Aproximadamente 38 personas han estado al frente del gobierno ruso desde su creación en 1905.
El Consejo de Ministros del Imperio ruso, creado en noviembre de 1905, fue precedido por una serie de instituciones similares a gabinetes. La más antigua de ellas fue el Consejo Privado Supremo, creado en 1726 por la emperatriz Catalina I. Considerando la debilidad de sus poderes y los de su sucesora , el Consejo actuó como gobierno del Imperio ruso hasta 1731. Sus departamentos sucesores, como el Gabinete de Su Majestad Imperial (1731-1741), la Conferencia de la Corte Suprema (1756-1762), el Consejo Imperial (1762) y finalmente el Consejo de la Corte Suprema (1768-1801) siguieron siendo en su mayoría órganos consultivos del monarca.
La reforma ministerial de 1802 introdujo el Comité de Ministros, cuya competencia se limitaba a cuestiones interinstitucionales. El comité no era responsable de las actividades de los ministerios individuales ni de la coherencia de sus políticas. A partir del conde Aleksandr Romanovich Vorontsov , el más anciano de los oficiales fue el presidente de facto del comité. Ocho años después de la inauguración del manifiesto, el primer titular de iure del cargo fue el conde Nikolai Rumyantsev . [1] Según la tradición establecida con el tiempo, la presidencia del comité era el último cargo honorario, para el que se nombraba a funcionarios respetados de edad avanzada.
El Consejo de Ministros se formó de manera extraoficial en octubre de 1857, como resultado de las reformas del emperador Alejandro II; su primera sesión comenzó el 19 (31) de diciembre de 1857. Antes de la formación real de ese organismo el 12 (24) de noviembre de 1861, el propio Emperador estaba a cargo. El Consejo de Ministros estaba compuesto por los presidentes del Consejo de Estado y del Comité de Ministros, así como por oficiales de alto rango designados por el Emperador. La primera sesión terminó el 11 (23) de diciembre de 1882, después de que el número de expedientes del Consejo disminuyera considerablemente. [2] [3]
El Consejo de Ministros imperial fue restablecido a finales de 1905, como parte de la reforma gubernamental a gran escala provocada por la Primera Revolución Rusa . Todos los ministerios y departamentos pasaron a formar parte de una única administración nacional. El Comité de Ministros funcionó simultáneamente con la segunda sesión del Consejo de Ministros durante seis meses más; el conde Sergei Witte participó en ambas entidades hasta la abolición del comité el 23 de abril (5 de mayo) de 1906.
Por orden del emperador Nicolás II , la segunda sesión del Consejo de Ministros comenzó el 19 de octubre (1 de noviembre) de 1905, tras la formación de la Duma Estatal . Poco después de la Revolución de Febrero y de la creación del Gobierno Provisional Ruso el 2 (15) de marzo de 1917, Georgy Lvov, del Partido Demócrata Constitucional, se convirtió en Ministro-Presidente, a quien sucedió en julio Aleksandr Kerenski .
En noviembre de 1917, el Gobierno Provisional fue derrocado por la facción bolchevique de los socialdemócratas rusos liderada por Vladimir Lenin . El Consejo de Comisarios del Pueblo de la República Soviética de Rusia se convirtió en el nuevo órgano gubernamental, que fue presidido de 1917 a 1924 por Lenin. Ese órgano pasó a llamarse Consejo de Ministros tras un decreto del Consejo Supremo del 23 de marzo de 1946. Lo mismo se hizo en otras repúblicas de la Unión Soviética .
Tras la caída de la Unión Soviética, Boris Yeltsin , como presidente de la Federación Rusa , fue designado jefe extraordinario del gobierno de la Federación Rusa . Este último organismo tomó el nombre de "Consejo de Ministros - Gobierno de Rusia", cuyo presidente pasó a ser Viktor Chernomyrdin , en sustitución del presidente en funciones Yegor Gaidar . Según la nueva constitución ratificada el 25 de diciembre de 1993, el "Gobierno" ( en ruso : Правительство , romanizado : Pravitelstvo ) es el nombre oficial del gabinete ruso. Desde entonces, el jefe de ese cargo adopta el título formal de "Presidente del Gobierno" o, coloquialmente, "Primer Ministro".
El actual primer ministro, Mijail Mishustin, asumió el cargo el 16 de enero de 2020.
El jefe de gobierno más joven en el momento de su acceso al cargo fue Serguéi Kiriyenko (1998), a los 35 años, y el de mayor edad, Iván Goremykin (1914), a los 74 años.
Desde el siglo XVIII, se estaba creando en Rusia un sistema moderno de administración pública, incluida la formación de órganos como el Consejo Privado Supremo y el Comité de Ministros, cuyos poderes son similares a los poderes del gobierno ruso moderno . En el período de 1726 a 1905 no existía un título oficial para el líder del gobierno. No obstante, los ministros principales (principal ministers) de cierto Emperador de toda Rusia dirigían el gobierno de facto , pero de iure el jefe de gobierno era un monarca. [4]
El Comité de Ministros fue creado el 20 de septiembre de 1802 en el marco de la reforma ministerial de Alejandro I. Todos los ministros eran independientes entre sí y eran responsables de las actividades de sus departamentos individualmente. El comité no era responsable ni de las actividades de los ministerios individuales ni de la coherencia de sus políticas. Durante los primeros años de existencia del comité, sus reuniones eran presididas por el emperador y, en su ausencia, por los ministros de forma alternada, empezando por el de mayor rango, durante cuatro sesiones cada una. En 1810, la presidencia pasó al canciller y presidente del Consejo de Estado, el conde N. P. Rumyantsev.
El tipo de gobierno moderno en Rusia llegó después de la creación del Consejo de Ministros el 1 de noviembre de 1905, creado para la "gestión y acción sindical de los jefes principales de departamentos en materias como el derecho y la alta administración pública", y modelado sobre las instituciones pertinentes dentro de los estados constitucionales, cuando todos los ministerios y direcciones han sido declarados parte de la gestión estatal unificada. [ aclaración necesaria ] El primer Primer Ministro fue el Conde Sergei Witte , quien fue designado el 6 de noviembre de 1905. [22]
Tras la supuesta abdicación de Nicolás II del trono en favor de su hermano Miguel , éste también abdicó, antes de la convocatoria de la Asamblea Constituyente . El 14 de septiembre de 1917 se proclamó la República Rusa . En ese período se formó un gobierno provisional y el primer ministro era el jefe de Estado.
Los jefes de gobierno del Estado ruso durante la Guerra Civil eran de facto primeros ministros en el exilio.
Desde la creación de la República Soviética de Rusia, su gabinete se denominó Consejo de Comisarios del Pueblo . Entre la creación de la URSS el 30 de diciembre de 1922 y la formación de su propio Consejo de Comisarios del Pueblo el 6 de julio de 1923, el Consejo de Comisarios del Pueblo de Rusia actuó temporalmente como gobierno de la URSS. El 23 de marzo de 1946, el Consejo de Comisarios del Pueblo pasó a denominarse Consejo de Ministros de la RSFSR.
