La prevención mediante la disuasión es un conjunto de políticas instituidas por los Estados Unidos para disuadir el cruce ilegal de su frontera sur con México. [1] Introducida por primera vez en un documento titulado "Plan estratégico de patrulla fronteriza de 1994 y más allá", esta política se ha utilizado desde entonces para vigilar las zonas de alto tráfico de la frontera entre México y Estados Unidos . [1]
Desde su institución, el número de muertes de migrantes en la frontera sur de Estados Unidos se ha duplicado, y el 75 % ocurre en el desierto de Sonora . [2] La Secretaría de Relaciones Exteriores de México estima el número de muertes en aproximadamente 450 por año (incluidas las muertes de migrantes tanto en territorio estadounidense como mexicano). [3]
Con el fin de utilizar el entorno deshabitado del desierto de Sonora como medida preventiva mediante la disuasión, la patrulla fronteriza aumentó la vigilancia en las ciudades a lo largo de la frontera sur, lo que empujó los puntos de entrada de migrantes hacia las zonas rurales. [1] Esta zona es una de las zonas con mayor tráfico de la frontera sur, y aproximadamente la mitad de las detenciones fronterizas se producen en este sector. [2] Las duras condiciones del desierto también afectan la recuperación de restos y el trabajo que realizan los grupos humanitarios. [2]
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Muchos migrantes también optan por cruzar el Río Bravo , que separa el noreste de México de Texas, porque se sabe que esta zona tiene menos seguridad fronteriza. [4] Los migrantes de Centroamérica también han utilizado el Río Grande para cruzar la frontera. [5]
Durante más de 22 años (de 1990 a 2012), se encontraron 2.238 cadáveres de migrantes en el condado de Pima, Arizona , y 1.813 cadáveres, más de la mitad de los recuperados, murieron por exposición. [6] Sin embargo, estas estadísticas solo incluyen los cuerpos de los migrantes que se recuperaron y solo representan una pequeña parte de la frontera. [6]
Estados Unidos implementó la "Prevención a través de la disuasión" en la década de 1990, cuando los inmigrantes que cruzaban el Río Grande desde Reynosa, México, atrajeron la atención de los medios de comunicación, lo que presionó a los funcionarios de inmigración y a los políticos para que crearan una nueva política de cumplimiento de la ley. [7] La idea es redirigir las rutas de los migrantes hacia el desierto de Sonora para disuadirlos de cruzar. [7] El gobierno de los Estados Unidos depende del medio ambiente del desierto de Sonora para disuadir a estos migrantes sin mucha ayuda de la agencia de control fronterizo. [7]
La Operación Bloqueo se desarrolló entre el 19 de septiembre de 1993 y el 2 de octubre de 1993. [8] Los agentes de la Patrulla Fronteriza estuvieron desplegados a lo largo de un segmento de 20 millas de la frontera "las 24 horas del día y con reparaciones en la valla fronteriza en el área del centro de El Paso". [8] La intención era desviar el tráfico fuera de la ciudad y "poner [a los migrantes] en áreas donde están en el territorio [de la Patrulla Fronteriza]". [6] El impacto de la operación se vio de inmediato, porque el nivel habitual de intentos de ingreso y arresto disminuyó. [8] Este enfoque pronto evolucionó hacia la política de Prevención a través de la Disuasión. [6]
La Ley de Exclusión China de 1882 fue un estatuto federal que prohibía a los trabajadores chinos entrar y reingresar a los Estados Unidos. [9] Cuando a los trabajadores chinos se les negaba la entrada, entraban a los Estados Unidos ilegalmente a través de la frontera sur con México. [10]
Según el antropólogo Jason De León, fue durante la implementación de la Ley que se produjo una aplicación temprana de la prevención mediante la disuasión por parte de los agentes de inmigración. [6] Con el fin de disuadir a más inmigrantes de cruzar, los agentes de patrulla solo detenían a los inmigrantes en las rutas establecidas donde tenían acceso a recursos; esto obligó a los inmigrantes a trasladarse a zonas más rurales con menos recursos. [6] Los académicos afirman que "desde su primer trabajo [al] hacer cumplir las Leyes de Exclusión de Chinos [promulgadas en 1882], las autoridades de inmigración [han] descubierto que el desierto y la naturaleza salvaje de las montañas [pueden] convertirse en aliados efectivos en la lucha contra la entrada de indocumentados". [6]
El efecto de la prevención mediante la disuasión se mide de diferentes maneras. El gobierno de Estados Unidos puede utilizar el número de detenciones de inmigrantes para evaluar la prevención mediante la disuasión [1] , pero esto no mide cuántos inmigrantes eluden a la patrulla fronteriza ni cuántos inmigrantes mueren en la frontera sur. [6] Un informe de 1997 de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental utilizó el número de inmigrantes muertos para medir el efecto de la prevención mediante la disuasión. [6] El Departamento de Seguridad Nacional también publica el número de muertes de inmigrantes; sin embargo, a menudo es la estimación más baja, ya que se basa en el número de restos recuperados. [6]
Entre 2000 y 2022, el condado de Pima, que comparte frontera con México y contiene gran parte del desierto de Sonora, registró e investigó 3.655 informes de restos de personas que cruzaron la frontera sin documentación. [11] De estos restos, el 64 % han sido identificados y el 36 % siguen sin identificar. [11]
Los objetivos del Plan Estratégico de 1994, tal como lo enuncia la patrulla fronteriza, no eran sólo reducir el número de migrantes que cruzaban la frontera sur, sino también promover la confianza en la capacidad de Estados Unidos para proteger esa frontera. [1] Al detener a más inmigrantes indocumentados mediante la prevención a través de la disuasión, la patrulla fronteriza también quería "proteger la herencia de la inmigración" que sirve como base de los Estados Unidos hoy en día. [1] Al utilizar términos como "ventaja táctica" y "disuasión", los documentos gubernamentales presentan la prevención a través de la disuasión como una estrategia humana pero poderosa. [6]
Una de las principales críticas a la prevención mediante la disuasión es que traslada la culpa de las muertes de migrantes del gobierno al medio ambiente. [6] Sin tener en cuenta las causas de muerte indeterminadas, la mayoría de los migrantes que cruzan el desierto de Sonora han muerto debido a la exposición ambiental. [11] También ha habido preocupaciones sobre el tratamiento de los restos humanos y sobre cómo alentar a los migrantes a cruzar el desierto de Sonora no solo aumenta el número de muertes de migrantes, sino que también impide la recuperación de los restos. [6] Esto impide que las familias puedan cerrar el capítulo sobre la muerte de sus seres queridos. [6]
Grupos de derechos humanos como No Más Muertes han criticado la prevención mediante la disuasión y la patrulla fronteriza por desalentar la ayuda humanitaria en la frontera. [2] A varios miembros de No Más Muertes se les han dado multas o han sido arrestados por dejar agua en el desierto de Sonora para ayudar a los migrantes. [2]
Documentales como "Undeterred" https://undeterredfilm.org/ (Eva Lewis, 2019) retratan la resistencia comunitaria en la ciudad fronteriza rural de Arivaca, Arizona, donde desde que se implementaron estas políticas los residentes fronterizos han estado en la primera línea de la crisis humanitaria causada por el aumento de la seguridad fronteriza, como los puestos de control interiores de la patrulla fronteriza .
Según De León, el gobierno de Estados Unidos no reconoce el papel que desempeña en el aumento de muertes de migrantes en la frontera sur; sin embargo, durante los últimos 20 años, el gobierno de Estados Unidos ha estado recopilando materiales dejados por inmigrantes indocumentados. [6] Por lo tanto, los artefactos ya no están disponibles para que los académicos deseen estudiarlos. [6] Como señaló Paul Farmer , esta es una técnica utilizada por las estructuras autorizadas para establecer un relato histórico particular de un evento. [6]
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