El problema de múltiples principales , también conocido como problema de agencia común , problema de responsabilidades múltiples o problema de servir a dos amos , es una extensión del problema principal-agente que explica los problemas que pueden ocurrir cuando una persona o entidad actúa en nombre de otra. muchas otras personas o entidades. [1] Específicamente, el problema de principales múltiples establece que cuando una persona o entidad (el " agente ") es capaz de tomar decisiones y/o tomar acciones en nombre de, o que impactan, a otras múltiples entidades: los " principales ", los La existencia de información asimétrica y de interés propio y riesgo moral entre las partes puede hacer que el comportamiento del agente difiera sustancialmente de lo que redunda en interés de los copartícipes, lo que genera grandes ineficiencias. El problema de principales múltiples se ha utilizado para explicar la ineficiencia en muchos tipos de cooperación, particularmente en el sector público , incluidos parlamentos , ministerios, agencias, cooperación intermunicipal y asociaciones público-privadas, aunque el problema de principales múltiples también ocurre en las empresas. con múltiples accionistas. [2] [3]
Cuando una persona o entidad (un agente) actúa en nombre de otra persona o entidad (un principal), existe una relación principal-agente. [4] Estas relaciones suelen tener beneficios, generalmente porque el agente tiene cierta experiencia que el principal no tiene. Sin embargo, este tipo de relación también causa algunos problemas al director. Dado que existe información asimétrica , donde el principal no necesariamente es consciente de lo que está haciendo el agente, puede existir riesgo moral : el agente puede actuar de tal manera que se satisfagan sus propios intereses, en lugar de los del principal. [4] Esto se denomina problema principal-agente y es una teoría importante en economía y ciencias políticas .
La teoría principal-agente ha sugerido que algunos mecanismos de gobernanza pueden ayudar a alinear los intereses del principal con los del agente. La dirección y el seguimiento son mecanismos clave para lograrlo. [4] Directivas claras crean conciencia sobre las expectativas y proporcionan al director criterios para auditar; De manera similar, algunos incentivos, como el pago variable o los sistemas de bonificación-malus, pueden ayudar a alinear los intereses del agente con los intereses del principal. Monitorear al agente también ayuda, pero puede tener altos costos. En conjunto, estos mecanismos de gobernanza pueden ayudar a que el agente sea más responsable ante el principal. [4]
El modelo simple de principal-agente implica sólo un agente, un principal y una tarea, y es una simplificación de la realidad. En las organizaciones, las relaciones suelen involucrar a múltiples actores y, en particular, a múltiples directores. El director de una empresa actúa en nombre de todos los accionistas, normalmente no en nombre de uno solo. Una vez que se introducen múltiples directores, la gobernanza se vuelve sustancialmente más difícil, por lo que el problema principal-agente se vuelve más serio.
El problema de múltiples principales ocurre específicamente cuando un agente actúa en nombre de múltiples principales. El problema principal-agente aquí se intensifica: no sólo sigue habiendo información asimétrica entre los principales y el agente que puede generar riesgo moral, sino que también hay información asimétrica entre los propios principales que puede generar riesgo moral entre los principales. [5] En particular, dado que los intereses de los principales a menudo divergen, enfrentan incentivos para promover sus intereses individuales en lugar de los intereses conjuntos de todos los principales, además del problema de riesgo moral que aún enfrenta el agente. [5] Como resultado, introducir una gobernanza para alinear los intereses de los principales con los del agente es mucho más difícil.
El problema principal múltiple puede surgir de muchas maneras. [1] En primer lugar, los principales individuales pueden presionar o sobornar al agente para promover sus intereses en lugar de los de los otros principales. [5] En segundo lugar, los directores individuales pueden aprovecharse de la dirección o supervisión del agente, lo que lleva a una gobernanza insuficiente. [6] En tercer lugar, y alternativamente, los directores pueden duplicar la dirección y el monitoreo que otros directores ya han aplicado, lo que lleva a costos de gobernanza mucho más altos de lo necesario, desalentando nuevamente la gobernanza. [7] Todo esto puede conducir a un conflicto entre los principales y a una autonomía mayor de lo habitual para el agente, lo que a su vez provoca una información aún más asimétrica entre los principales y el agente y aumenta el riesgo de riesgo moral del agente. [1] Esto a su vez conduce a mucha ineficiencia. [5]
El problema de los principales múltiples es un problema grave particularmente en el sector público, donde las instituciones democráticas hacen común la presencia de múltiples principales. Tanto la eficiencia como la responsabilidad democrática se ven socavadas en ausencia de una gobernanza destacada. [8] [9] Un ejemplo de cómo esto puede ocurrir en la práctica es cuando el Congreso y la Casa Blanca presionan a las agencias para que persigan objetivos contradictorios. En este caso, las agencias ganan mucho espacio para maniobrar, de manera benevolente u oportunista, capaces de cooperar con cualquiera de los principales caso por caso, capaces de enfrentar a ambas ramas del gobierno entre sí y hacer que las agencias sean menos responsables. al público. [10] Ejemplos de otras organizaciones del sector público en las que este problema puede ocurrir son los parlamentos, ministerios, agencias, cooperación intermunicipal y asociaciones público-privadas.
Sin embargo, el problema de los principales múltiples también puede ocurrir en el sector privado, por ejemplo en empresas con múltiples accionistas. [2] [3] El campo del gobierno corporativo se ocupa, entre otros, de los mecanismos de gobierno que limitan las ineficiencias en este tipo de empresas de propiedad compartida.
Se han propuesto elecciones como solución al problema de los principales múltiples. Si los múltiples principales pueden delegar el gobierno del agente a un principal cuyos intereses representan aproximadamente los intereses conjuntos de los principales, se pueden reducir las ineficiencias derivadas del riesgo moral entre los principales. El teorema del votante mediano sugiere que los procesos electorales pueden ayudar a lograrlo. [1] Si la delegación a través de elecciones tiene éxito, las elecciones pueden reducir el problema de principales múltiples a esencialmente un problema diádico de principal-agente, que debería ser mucho menos grave.
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