Los subsidios partidistas o la financiación pública de los partidos políticos son subsidios pagados por el gobierno directamente a un partido político para financiar algunas o todas sus actividades políticas. La mayoría de las democracias (de una forma u otra) otorgan subvenciones en efectivo (ayuda estatal) del dinero de los contribuyentes, el fondo de ingresos generales, para la actividad partidaria. Dichos fondos pueden cubrir los costos de rutina o de campaña incurridos por el partido. Entre las democracias establecidas, Estados Unidos, Suiza y la India son las excepciones más notables. Los subsidios a los partidos pueden ser relativamente pequeños (como en el Reino Unido) o bastante generosos (como en Suecia, Israel y Japón). En los EE.UU., el Fondo Presidencial toma dinero del fondo general sólo después de la autorización mediante una declaración indicada en la declaración de impuestos del contribuyente.
Los destinatarios del apoyo público (en efectivo o en especie) son organizaciones partidistas, grupos parlamentarios (banquetes partidistas) y/o candidatos a cargos públicos (parlamento o presidencia). En combinación con reglas que imponen un acceso justo y una distribución justa de la ayuda estatal entre los jugadores del juego político, el financiamiento gubernamental para la actividad política puede ser una opción política aceptable para los sistemas políticos democráticos. La asignación de subsidios a los partidos sigue reglas generales para el acceso y distribución de dichos subsidios, por ejemplo, acceso para todos los partidos representados en el parlamento nacional y distribución en proporción al número de escaños ocupados en el parlamento actual, o en proporción al número de votos obtenidos en las elecciones más recientes. Muchos planes de subvenciones están vinculados a obligaciones de presentación de informes y divulgación para las partes receptoras.
Los raros instrumentos de subsidios a los partidos son los fondos de contrapartida y los créditos fiscales . Los fondos de contrapartida se conceden a un competidor político que haya demostrado ante una autoridad gubernamental que solicitó pequeñas donaciones individuales. El contribuyente puede deducir créditos fiscales de su obligación tributaria porque una parte de una donación política se trata como un pago anticipado de impuestos. Dado que los fondos de contrapartida y los créditos fiscales dependen de contribuciones financieras de ciudadanos individuales, dicho apoyo es más compatible con un concepto participativo de democracia que las subvenciones fijas, que no requieren esfuerzos específicos por parte de los partidos (o candidatos) que recaudan fondos.
En muchas democracias, la financiación pública de los partidos políticos se introdujo después de que se hicieran públicos escándalos que revelaban corrupción política o financiación ilegal. En otros países, los crecientes costos de la competencia política estimularon la difusión de subsidios partidistas (financiación gubernamental).
Aunque la opinión generalizada ahora está a favor de los subsidios a los partidos, todavía hay controversia. [1] Los partidarios de los subsidios a los partidos argumentan que proporcionar directamente los fondos de campaña reduce la corrupción política , ya que los partidos no necesitan recaudar "dinero con una opinión o condiciones".
En 1954, Costa Rica y Uruguay fueron los primeros países en introducir subsidios a los partidos. Les siguieron Puerto Rico en 1957 y Alemania Occidental en 1959. En la década de 1960, los partidos de Quebec (1963), Suecia (1965), Finlandia (1967) e Israel (1969) recibieron ese apoyo. [2]
Desde la década de 1970, Noruega (1970), Canadá e Italia (1974), Austria (1975), Estados Unidos (1976), Australia (1984), Dinamarca (1986), Francia (1988), Bélgica ( 1989), Japón (1994), Irlanda (1997), Países Bajos (1999), Reino Unido (2000) y Nueva Zelanda (2010). Hoy en día también se utiliza en Grecia, Portugal, España y otras democracias de más reciente constitución en Europa y América Latina: India y Suiza destacan como excepciones. [3]
En Italia, tras la abolición de la financiación estatal de los partidos políticos, un ejemplo claro son las iniciativas del Primer Ministro Matteo Renzi que organizó, los días 6 y 7 de noviembre de 2014, dos cenas de recaudación de fondos, celebradas respectivamente en Roma y Milán , para el Partido Democrático Italiano. . [4]
Los críticos argumentan que los subsidios a los partidos: [5]