el tribunal en el que actúan. Esto puede significar que han sido admitidos en el colegio de abogados o que han obtenido una calificación comparable, cuando esté disponible, como los abogados defensores en Inglaterra y Gales .
Se involucran en un caso penal una vez que se ha identificado al sospechoso y es necesario presentar cargos . Son empleados de una oficina del gobierno, con salvaguardias establecidas para garantizar que dicha oficina pueda procesar con éxito a los funcionarios del gobierno. Existen múltiples oficinas en un solo país, especialmente en aquellos países con gobiernos federales donde la soberanía se ha bifurcado o transferido de alguna manera.
Dado que los fiscales cuentan con el respaldo del poder del Estado, están sujetos a normas especiales de responsabilidad profesional , además de las que vinculan a todos los abogados. Por ejemplo, en Estados Unidos , la Regla 3.8 de las Reglas Modelo de Conducta Profesional de la ABA exige que los fiscales "revelen oportunamente a la defensa toda evidencia o información que tienda a negar la culpabilidad del acusado o mitigue el delito". No todos los estados de EE.UU. adoptan las reglas modelo; sin embargo, casos de la Corte Suprema de Estados Unidos y otros casos de apelación han dictaminado que dicha divulgación es obligatoria. Las fuentes típicas de requisitos éticos impuestos a los fiscales provienen de opiniones de tribunales de apelación, normas de tribunales estatales o federales y estatutos estatales o federales (leyes codificadas).
En la mayoría de las naciones de la Commonwealth , el jefe de la fiscalía se conoce como director del ministerio público (DPP) y es designado, no elegido. Un DPP puede estar sujeto a diversos grados de control por parte del fiscal general , una directiva formal escrita que debe publicarse.
En Australia, las Oficinas del Director del Ministerio Público inician procesos por delitos procesables en nombre de la Corona . [1] Al menos en el caso de asuntos muy graves, la policía solicitará al Ministerio Público, durante el curso de la investigación, que le asesore sobre la suficiencia de las pruebas, y es posible que se le solicite que prepare una solicitud ante el tribunal correspondiente. para órdenes de registro, dispositivos de escucha o interceptación de telecomunicaciones.
Las constituciones más recientes, como la de Sudáfrica , tienden a garantizar la independencia e imparcialidad del PPD.
Los fiscales en Australia pertenecen a algunas especies distintas. Los fiscales de casos penales menores en los tribunales inferiores son sargentos de policía con una pasantía en procesamiento y defensa de aproximadamente 1 año de duración, aunque pueden tener títulos de derecho. Los fiscales de la Corona son siempre abogados y, por lo general, procuradores, y representan al estado o la Commonwealth en casos penales graves en tribunales superiores, tribunales de condado y superiores. Además de los fiscales de la policía y los fiscales de la Corona, las agencias gubernamentales tienen la autoridad para nombrar a personas que no son abogados para procesar en su nombre, como los inspectores de la RSPCA. [2]
En Canadá, los fiscales de la mayoría de las provincias se denominan Crown Attorney o Crown Counsel. Generalmente son nombrados por el Fiscal General provincial.
El panorama de la fiscalía en Inglaterra y Gales es muy variado, lo que significa que un "fiscal" puede referirse a una serie de personas y roles diferentes.
El fiscal principal de la jurisdicción es el Servicio de Fiscalía de la Corona (CPS) , dirigido por el Director del Ministerio Público (DPP) . La CPS procesa en nombre de la Corona y también lleva adelante los procesamientos derivados de investigaciones policiales. [3] Si bien el Fiscal del Ministerio Público debe ser un abogado debidamente calificado según el artículo 71 de la Ley de Tribunales y Servicios Legales de 1990, [4] el Fiscal del Ministerio Público no se ocupa de los casos por sí mismo y, en cambio, desempeña un papel administrativo y de liderazgo. De esta manera, si bien se puede hacer referencia al Fiscal del Ministerio Público como "fiscal", la persona que desempeña ese cargo no llevaría ningún caso a los tribunales. El Fiscal General de Inglaterra y Gales nombra al Fiscal General de Su Majestad ; y el Fiscal General también tiene una autoridad de supervisión como "patrocinador" de la CPS; sin embargo, la CPS es un organismo independiente y el Fiscal General no puede dirigir procesamientos concretos. [5] [6] A diferencia de los Estados Unidos de América y otras jurisdicciones, el Fiscal General no es un fiscal en Inglaterra y Gales. Más bien, el papel es un cargo político del principal asesor jurídico del ejecutivo . [7]
Los Fiscales de la Corona son abogados que trabajan para el CPS. Son responsables de investigar, asesorar en las investigaciones policiales, preparar los casos para el juicio y, en ocasiones, presentar el caso en el juicio. [8] Estos abogados también pueden denominarse "fiscales". Varios otros organismos tienen autoridad para iniciar procesos en Inglaterra y Gales, entre ellos la Serious Fraud Office (SFO) , [9] Service Prosecuting Authority [10] y la Financial Conduct Authority (FCA) . [11] Estas organizaciones y sus representantes legales pueden ser llamados 'fiscales'. Esto es lo mismo para cualquier persona, organización o sus representantes durante un proceso privado .
Finalmente, cuando los casos se llevan a juicio, un abogado , o procurador con mayores derechos de audiencia , puede presentar el caso ante un magistrado o un juez (con o sin jurado ). En estos casos, referirse al "fiscal" se referiría al abogado que lleva el caso durante el juicio. En la mayoría de los delitos graves, la CPS u otra autoridad fiscal designará a un abogado para que los represente. En los casos más graves, puede tratarse de un Consejo del Rey , y los abogados pueden trabajar en equipos con un líder que dirige a los "jóvenes". A diferencia de los Estados Unidos, estos abogados fiscales trabajarán caso por caso y, por lo tanto, también podrán participar en trabajos de defensa; no serán empleados únicamente para realizar actividades de defensa de la acusación.
Los Fiscales de la Corona están sujetos a un estricto código de conducta, conocido como Código para Fiscales de la Corona, que rige cómo se presentan los casos y se llevan a cabo los juicios. Este código fundamental está respaldado por una variedad de otras políticas, en particular la Guía del Director sobre Cobro. La primera etapa en el procesamiento de un caso es decidir acusar al sospechoso; es este proceso el que inicia el procesamiento. El CPS tiene la autoridad para decidir si una persona es acusada de todos los delitos, aunque la policía puede presentar cargos por todos los delitos sumarios y por delitos " en ambos sentidos " cuando se anticipa una declaración de culpabilidad y la naturaleza del delito es adecuada para una sentencia en el tribunal de magistrados. [12]
Para poder cobrar las circunstancias se debe cumplir la Prueba de Código Completo. [13] En algunos casos urgentes, se puede aplicar una prueba de umbral más baja para obtener una carga rápidamente, pero la prueba de código completo debe aplicarse lo antes posible. [13] La Prueba del Código Completo tiene dos etapas, ambas partes son iguales y deben cumplirse antes de que se pueda iniciar un proceso.
La prueba de umbral debe mantenerse bajo revisión proactiva y continua, y solo debe usarse en circunstancias excepcionales y urgentes. [13]
Las agencias de investigación estatales, como la Oficina de Fraudes Graves (SFO) y la Agencia de Conducta Financiera (FCA), junto con fiscales independientes como la Autoridad de Prosecución del Servicio, pueden iniciar procesos ellos mismos sin utilizar el CPS. Sin embargo, estos fiscales seguirán los estándares establecidos por el Código de Fiscales de la Corona junto con sus propias políticas de procesamiento, que pueden abordar cuestiones específicas de los tipos de delitos que cometen. [11] En ocasiones puede haber confusión en cuanto a qué agencia es responsable de haber iniciado un proceso. La agencia que esté procesando puede afectar si un delito puede ser juzgado adecuadamente, ya que no todas las agencias pueden investigar y procesar todos los delitos. En R. v Stafford Justices ex parte Customs and Excise Commissioners (1991) 2 All ER 201 [14] el tribunal determinó que la policía sólo inicia un proceso cuando ha investigado, arrestado y llevado a la persona arrestada a la oficial de custodia. [3] La policía no inicia un caso simplemente porque un oficial de custodia en una comisaría acusa al sospechoso. Aplicando el mismo principio, el procedimiento es iniciado por otro ministerio fiscal cuando éste ha sido el único responsable de la investigación y detención del sospechoso, aunque el sospechoso sea conducido a la comisaría para que un agente de custodia lo acuse. [3]
La CPS advierte que un caso probablemente debería ser llevado a cabo por otra autoridad fiscal si se aplica alguno de los siguientes factores: [3]
Los procesamientos en virtud de determinadas leyes requieren el consentimiento del Fiscal General o del Ministerio Público antes de poder proceder. En la práctica, pueden ser necesarios los siguientes tipos de consentimiento:
La gama de delitos que requieren consentimiento es amplia; se puede encontrar una lista de los delitos en el Anexo 1: Consentimiento para procesar.
En Inglaterra y Gales existe un derecho de derecho consuetudinario protegido por ley para que cualquier persona inicie un proceso privado . Este derecho lo conserva el artículo 6 (1) de la Ley de enjuiciamiento de infractores de 1985. Algunas organizaciones utilizan regularmente procesamientos privados a gran escala para lograr un objetivo institucional; por ejemplo, la gran mayoría de los procesamientos en virtud de la Ley de bienestar animal de 2006 son procesados por la Royal Society. para la Prevención de la Crueldad contra los Animales (RSPCA) como acusaciones privadas. [18] La Oficina de Correos también ha emprendido recientemente una amplia gama de procesos privados contra administradores de correos, lo que ha dado lugar a un escándalo posterior en el que estos procesos han llegado a ser vistos como un error judicial. La RSPCA ha sido objeto de fuertes críticas por carecer de suficiente independencia para actuar como fiscal de la revisión independiente 'Wooler'; el Comité de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales y el Comité Selecto de Justicia, ya que también investigan los delitos y hacen campaña política por los derechos de los animales.
Los problemas actuales con los procesos privados descritos anteriormente han llevado al Comité Selecto de Justicia a pedir un examen más detenido del proceso y la regulación por parte del gobierno. [19]
Por lo general, resulta prácticamente difícil para una persona iniciar una demanda privada dado el elevado coste, estimado por el Ministerio de Justicia en una media de 8.500 libras esterlinas. [20] Incluso si un fiscal privado no está calificado legalmente, debe cumplir con los requisitos legales habituales que deben cumplir los abogados, incluidas las Reglas de Procedimiento Penal y las normas de divulgación apropiadas. [21] [20]
El Ministerio Público tiene autoridad para hacerse cargo de cualquier proceso iniciado por otra persona u organización y para suspenderlo si lo considera conveniente. [22] [21] La CPS ha establecido directrices públicas sobre cuándo se harán cargo de un procesamiento, lo que indica que la CPS debe hacerse cargo y continuar con el procesamiento si los documentos muestran claramente todo lo siguiente:
La consideración final está diseñada para cubrir la situación en la que, por cualquier razón, las autoridades investigadoras con las que normalmente trata la CPS no han llamado la atención del caso y, sin embargo, es un caso que amerita que el procesamiento sea llevado a cabo por un fiscal. autoridad y no por un particular. [21]
En Nueva Zelanda, la mayoría de los delitos son procesados por un fiscal de policía, un empleado de la policía de Nueva Zelanda . Los delitos más graves (alrededor del 5% de todos los delitos) se subcontratan a un abogado que trabaja en un bufete de abogados privado conocido como Fiscal de la Corona . [23]
Aunque el derecho escocés es un sistema mixto, su jurisdicción de derecho civil indica su herencia de derecho civil . Aquí, todos los procesamientos son llevados a cabo por los Procuradores Fiscales y los Abogados Diputados en nombre del Lord Advocate y, en teoría, pueden dirigir las investigaciones de la policía . En casos muy graves, un Procurador Fiscal, un Abogado Diputado o incluso el Lord Abogado, pueden hacerse cargo de una investigación policial. Queda a la discreción del Procurador Fiscal, Abogado Diputado o Lord Abogado llevar un proceso a los tribunales y decidir si se procesa o no bajo procedimiento solemne o procedimiento sumario . En Escocia, un fiscal tiene a su disposición otros recursos, incluidas multas fiscales e intervenciones extrajudiciales, como rehabilitación y trabajo social . Todos los procesamientos se llevan a cabo dentro de la Oficina de la Corona y el Servicio del Procurador Fiscal . Los procuradores fiscales normalmente remiten los casos que involucran a menores a las Audiencias de Menores , que no son tribunales de justicia, sino un panel de miembros legos facultados para actuar en interés del niño.
Estados Unidos es el único país del mundo donde los ciudadanos eligen a los fiscales.
El director de una fiscalía es conocido por cualquiera de varios nombres según la jurisdicción, más comúnmente fiscal de distrito . Otros nombres incluyen fiscal del estado , fiscal del estado, fiscal del condado y fiscal del ELA .
La fiscalía es la parte legal responsable de presentar el caso contra un individuo o una corporación sospechosa de violar la ley, iniciar y dirigir investigaciones penales adicionales, guiar y recomendar la sentencia de los infractores y son los únicos abogados autorizados a participar en los procedimientos del gran jurado. . [24]
Los títulos de los fiscales en los tribunales estatales varían de un estado a otro y del nivel de gobierno (es decir, ciudad, condado y estado) e incluyen los términos Fiscal de Distrito en Nueva York , California , Texas , Pensilvania , Delaware , Massachusetts , Carolina del Norte , Georgia , Nevada , Wisconsin , Oregón y Oklahoma ; [25] Fiscal Municipal en ciudades de California (normalmente sólo procesa delitos menores y delitos menores); Fiscal del Commonwealth en Kentucky y Virginia; Fiscal del condado en Nebraska , [26] Minnesota y Arizona ; [27] Fiscal del condado en Nueva Jersey , [28] Ohio e Indiana ; [29] Fiscal General de Distrito en Tennessee; Fiscal en Arkansas , [30] Hawái , Idaho , Michigan , Washington y Virginia Occidental (así como en Missouri , donde las ciudades utilizan además "abogados municipales" para procesar en su nombre); Fiscal del Estado en Connecticut, Florida, Illinois, Maryland, Dakota del Norte y Vermont; Fiscal del Estado ; Fiscal General de Delaware y Rhode Island; y Abogado en Carolina del Sur. [31] Los fiscales suelen ser elegidos mediante elecciones locales y, por lo general, contratan a otros abogados como adjuntos o asistentes para realizar la mayor parte del trabajo real de la oficina. Los fiscales federales son nombrados por el Presidente y confirmados por el Senado . Representan al gobierno federal en los tribunales federales tanto en casos civiles como penales. En algunos estados , los fiscales generales privados pueden presentar casos penales en nombre de partes privadas.
Las leyes estatales y federales exigen que los fiscales sigan ciertas reglas. Por ejemplo, el gobierno debe revelar pruebas exculpatorias a la defensa; [32] debe revelar cuestiones que afecten la credibilidad de los testigos de cargo, como un acuerdo para desestimar los propios cargos del testigo a cambio de su testimonio; [33] no debe destruir de mala fe pruebas potencialmente útiles; [34] y no debe utilizar falso testimonio para asegurar una condena. [35] El incumplimiento de estas reglas puede resultar en una conclusión de mala conducta del fiscal , aunque una investigación de 2013 encontró que faltaba disciplina real por mala conducta del fiscal. [36]
Los fiscales también tienen la tarea de buscar justicia en sus procesos. "El Fiscal de los Estados Unidos", explicó la Corte Suprema de los Estados Unidos,
no es el representante de una parte ordinaria en una controversia, sino de una soberanía cuya obligación de gobernar imparcialmente es tan apremiante como su obligación de gobernar en absoluto, y cuyo interés, por lo tanto, en un proceso penal no es ganar un caso. , pero que se hará justicia. Como tal, es en un sentido peculiar y muy definido el servidor de la ley, cuyo doble objetivo es que la culpa no escape ni la inocencia sufra. Puede enjuiciar con seriedad y vigor; de hecho, debería hacerlo. Pero, si bien puede asestar golpes duros, no tiene libertad para asestar golpes desagradables. Es tanto su deber abstenerse de métodos inadecuados calculados para producir una condena injusta como utilizar todos los medios legítimos para lograr una condena justa. [37]
Los fiscales en algunas jurisdicciones tienen la discreción de no presentar cargos penales, incluso cuando existe una causa probable , si determinan que no existe una probabilidad razonable de condena. [38] Los fiscales pueden desestimar los cargos en esta situación solicitando una desestimación voluntaria o nolle prosequi .
En Kentucky , Massachusetts , Pensilvania y Virginia , se inician procesos penales en nombre de la Commonwealth . En California , Colorado , Illinois , Michigan y Nueva York , se inician procesos penales en nombre del Pueblo. En los demás estados, las acciones penales se inician en nombre del Estado.
Los fiscales suelen ser funcionarios públicos que poseen un título universitario en derecho y formación adicional en administración de justicia. En algunos países, como Francia e Italia , están clasificados como jueces.
En Bélgica, el fiscal superior de la Corona ( Procureur du Roi/Procureur des Konings en los tribunales de primera instancia y Procureur Général/Procureur-Generaal en los tribunales de apelación) cuenta con el apoyo de fiscales de la Corona subordinados ( substituts/substituten ). Abren investigaciones preliminares y pueden mantener detenido a un sospechoso hasta por 48 horas. Cuando sea necesario, un fiscal de la Corona solicitará que se nombre un juez de instrucción ( juge d'instruction / onderzoeksrechter ) para dirigir una investigación judicial. Cuando un juez investiga, los fiscales de la Corona no llevan a cabo los interrogatorios, sino que simplemente exponen el alcance de los delitos que el juez y las fuerzas del orden investigan ( la saisine ). Al igual que los abogados defensores, los fiscales de la Corona pueden solicitar o sugerir que se lleven a cabo más investigaciones. El fiscal de la Corona está a cargo de las decisiones políticas y puede priorizar los casos y procedimientos según sea necesario.
Durante un juicio penal, los fiscales deben presentar y explicar el caso al juez de hecho, es decir, a los jueces o al jurado. Generalmente sugieren una sentencia razonable que el tribunal no está obligado a seguir; el tribunal puede decidir sobre una sentencia más dura o más suave.
Los fiscales de la Corona también tienen una serie de funciones administrativas. Pueden asesorar al tribunal durante las acciones civiles.
Según la legislación belga, los jueces y fiscales son funcionarios judiciales con igual rango y remuneración.
El Ministro de Justicia puede ordenar una investigación penal pero no puede impedirla ( droit d'injonction positiv / positief injunctierecht ).
En Brasil , los fiscales forman un cuerpo de funcionarios autónomos, el Ministerio Público ( Ministério Público ), que trabajan tanto a nivel federal como estatal.
Los miembros del Ministerio Público Federal se dividen en tres rangos, según la competencia de los tribunales ante los cuales actúan. Los Fiscales Federales ( Procuradores da República ) actúan ante jueces únicos y tribunales inferiores, los Fiscales Federales de Circuito ( procuradores regionales da República ) ante los tribunales federales de apelación y los Fiscales Generales Federales Asociados ( subprocuradores gerais da República ) ante los tribunales federales superiores. El Fiscal General de la República ( Procurador Geral da República ) encabeza el organismo federal y juzga los casos ante la Corte Suprema de Brasil . [39]
A nivel estatal, la carrera generalmente se divide en fiscales estatales ( promotores de Justiça ) que ejercen ante los tribunales inferiores y fiscales estatales de apelación ( procuradores de Justiça ) que ejercen ante los tribunales estatales de apelaciones. También hay fiscales militares cuya carrera, aunque vinculada a la de los fiscales federales, se divide de manera similar a la de los fiscales estatales.
En Brasil la tarea principal de los fiscales es promover la justicia, por lo que tienen el deber no sólo de juzgar los casos penales, sino que, si durante el proceso, se convencen de la inocencia de un acusado, solicitan al juez que lo absuelva. La fiscalía siempre tiene la última palabra sobre si se imputarán o no delitos penales, con excepción de los raros casos en que la ley brasileña permite el procesamiento privado. En tales casos, el fiscal oficiará como custos legis , siendo responsable de velar por que efectivamente se imparta justicia.
Aunque están facultados por ley para hacerlo, los fiscales llevan a cabo investigaciones penales sólo en casos importantes, que generalmente involucran actos ilícitos de la policía o de funcionarios públicos. Además, se encargan del control externo de la actividad policial y solicitan el inicio de una investigación policial. [40]
La facultad de los fiscales individuales para realizar investigaciones penales fue controvertida y, aunque apoyada masivamente por jueces, fiscales y población en general, fue impugnada ante el Supremo Tribunal Federal, pero en 2015, este Tribunal falló favorablemente a su facultad (RGE n. 593.727 -MG).
Según una ley de 2012, el jefe de policía ( delegado de polícia ), como autoridad policial, es responsable de llevar a cabo la investigación criminal en Brasil mediante una investigación policial ( inquérito policial ) u otro procedimiento previsto por la ley que tenga el propósito de determinar las circunstancias, materialidad y autoría de los delitos penales. [41] Disposiciones similares se encuentran en el Código de Procedimiento Penal [42] y en el artículo 144 de la Constitución federal. [43]
Además de sus funciones penales, los fiscales brasileños se encuentran entre los autorizados por la Constitución brasileña para emprender acciones contra particulares, empresas comerciales y los gobiernos federal, estatal y municipal, en defensa de las minorías, el medio ambiente, los consumidores y la sociedad civil en general.
En Francia , la Fiscalía incluye un Fiscal Jefe ( Procureur de la République en los tribunales de primera instancia y procurador general en los tribunales de apelación o el Tribunal Supremo ) y sus adjuntos y asistentes ( avocats généraux y sustitutos ). El Fiscal General generalmente inicia investigaciones preliminares y, si es necesario, solicita que se asigne un juez de instrucción ( jue d'instruction ) para dirigir una investigación judicial formal. Cuando una investigación está dirigida por un juez, el fiscal desempeña una función de supervisión, definiendo el alcance de los delitos que examinan el juez y las fuerzas del orden. Al igual que el abogado defensor, el fiscal jefe puede solicitar o solicitar una mayor investigación. Durante los procesos penales , los fiscales son responsables de presentar el caso en el juicio, ya sea ante el tribunal o ante el jurado . Los fiscales generalmente sugieren pautas consultivas para la sentencia, pero la sentencia queda a discreción del tribunal para decidir, aumentar o reducir según lo considere oportuno. Además, los fiscales tienen varias funciones administrativas.
Los fiscales son considerados magistrados según la ley francesa, como en la mayoría de los países de derecho civil . Mientras que la defensa y el demandante están representados por abogados comunes, que se sientan (en sillas) en el suelo de la sala, el fiscal se sienta en una plataforma como lo hace el juez, aunque no participa en la deliberación. Jueces y fiscales se forman en la misma escuela y se consideran colegas.
En Alemania , el Staatsanwalt ("fiscal del Estado") es un funcionario público vitalicio de la alta función judicial perteneciente al mismo cuerpo que los jueces . El Staatsanwalt dirige las investigaciones penales previas al juicio, decide si se presentan cargos o se retiran y representa al gobierno en los tribunales penales. El Staatsanwalt no sólo tiene la "responsabilidad profesional" de no retener información exculpatoria, sino que también está obligado por ley a determinar activamente tales circunstancias y ponerlas a disposición del acusado o del abogado defensor. Si el Staatsanwalt no está convencido de la culpabilidad del acusado, el fiscal está obligado a declararse en contra o a favor del acusado según la propia valoración del fiscal. [44] El procesamiento es obligatorio si el fiscal tiene pruebas suficientes para condenar. [45]
En Italia , una Fiscalía está compuesta por un Fiscal Jefe ( procuratore capo ) asistido por adjuntos ( procuratori aggiunti ) y asistentes ( sostituti procuratori ). Los fiscales en Italia son funcionarios judiciales al igual que los jueces y ceremonialmente se les conoce como Pubblico Ministero ("Ministerio Público" o PM).
Los fiscales italianos ofician como custos legis , siendo responsables de garantizar que efectivamente se lleve a cabo justicia. Están obligados por la Constitución a iniciar investigaciones preliminares una vez que son informados o toman nota personalmente de un acto delictivo ( notitia criminis ) o reciben un escrito de denuncia. Pueden dirigir las investigaciones o realizarlas mediante órdenes y directivas dadas a detectives de la policía (judicial), quienes pueden realizar sus propias investigaciones paralelas en coordinación con el Fiscal. Si se han reunido pruebas suficientes para proceder, la acusación es obligatoria y debe pasar de las investigaciones preliminares al inicio del proceso. [46] En el juicio, el fiscal tiene que encargarse de la acusación, pero tiene el deber general de promover la justicia. En la práctica, este deber significa que los fiscales tienen prohibido retener pruebas exculpatorias y deben solicitar que el juez absuelva al acusado si, durante el juicio, el fiscal se convence de la inocencia del acusado, o acepta que no hay pruebas que demuestren su culpabilidad más allá de cualquier duda razonable.
En los tribunales de apelación, la Fiscalía se llama Procura Generale y el Fiscal Jefe, Procuratore Generale (PG). El Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione es el Fiscal General Jefe ante la Corte di Cassazione , el Tribunal Supremo de Italia.
A los fiscales se les permite actuar en lugar de otros durante su carrera, pero un fallo reciente del Tribunal Constitucional italiano estableció que los fiscales que deseen convertirse en jueces deben trasladarse a otra región y tienen prohibido asistir o asistir a juicios que ellos mismos iniciaron.
En Japón , los fiscales (検察官, kensatsu-kan ) son funcionarios profesionales que tienen poderes considerables de investigación, procesamiento, superintendencia de ejecución penal, etc. Los fiscales pueden dirigir a la policía con fines de investigación y, a veces, investigar directamente. En principio, sólo los fiscales pueden procesar a los delincuentes, y los fiscales pueden decidir si los procesan o no. Los funcionarios de alto rango del Ministerio de Justicia son en su mayoría fiscales.
La fiscalía de más alto rango de la Prokuratura en Polonia es la Prokurator Generalny (Fiscal General), jefe de la Prokuratura Krajowa (Fiscalía Nacional). El GP tiene 5 diputados. La estructura del Ministerio Público en Polonia tiene 4 niveles: Prokuratura Krajowa — Fiscalía Nacional --> prokuratury regionalne — fiscalías provinciales (11) --> prokuratury okręgowe — fiscalías regionales (45) --> prokuratury rejonowe — fiscalías distritales (358). Salvo un breve período entre 2010 y 2016, el cargo de Fiscal General ha sido ejercido simultáneamente por el Ministro de Justicia.
Los fiscales son funcionarios públicos integrantes del Ministerio Público .
Los fiscales pueden realizar investigaciones de delitos directa o indirectamente. Son responsables de todo el proceso de investigaciones y procesamientos judiciales. Dado que el derecho moderno coreano fue diseñado a partir del derecho civil, el papel de los fiscales coreanos es similar o idéntico al de sus equivalentes europeos a la hora de dirigir investigaciones, determinar casos procesables y procesar procesos. Un fiscal tiene la facultad de prohibir a un acusado o acusado salir de la República de Corea mediante una "retención internacional". [47]
En Suecia, los fiscales son abogados que trabajan en la Fiscalía Sueca ( sueco : Åklagarmyndigheten ) y dirigen las investigaciones policiales de delitos graves. En todos los casos penales, los fiscales deciden los arrestos y los cargos en nombre del público y son los únicos funcionarios públicos que pueden tomar tales decisiones. Los demandantes también tienen la opción de contratar su propio fiscal especial ( enskilt åtal ). La excepción son los casos relativos a delitos contra la libertad de prensa en los que el Canciller de Justicia actúa como fiscal. En el tribunal, el fiscal no necesariamente tiene una relación de confrontación con el acusado, pero tiene la obligación de investigar y presentar información que pueda incriminar o exonerar al acusado. El fiscal no es funcionario judicial ni participa en las deliberaciones privadas del tribunal.
Los fiscales son los únicos funcionarios públicos que pueden decidir apelar casos ante los tribunales de apelación . De lo contrario, las apelaciones las inician el abogado defensor, el demandante, sus representantes y otras partes del caso ( målsäganden ). Cuando un caso ha sido decidido por un tribunal de apelación, el derecho de apelar ante el Tribunal Supremo pasa del fiscal del caso al Fiscal General ( sueco : Riksåklagaren ).
Un Fiscal Público es un cargo utilizado en los sistemas judiciales socialistas que, en cierto modo, corresponde al de un fiscal en otros sistemas legales, pero con responsabilidades de mayor alcance, como manejar investigaciones que de otro modo serían realizadas por ramas de la policía . Por el contrario, los sistemas policiales de los países socialistas, como la Militsiya de la Unión Soviética , no estaban destinados a cumplir las mismas funciones que las fuerzas policiales de los países democráticos.
Un Procurador Público es un cargo en la República Popular China , análogo tanto al detective como al fiscal. Legalmente, están sujetos a la Ley de Procuradores Públicos de la República Popular China . Según el artículo 6, son funciones y deberes de los procuradores públicos los siguientes:
La Fiscalía Popular Suprema es la oficina más alta de fiscales públicos en Vietnam .
En muchos países, la administración del fiscal está directamente subordinada al poder ejecutivo (por ejemplo, el Fiscal General de los Estados Unidos es miembro del gabinete del presidente). En algunos otros países, como Italia o Brasil , los fiscales son funcionarios judiciales, por lo que tienen las mismas libertades e independencia de las que tradicionalmente disfrutan los jueces.
En otros países, existe una forma de procesamiento privado, lo que significa que las personas o entidades privadas pueden solicitar directamente a los tribunales que se celebre un juicio contra alguien que consideren culpable de un delito, en caso de que el fiscal se niegue a presentar cargos.
En la historia temprana de Inglaterra, las víctimas de un delito y sus familiares tenían derecho a contratar un abogado privado para presentar cargos penales contra la persona que presuntamente había herido a la víctima. [48] En el siglo XVIII, el procesamiento de casi todos los delitos penales en Inglaterra era privado, generalmente por parte de la víctima. [49] En la América colonial , debido a la práctica holandesa (y posiblemente francesa) y la expansión de la oficina del fiscal general , los funcionarios públicos llegaron a dominar el procesamiento de los delitos. Sin embargo, los fiscales financiados con fondos privados constituyeron un elemento importante del sistema de justicia penal estatal durante todo el siglo XIX. [50] El uso de un fiscal privado se incorporó al derecho consuetudinario de Virginia , pero ya no está permitido allí. [48] Los fiscales privados también se utilizaron en Carolina del Norte hasta 1975. [51] La acusación privada se ha utilizado en Nigeria , pero la práctica se está eliminando gradualmente. [52]
To Serve and Protect, de Bruce L. Benson, elogia el papel de los fiscales privados, a menudo empleados por asociaciones de fiscales , a la hora de atender las necesidades de las víctimas de delitos en Inglaterra. La teoría libertaria sostiene que los fiscales no deberían existir, sino que los delitos deberían tratarse como agravios civiles . Murray Rothbard escribe: "En un mundo libertario, no habría crímenes contra una 'sociedad' mal definida y, por lo tanto, no existiría una persona como un 'fiscal de distrito' que decide sobre un cargo y luego los presenta contra un presunto criminal. " [53]
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