Durante la primera división administrativa de la Grecia independiente en 1833-1836 y nuevamente desde 1845 hasta su abolición con la reforma de Kallikratis en 2010, las prefecturas ( griego : νομοί, sing. νομός , romanizado : nomoi, sing. nomós ) fueron la principal unidad administrativa del país. Actualmente están extintas y han sido reemplazadas aproximadamente por unidades regionales . [1]
Se denominan departamentos en la norma ISO 3166-2:GR y por el Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en Nombres Geográficos . [2]
Las prefecturas eran la organización de segundo grado del gobierno local, agrupadas en 13 regiones o (antes de 1987) 10 departamentos geográficos , y a su vez divididas en provincias y que comprendían una serie de comunidades y municipios . Las prefecturas se convirtieron en entidades autónomas en 1994, cuando se celebraron las primeras elecciones a nivel de prefectura. Los prefectos eran nombrados previamente por el gobierno. Para 2010, su número había aumentado a 51, de las cuales una, la Prefectura de Ática , donde residía más de un tercio de la población del país, se subdividió en cuatro administraciones a nivel de prefectura (νομαρχίες, sing. νομαρχία). Además, había tres superprefecturas (υπερνομαρχίες, sing. υπερνομαρχία) que controlaban dos o más prefecturas.
Con la reforma de Kallikratis, que entró en vigor el 1 de enero de 2011, se abolieron las prefecturas. Muchas de ellas, sobre todo en el continente, se mantuvieron en forma de unidades regionales (περιφερειακές ενότητες) dentro de las regiones autorizadas, que asumieron en gran medida el papel administrativo de las prefecturas. [1]
Los "Gobiernos Autónomos Prefecturales" se formaron en 1994 [3] y reemplazaron a las prefecturas anteriores, cuyos consejos y prefectos eran designados por el gobierno.
Las prefecturas estaban gobernadas por un Consejo de Prefectura (νομαρχιακό συμβούλιο) compuesto por 21 a 37 miembros, [4] dirigido por el Prefecto (νομάρχης) y presidido por un Presidente del Consejo (πρόεδρος).
Otros órganos de las prefecturas eran:
Las superprefecturas tenían sus propios órganos (Consejo, Comité y Superprefecto).
Los consejeros de la prefectura se eligen mediante elecciones públicas cada cuatro años. Tres quintas partes de todos los escaños corresponden a la combinación que obtiene la mayoría y dos quintas partes a los partidos restantes, según un sistema proporcional. El prefecto se convierte en presidente de la combinación electoral ganadora. Se considera victoriosa la combinación que obtiene más del 42% de los votos en la primera vuelta de las elecciones de la prefectura. Si ninguna combinación supera este umbral, se realiza una segunda vuelta entre las dos combinaciones que obtuvieron más votos en la primera vuelta. [6]
En última instancia, el Estado supervisaba las acciones de los gobiernos locales, incluidas las prefecturas, pero la Constitución de Grecia [7] y el Código de Autogobierno Prefectural [8] todavía proporcionaban a las comunidades y municipios control legal sobre la administración de sus áreas designadas.
El Código de Autogobierno Prefectural no incluía una lista no restrictiva de deberes prefecturales, sino una regla general, según la cual los Autogobiernos Prefecturales recién formados tenían todos los deberes de las prefecturas anteriores, que están relacionados con sus asuntos locales. [9] No obstante, los asuntos de la "administración estatal (central)" pertenecientes a los prefectos antes de 1994 ahora son ejercidos por los Presidentes de las Regiones (περιφερειάρχης). [10] Los Autogobiernos Prefecturales mantuvieron los "asuntos locales de nivel prefectural" que no pertenecen a la "administración estatal (central)". [11]
Mediante ciertas leyes se transfirieron asuntos específicos de ciertos ministerios a los gobiernos autónomos de las prefecturas (comités sanitarios, servicios de planificación urbana, etc.). [12]
Las siguientes prefecturas han formado parte del Estado griego desde la independencia:
Notas:
Hubo varias prefecturas de corta duración en áreas de las actuales Albania y Turquía , durante la ocupación griega de esas áreas durante la Primera Guerra Mundial y la Guerra Greco-Turca (1919-1922) respectivamente:
