El presupuesto federal australiano de 2013 para el ejercicio financiero australiano finalizado el 30 de junio de 2014 fue presentado el 14 de mayo de 2013 por el Tesorero de Australia , Wayne Swan , siendo el sexto presupuesto federal presentado por Swan. El presupuesto de 2013 estimó unos ingresos totales de 387.700 millones de dólares australianos [1] y un gasto de 398.300 millones de dólares australianos, un déficit de 18.000 millones de dólares australianos, y se espera un retorno al superávit en el presupuesto federal australiano de 2015 (año fiscal 2015/16). Algunas de las medidas del presupuesto habían sido anunciadas por varios Ministros antes del presupuesto.
Según Swan, el presupuesto se estaba viendo afectado tanto por la incertidumbre económica mundial como por el alto dólar australiano. [2] Incluye un gasto significativo en servicios para discapacitados y un programa de mejora escolar basado en el Informe Gonski . [3] En un paso inusual, el presupuesto del año electoral contiene estimaciones anticipadas de 10 años para los programas escolares y de discapacidad en un intento de garantizar que haya fondos disponibles. [4] Para pagar DisabilityCare Australia, el impuesto de Medicare se incrementó del 1,5 al 2% de la renta imponible a partir del 1 de julio de 2014.
El presupuesto fue descrito como un gran gasto pero con bajos impuestos. [5] Careció de grandes sorpresas o de los llamados edulcorantes electorales.
No se esperaba que el presupuesto redujera drásticamente el gasto público en un esfuerzo por volver rápidamente al superávit. Swan ha afirmado que tal medida resultaría en un aumento del desempleo y una desaceleración del crecimiento económico. [6] Un colapso en el precio del carbono bajo el Esquema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea significa que es poco probable que se regrese al superávit en los dos presupuestos federales siguientes. [6]
El déficit de cuenta corriente previsto es inferior al promedio de las dos últimas décadas, lo que permite que la evaluación de Standard and Poor 's de la calificación crediticia de los bonos de Australia se mantenga en la calificación AAA. [7]
Las caídas de los ingresos fiscales dejaron claro a finales de 2012 que el superávit presupuestario prometido por el gobierno de Gillard para 2013 no se materializaría. [2] En el período previo al anuncio del presupuesto, se calculó una estimación de una disminución de 17.500 millones de dólares en los ingresos previstos después de que la Ministra de Finanzas, Penny Wong, publicara las cifras del gobierno. La mayor parte de este déficit se atribuyó al impuesto de sociedades y al impuesto a la minería . [8]
Algunos economistas predijeron un déficit de hasta 10.000 millones de dólares en el ejercicio financiero 2013-2014. [9] A principios de mayo de 2013, la Oficina de Presupuesto Parlamentario pronosticó que el Impuesto sobre la Renta de Recursos Minerales (MRRT) sólo recaudaría 800 millones de dólares este año en lugar de los 3 mil millones de dólares que se esperaba originalmente. [10]
En marzo de 2013, la primera ministra Julia Gillard indicó que era probable un aumento del impuesto sobre las contribuciones de jubilación. [11] El 1 de mayo de 2013, Gillard anunció un aumento del 0,5% del impuesto de Medicare para financiar DisabilityCare Australia que entrará en vigor el 1 de julio de 2014, [12] y que se espera que recaude 11 mil millones de dólares en cuatro años. [13]
El presupuesto incluía medidas para contrarrestar la evasión fiscal cerrando un vacío legal en el que las empresas reclaman grandes deducciones fiscales después de aumentar sus operaciones en Australia con deuda. [14]
En el presupuesto se introdujo un límite de 2.000 dólares a las deducciones fiscales por gastos de educación relacionados con el trabajo. [15]
Unos días antes de que se entregara el presupuesto, el Tesorero Swan anunció que el servicio público recibiría una reducción de $580 millones en fondos durante cuatro años. [16] Se pronosticaba que el gasto en solicitantes de asilo ascendería a 2.900 millones de dólares, un aumento de 930 millones de dólares con respecto al año anterior, ya que se esperaba que las llegadas alcanzaran un nivel récord. [17]
En la introducción del Impuesto sobre la Renta de Recursos Minerales se incluyó un aumento en el esquema de Beneficio Fiscal Familiar Parte A. La ministra de Finanzas, Penny Wong, anunció la cancelación del aumento antes de la publicación del presupuesto de 2013. [18] Se pretendía que fuera una medida que repartiera la riqueza del auge minero , sin embargo, como los ingresos de ese impuesto fueron significativamente menores de lo esperado, el pago tuvo que ser descartado. Se esperaba que el aumento del beneficio llegara a alrededor de 1,5 millones de familias. [18]
El bono por bebé fue abolido y reemplazado por un beneficio fiscal familiar equivalente a menos de la mitad del pago vigente en ese momento. [19] El pago debía cesar el 1 de marzo de 2014, lo que reduciría el gasto en 1.100 millones de dólares en cinco años, [20] y sería reemplazado por un aumento de los beneficios fiscales familiares que estarán sujetos a prueba de recursos y se limitarán a 2.000 dólares para el primogénito y $1,000 para hijos posteriores. [20]
El presupuesto no contenía un aumento en la asignación Newstart a pesar de los llamados generalizados para su aumento. En cambio, se aumentó la cantidad de dinero que los desempleados pueden ganar antes de que afecte los pagos de asistencia social. [21] Se estimó que el cambio costaría 258 millones de dólares en cuatro años. [21]
Se proporcionaron 99,4 millones de dólares para un nuevo subsidio para hogares agrícolas destinado a agricultores elegibles que enfrentan dificultades [22] , en sustitución del anterior pago de ayuda por circunstancias excepcionales y el pago de transición para familias agrícolas. [23] El pago comenzará el 1 de julio de 2014 y será equivalente al subsidio Newstart. Se va a introducir un plan de financiación agrícola que ayudará a los agricultores endeudados. [24]
Se proporcionaron 400 millones de dólares para la construcción de un túnel de ocho kilómetros que une la autopista Sydney-Newcastle y la autopista M2 Hills en Sydney. [25] En el presupuesto se asignaron 3.000 millones de dólares de financiación de un coste total de 8.000 millones de dólares para el proyecto ferroviario de tránsito rápido del Metro Rail Project de Melbourne con la condición de que Victoria financiara una cantidad igual. [26] Se comprometieron 715 millones de dólares para el proyecto Cross River Rail en Brisbane. [27] El Ministro de Transporte de Queensland, Scott Emerson, esperaba el doble por un costo compartido al 50% entre los gobiernos federal y estatal.
La Fundación Australiana para la Educación Indígena recibió 22 millones de dólares adicionales. [14] Las bonificaciones pagadas a quienes pagan sus deudas HECS por adelantado o voluntariamente cesarán, ahorrando 237 millones de dólares. [15]
El presupuesto proporcionó financiación para 12 nuevos aviones de combate Growler Super Hornet que bloquean el radar. [28] El gasto total en defensa ha aumentado 10 mil millones de dólares en comparación con el año anterior.
"Por primera vez en la historia de Australia, la discapacidad está en el centro del presupuesto federal, y para las personas con discapacidad ese es un resultado clave".
Comisionado sobre Discriminación por Discapacidad, Graham Innes [29]
La compensación del impuesto neto por gastos médicos se eliminará gradualmente en dos años. [30] Se asignó un total de 14.300 millones de dólares en nuevos fondos a DisabilityCare Australia. [29]
El costo de 457 visas temporales para inmigrantes calificados se duplicó a 900 dólares. [31]
El portavoz del Tesoro de la oposición, Joe Hockey, calificó el presupuesto de "fundamentalmente deshonesto". [32] Tony Abbott afirmó que Julia Gillard negaba si había o no un problema de gastos. [33] La líder de los Verdes australianos, Christine Milne, dijo que el presupuesto carecía de visión y era una decepción para las comunidades rurales. [22]
Incluso antes de que se publicara el presupuesto, la comunidad empresarial, representada por el Consejo Empresarial de Australia , el Grupo Industrial Australiano , la Cámara de Comercio e Industria de Australia y el Consejo de Minerales de Australia , se quejaba de que el presupuesto carecería de transparencia y credibilidad y se logró sin una consulta genuina. [34] El presidente del Sindicato Australiano de Educación, Angelo Gavrielatos, elogió las reformas escolares diciendo que beneficiarían a los niños y a la nación en su conjunto. [15] La Federación de Consejos de Comunidades Étnicas de Australia apoyó la intención del gobierno de mantener los niveles de migración permanente y de admisión humanitaria tal como estaban. [31] Los defensores de los solicitantes de asilo cuestionaron el costo de los centros de detención y el procesamiento en el extranjero. Las organizaciones indígenas reaccionaron con respuestas mixtas. [31]
Algunos columnistas cuestionaron si los ingresos previstos serían tan altos como se predijo, especialmente considerando el efecto de un dólar australiano alto. [26] También se cuestionó la suposición de que el producto interno bruto de Australia crecerá un 5% anual. [5] Representantes de la Red Nacional de Derechos de Bienestar y del Consejo Nacional de Madres Solteras y sus Hijos criticaron la falta de un aumento en los pagos de subsidio, particularmente después de que muchas madres solteras fueron transferidas a Newstart en enero. [35]
