Abdolhossein Teymourtash implementó y estableció por primera vez un sistema judicial a nivel nacional en Irán bajo Reza Shah , con más cambios durante la segunda era Pahlavi .
Después del derrocamiento de la dinastía Pahlavi en 1979 por la Revolución Islámica , el sistema sufrió grandes modificaciones. El código legal se basa ahora en la ley islámica o sharia , aunque se han conservado muchos aspectos del derecho civil y está integrado en un sistema legal de derecho civil. Según la constitución de la República Islámica, el poder judicial en Irán "es un poder independiente" con un Ministerio de Justicia , un jefe del Tribunal Supremo y también un jefe del poder judicial designado por separado . [1]
Según un académico, la administración de justicia en el Irán islámico ha sido hasta hace poco tiempo
un mosaico vagamente cosido y frecuentemente recosido de autoridad en conflicto en el que las diferentes y a veces conflictivas fuentes de la ley islámica (los juristas, los jueces reales y los funcionarios legales no islámicos del rey) disputaban entre sí sobre el alcance de sus jurisdicciones. . ...
algunos aspectos de la ley siempre permanecieron en manos de los mulás... El mulá de la aldea era el árbitro natural en cuestiones de matrimonio, divorcio y herencia; y el exaltado jurisconsulto, para desempeñar la misma función para la que era exaltado, opinaba sobre aquellas materias de derecho sobre las que era consultado. Entre el mulá de la aldea y el jurisconsulto había mulás con tribunales que, si bien a veces estaban sancionados por el gobierno real, dependían para su poder del prestigio del juez mulá presidente tanto o más que de la sanción del gobierno [2 ]
Desde el siglo XVI d. C., Irán ha sido el único país del mundo que tiene el Islam chiíta como religión oficial y, en consecuencia, los principios generales de su sistema legal diferían un poco de los de otros países que seguían la ley islámica.
Una de las formas en que la ley en Irán y el resto del mundo musulmán se diferenciaba de la ley europea era la falta de un código legal único . "Trece siglos de tradición islámica, más particularmente chiíta", exigían que los juristas basaran sus decisiones en su formación jurídica aplicada a la situación que se estaba juzgando. [3] Tampoco hubo apelación en la ley islámica tradicional.
El "descubrimiento" por parte de un jurista de la sentencia de derecho para un caso específico no habría sido invalidado por el descubrimiento por parte de otro jurista de una sentencia diferente para ese caso; sólo Dios podía elegir entre ellos, y hasta la Resurrección (o en el caso de los chiítas, el regreso del Duodécimo Imam) Dios había dejado el asunto a los juristas, y el primer juicio real fue definitivo, ya que de lo contrario no habría habido nada. una regresión infinita de opiniones sin ningún juicio final. Para los chiítas,... la resistencia a un código escrito único era aún más fuerte; el derecho del jurisconsulto a describir la ley a su manera era la esencia misma de la doctrina que había revivido la escuela de jurisconsultos a finales del siglo XVIII." [3]
En lo que respecta al sistema judicial, los cambios fueron bastante menores hasta finales del siglo XIX.
Los principales acontecimientos que marcan la historia judicial de Irán durante la era moderna incluyen la Revolución Constitucional de 1906, que dio al país su primera Constitución y Declaración de Derechos, la caída de los Qajar y el ascenso de la dinastía Pahlavi en la década de 1920, cuando el acceso a una organización judicial moderna se convirtió en uno de los mayores desafíos de Irán y la Revolución Islámica .
A medida que el poder militar y tecnológico europeo comenzó a sentirse en el Irán del siglo XIX, los occidentales insistieron en un trato especial en los tribunales iraníes. Esto se produjo en forma de tratados entre la mayoría de los gobiernos europeos e Irán que exigían la presencia en el juicio de cualquier europeo en Irán de un representante del país de origen de ese europeo, que refrendaría la decisión del tribunal iraní, y sin cuya firma la "decisión" del tribunal iraní no podría tener ningún efecto". Los europeos insistieron en este derecho de veto legal ("llamado régimen de capitulaciones") basándose en que Irán no tenía un código legal escrito, de modo que "nadie sabía por qué leyes serían juzgados los extranjeros". Irán siguió la práctica islámica tradicional de que cada juez dé su propia interpretación de la ley islámica para un litigio determinado, sin derecho de apelación. [3]
Los iraníes en general se opusieron a estas capitulaciones, y los iraníes seculares como Mohammed Mossadeq querían establecer una ley escrita fija que creían que no sólo pondría fin a las capitulaciones sino que facilitaría la construcción de un estado fuerte y unificado. [4]
Bajo el reinado secularista de Reza Shah se realizaron muchos cambios en el sistema judicial de Irán, y uno de ellos fue el establecimiento de una ley escrita fija con tribunales de apelación. En marzo de 1926, el Ministro de Asuntos Judiciales Ali-Akbar Davar disolvió todo el poder judicial de Irán, con la aprobación del parlamento, e inició una ola de reestructuración fundamental y reformas con la ayuda de expertos judiciales franceses. En abril de 1927, Irán tenía 600 jueces recién nombrados en Teherán. Posteriormente, Davar intentó expandir el nuevo sistema a otras ciudades de Irán a través de un programa que involucraba la capacitación de 250 jueces. [5]
Reza Shah presentó sus reformas legales como "experimentos tentativos" y permitió a los jueces religiosos mantener sus tribunales para asuntos como la herencia. En 1936, sin embargo, el nuevo sistema se hizo permanente y se abolieron los tribunales religiosos. [6] Sin embargo, todavía existían tribunales de la sharia que dictaminaban sobre cuestiones de familia y herencia hasta la Revolución Islámica (trabajando junto con los seculares). Algunos aspectos de la sharia también se mantuvieron extraoficialmente en el derecho penal; por ejemplo, todavía se concedía extraoficialmente una compensación similar al dinero de sangre, a cambio de perdonar una pena de muerte por asesinato en algunos casos.
Según Banakar y Ziaee, la historia del Colegio de Abogados de Irán (Kānūn-e Vūkalā-yeh Dādgūstarī) "se remonta al período posterior a la Revolución Constitucional de 1906, cuando se estableció un sistema jurídico moderno en Irán. Se fundó la IBA en 1915 y organizada bajo la supervisión del sistema judicial hasta 1953, cuando se le otorgó personalidad jurídica. Funcionó como una organización independiente de la sociedad civil durante los siguientes veintisiete años, hasta que fue cerrada en 1980 por el gobierno revolucionario y sus filas. y los expedientes fueron depurados. Fue reabierto en 1991 bajo el control del Jefe del Poder Judicial y recuperó parte de su independencia en 1997, cuando el Presidente Jatamí […] ganó las elecciones generales. Desde entonces, el número de abogados ha aumentado constantemente hasta alcanzar un Se estima que 60.000, y quizás lo más significativo es que un gran número de mujeres han obtenido el título de abogado y se han incorporado a la profesión jurídica". "Desde la Revolución de 1979, la IBA ha estado luchando por mantener su independencia del poder judicial. Como parte de este conflicto, el gobierno iraní creó un nuevo cuerpo de abogados en 2001 y 'autorizado a presentar casos ante los tribunales' en virtud del artículo 187. de la Ley del Tercer Plan de Desarrollo Económico, Social y Cultural (adoptada en mayo de 2000). […] Este grupo, cuya membresía en 2014 se estimaba en más de 20.000, se conoce oficialmente como los Asesores Jurídicos del Poder Judicial." [7]
En 1979, la dinastía Pahlavi, secular y occidentalizadora, fue derrocada y reemplazada por una República Islámica bajo el gobierno del ayatolá Jomeini . [8] Si bien la revolución no desmanteló el poder judicial pahlavi en su totalidad, reemplazó a juristas con formación secular "por otros con educación en seminarios, y codificó más características de la sharia en leyes estatales, especialmente la Ley de Retribución". [1] Las juezas también fueron destituidas [9] (aunque todavía podían ser abogadas o, después de 1997, jueces secundarios en casos civiles).
Entre 1979 y 1982, todo el poder judicial prerrevolucionario fue depurado y sus funciones reemplazadas por "Tribunales Revolucionarios" establecidos en cada ciudad. Estos tribunales dictaminaban sobre la "ley islámica", pero en la práctica eran injustos, parciales y los jueces carecían de experiencia y, a menudo, eran incompetentes. [10] Muchas personas fueron ejecutadas o recibieron duros castigos por actos tanto políticos como criminales. Tampoco hubo apelaciones y los juicios a menudo duraban minutos en un "tribunal" poco ortodoxo. En 1982, se restableció el sistema judicial ordinario, pero ahora los jueces estaban formados en la ley islámica. Los Tribunales Revolucionarios pasaron a formar parte de este sistema judicial, fallando en cuestiones de "seguridad nacional" como el narcotráfico y los delitos políticos y "antirrevolucionarios", y fueron considerados el "brazo judicial del régimen". En 1982, en respuesta a las amenazas de golpe militar, se formó un "Tribunal Militar Revolucionario" independiente, que se ocupaba de los casos militares. [10] La Ley de Retribución ( Qisas ) de 1982 reemplazó secciones de la Ley de Castigo Público (1924). [11]
La Constitución de la República Islámica de 1979 exige que Irán tenga un Jefe del Poder Judicial, también conocido en inglés como ' Chief Justice of Iran ', que será un " mujtahid " justo (clérigo islámico de alto nivel) designado por el Líder Supremo y servir por "un período de cinco años". Es responsable del "establecimiento de la estructura organizativa" del sistema judicial; "redactar proyectos de ley judiciales" para el Parlamento; Contratación, despido, promoción y asignación de jueces. Los jueces no pueden ser destituidos sin un juicio.
El sistema penitenciario de Irán fue "centralizado y ampliado drásticamente" por la República Islámica. Bajo el Sha, las prisiones habían sido administradas por separado por SAVAK, la policía urbana y la gendarmería. El nuevo régimen confió su gestión "a un consejo de vigilancia formado por tres clérigos". [12]
La República Islámica utiliza la escuela Jaafari de jurisprudencia islámica basada en los chiítas . Después de la elección del primer Majles de la República Islámica en 1980, el Majles y el Consejo de Guardianes rápidamente codificaron características importantes de la ley sharia al aprobar dos proyectos de ley históricos [13] en julio de 1982: [11] La ley Sharia incluye Hudud ("reclamaciones contra Dios", castigable con una sentencia obligatoria y fija), Qisas (la ley de represalia/retribución), diyyeh o dinero de sangre (para compensar la muerte/lesión), Qanon-e Ta'zir (tazir es un delito que recibe una sentencia discrecional por parte de un juez), Qanon-e Qisas (Ley de Retribución).
El Tribunal Supremo de Auditoría de Irán regula las operaciones bancarias y financieras y los intereses ( riba ) están prohibidos.
En 1991-1994, Irán combinó todas estas leyes en el "Código Penal Islámico" unificado, que constaba de cinco "Libros". [14] El nuevo Código Penal Islámico fue adoptado en enero de 2012 e incorpora la mayor parte de las leyes penales del IRI, reemplazando los Libros Uno a Cuatro del antiguo código. [15] Libro Cinco del Código Penal Islámico ("la única parte del Código Penal que ha sido adoptada permanentemente y no está sujeta a períodos experimentales") aprobado el 22 de mayo de 1996. [16]
La sharia en la IRI ha sido modificada hasta cierto punto; según una fuente, las nuevas leyes de la República Islámica "modifican la sharia" (es decir, lo que los musulmanes creen que es la legislación de Dios) "de tres maneras significativas": permitiendo la apelación de decisiones, el uso de pruebas circunstanciales en los casos y la pena de prisión prolongada como castigo. [17]
En una encuesta de 2013 realizada por el Pew Research Center , mientras que el 83% de los iraníes estaban a favor del uso de la ley islámica , solo el 37% de los iraníes creía que el sistema legal de Irán sigue estrechamente la ley islámica. [18]
La dinastía Pahlavi fue derrocada por la revolución iraní de 1979.