En la India, las fuerzas policiales de los estados y territorios de la Unión son responsables de hacer cumplir la ley en dichos estados y territorios . La policía y el orden público son competencia del Estado en virtud del Séptimo Anexo de la Constitución de la India . [1]
La Ley de Policía de 1861 estableció los principios de organización de las fuerzas policiales en la India y, con modificaciones menores, sigue vigente. Aunque las fuerzas policiales estatales están separadas y pueden diferir en la calidad de su equipo y recursos, sus patrones de organización y funcionamiento son similares.
La autoridad sobre la policía estatal recae en el Departamento del Interior del estado, dirigido por un jefe o secretario principal (generalmente un funcionario del Servicio Administrativo Indio ). Cada estado tiene una fuerza policial estatal (dirigida por un director general de policía , un funcionario del Servicio de Policía Indio), que es responsable de mantener la ley y el orden en los municipios y las zonas rurales del estado.
La policía estatal está dirigida por un oficial del Servicio de Policía de la India con el rango de Director General de Policía (DGP), asistido por uno o más Directores Generales Adicionales de Policía (ADG). Otros oficiales con rango de DG dirigen organismos autónomos no controlados por el DGP, como la junta de reclutamiento de la policía, el servicio de bomberos y la formación policial. Las fuerzas estatales están organizadas en zonas, que constan de dos (o más) rangos. Las zonas importantes están dirigidas por un director general adicional de policía, y otras zonas están dirigidas por un Inspector General de Policía (IG). Los rangos constan de varios distritos. Los rangos importantes están dirigidos por un IG, y otros rangos están dirigidos por un Inspector General Adjunto de Policía (DIG).
Los distritos importantes están encabezados por un Superintendente de Policía (SSP) de alto rango, y otros distritos están encabezados por un superintendente de policía (SP). Si un SSP está al frente del distrito, lo asisten dos (o más) SP. Si un SP está al frente del distrito, generalmente lo asisten uno o dos ASP. Cada distrito está dividido en subdivisiones o círculos, bajo un Superintendente Adjunto de Policía (DSP). Cada subdivisión consta de varias comisarías de policía comandadas por un Inspector de Policía , que es asistido por subinspectores (SI) y Subinspectores Asistentes (ASI). En las zonas rurales, un subinspector está a cargo de una comisaría de policía; los subinspectores (y superiores) pueden presentar una acusación en el tribunal.
Los SP de distrito tienen poderes discrecionales y supervisan las comisarías de policía subordinadas, los destacamentos de investigación criminal, los almacenes de equipos y armerías y la policía de tráfico. Pero los SP de distrito no están facultados como magistrados ejecutivos. El magistrado de distrito (DM, un funcionario del IAS) ejerce estos poderes, que incluyen la promulgación del artículo 144 del Código de Procedimiento Penal (CrPC) y la expedición de licencias de armas.
La autoridad sobre la Fuerza de Policía de un Territorio de la Unión está en manos del Ministerio del Interior (India) , dirigido por el Ministro del Interior (India) y en segundo lugar por el Administrador/Teniente Gobernador (generalmente un oficial del Servicio Administrativo Indio / Servicio de Policía Indio ) de su respectivo Territorio de la Unión . Cada UT tiene una Fuerza de Policía del UT (encabezada por un Director General de Policía / Inspector General de Policía , un oficial del Servicio de Policía Indio), que es responsable de mantener la ley y el orden en los municipios y áreas rurales del estado. Los UT grandes se dividen en Zonas, cada zona está encabezada por el IGP y todo el UT está encabezada por el DGP, pero los UT pequeños solo se dividen en distritos, cada distrito está encabezado por el SP y todo el UT está encabezado por el IGP. Pero el caso es diferente en el Sistema de Comisionados.
Las condiciones de trabajo y los salarios son deficientes, especialmente en los niveles más bajos. Los reclutas reciben alrededor de 27.000 rupias al mes. Las oportunidades de ascenso son limitadas debido al sistema de ingreso horizontal a los grados superiores. [ aclaración necesaria ] Las acusaciones de soborno, atribuibles a los bajos salarios y las malas condiciones de trabajo, han sido generalizadas. [ cita requerida ] Un artículo de 2016 sobre la policía del estado de Maharashtra describe por qué es necesaria una reforma. [2]
Desde finales de los años 80, las mujeres han entrado en los escalones superiores de la policía india en mayor número, principalmente a través del sistema del Servicio de Policía de la India. Las primeras mujeres policías fueron contratadas en 1972 y varias de ellas ocupan puestos clave en las organizaciones policiales estatales. Sin embargo, su número absoluto es pequeño. En Nueva Delhi se han desplegado mujeres policías uniformadas y encubiertas como parte del Escuadrón Anti-Acosamiento a las Mujeres ("Eves"), que combate el acoso sexual a las mujeres ("Eves"). En Tamil Nadu se han establecido varias comisarías de policía exclusivamente femeninas para ocuparse de los delitos sexuales contra las mujeres.
Los funcionarios públicos del gobierno central del Grupo "A" del cuadro del Servicio de Policía de la India son reclutados a través de un examen de servicio civil realizado por la Comisión de Servicio Público de la Unión . Dirigen y brindan liderazgo a las Fuerzas de Policía del Estado y de la Unión de Territorios de la Unión.
Los funcionarios públicos del gobierno estatal del Grupo 'B' bajo el cuadro de Servicios de Policía Estatal son reclutados mediante un examen competitivo combinado realizado por la Comisión de Servicio Público Estatal.
Los funcionarios públicos del gobierno estatal del Grupo 'C' y del Grupo 'D' del cuadro de la Policía Estatal son reclutados mediante un examen de servicios subordinados realizado por la Comisión de Servicio Público del Estado.
Los funcionarios públicos del gobierno central del Grupo 'B' bajo el cuadro del Servicio de Policía del Territorio de la Unión son reclutados mediante un examen de servicio civil realizado por la Comisión de Servicio Público de la Unión .
Los funcionarios públicos del gobierno central del Grupo 'C' y del Grupo 'D' del cuadro policial del Territorio de la Unión son reclutados mediante un examen combinado de nivel de posgrado y una prueba de ingreso común realizada por la Comisión de Selección de Personal y la Agencia Nacional de Reclutamiento .
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Los uniformes de la policía estatal y local varían según el grado, la región y el tipo de servicio. El uniforme de servicio principal de la policía estatal es el color caqui. Algunas fuerzas de la ciudad, como la Policía de Calcuta , usan uniformes blancos. El tocado varía según el rango y el estado; los oficiales suelen usar una gorra con visera y los agentes usan boinas o gorras laterales . [3]
Los servicios como la Oficina Central de Investigaciones no usan uniforme, sino que usan traje formal (camisa, corbata, blazer, etc.) y una insignia.
La policía armada de servicios especiales tiene uniformes tácticos de acuerdo con su función, y la policía de tránsito generalmente usa un uniforme blanco. [ cita requerida ]
Bengala Occidental , Kerala , Tamil Nadu y Maharashtra han tomado medidas para capacitar a sus fuerzas policiales mediante escuelas de formación policial avanzadas como Scotland Yard , el Departamento de Policía de Atlanta y la Academia Mundial de Policía de Canadá . La Academia de Policía de Tamil Nadu está tratando de obtener el estatus de universidad, y la Policía de Kerala es la primera fuerza policial del sur de Asia en adoptar la policía comunitaria . [ cita requerida ]
Algunas grandes ciudades metropolitanas utilizan el sistema de comisarías de policía (como Delhi , Mumbai , Chennai , Kolkata , Bangalore , Hyderabad , Ahmedabad , Lucknow , etc.), encabezadas por un comisario de policía . La demanda de este sistema está aumentando, ya que da a la policía mano libre para actuar con libertad y tomar el control de cualquier situación. Según BPRD India, 65 grandes ciudades y áreas suburbanas tienen actualmente este sistema. Incluso en el Raj británico, las ciudades presidenciales de Calcuta , Bombay y Madrás tenían un sistema de comisariados. Reportando al comisario de policía (CP) están el comisario conjunto de policía (CP conjuntos), el comisario adjunto de policía (DCP) y el comisario adjunto de policía (ACP). Los comisarios de policía y sus adjuntos están facultados como magistrados ejecutivos para hacer cumplir la Sección 144 del CrPC y emitir licencias de armas.
En la mayoría de los estados y territorios, las fuerzas policiales se dividen en policías civiles (desarmados) y contingentes armados. La policía civil trabaja en las comisarías, realiza investigaciones, responde a denuncias rutinarias, realiza tareas de tráfico y patrulla las calles. Suelen llevar lathis : bastones de bambú con pesos (o puntas) de hierro.
La policía armada se divide en dos grupos: la policía armada de distrito y la policía armada provincial (Pradeshik). La policía armada de distrito está organizada como un batallón de infantería del ejército. Asignados a las comisarías, realizan tareas de guardia y escolta. Cada fuerza policial estatal mantiene una fuerza armada, con nombres como Policía Armada Provincial (PAC) y Policía Armada Especial, que es responsable de emergencias y control de multitudes. Por lo general, se activan por órdenes de un Inspector General Adjunto o autoridades de nivel superior. Los estados que mantienen contingentes armados los utilizan como una fuerza de ataque de reserva de emergencia. Las unidades están organizadas como una fuerza armada móvil bajo control estatal o, en el caso de la policía armada de distrito (que no está tan bien equipada), como una fuerza dirigida por superintendentes de distrito y generalmente se utiliza para el control de disturbios.
La policía armada provincial es una reserva armada que se mantiene en lugares clave de algunos estados y se activa por órdenes del inspector general adjunto y de autoridades de nivel superior. La policía armada no suele estar en contacto con el público a menos que se le asigne un deber VIP o para mantener el orden durante ferias, festivales, eventos deportivos, elecciones y desastres naturales. Se la puede enviar para sofocar brotes de disturbios estudiantiles o laborales, crimen organizado y disturbios comunales; para mantener puestos de guardia clave y para participar en operaciones antiterroristas. Según la asignación, la policía armada provincial solo puede llevar palos.
El Batallón de Reserva Indio es una unidad de élite entrenada para hacer frente a una situación específica. Es un tipo de fuerza policial armada que ha sido autorizada en los estados y territorios de la Unión.
Las Fuerzas de Policía Armadas del Estado y de la Unión también están asignadas a la seguridad VIP junto con las CAPF. También están asignadas a la seguridad de lugares importantes como los edificios legislativos estatales, los tribunales superiores , los Raj Bhavans , los Raj Niwas , la oficina del administrador, las secretarías, etc.
Las Fuerzas Especiales son fuerzas policiales armadas especiales creadas para algunos propósitos especiales, como operaciones de contrainsurgencia, operaciones de contranaxalitas, etc. Los comandos especiales están entrenados para diferentes propósitos, como la guerra en la jungla, la guerra en la montaña, etc.
La Política Nacional de Gestión de Desastres de 2009 exige que los gobiernos estatales de la India formen sus propias fuerzas para responder rápidamente a los desastres. [8] Como resultado, hasta ahora se han creado las siguientes Unidades SDRF.
La Fuerza de Seguridad Industrial del Estado es un tipo de Fuerza de Policía Armada Estatal , creada siguiendo los lineamientos de la Fuerza de Seguridad Industrial Central para proteger los aeropuertos, fábricas, etc. de importancia estatal.
La policía de los estados y territorios de la Unión cuenta con la asistencia de unidades de guardias nacionales voluntarios , de acuerdo con las directrices formuladas por el Ministerio del Interior.
La Policía Costera Estatal/de la Unión de Territorios de la Unión es un tipo de Policía Armada Estatal/de la Unión de Territorios de la Unión que se creó para brindar una capa de seguridad adicional en la región costera. La Policía Costera tiene la responsabilidad de proteger las costas de los respectivos estados y territorios de la Unión, junto con la Guardia Costera de la India .
La policía de tráfico y de carreteras de las ciudades pequeñas depende de la policía estatal; la policía de tráfico de las ciudades depende de la policía metropolitana y estatal. La policía de tráfico mantiene el flujo de tráfico fluido y detiene a los infractores. La policía de carreteras protege las carreteras y atrapa a los que exceden los límites de velocidad. La policía de tráfico comprueba los accidentes, las matrículas y los datos de los vehículos.
La Policía de Carreteras o Patrulla de Carreteras es una unidad especializada de las fuerzas policiales estatales. Los principales objetivos de la Policía de Carreteras son controlar el tráfico, hacer cumplir las leyes de tránsito, prevenir accidentes de tránsito, brindar atención y asistencia inmediata a las víctimas de accidentes, manejar asuntos de ley y orden y hacer cumplir las leyes en las carreteras nacionales y estatales, etc. A cada vehículo de patrulla de carreteras se le asigna un "área operativa" y una estación base.
Las unidades del GRP son fuerzas estatales con su propia estructura de mando en los ferrocarriles, y el costo de mantenimiento corre a cargo del estado y de los ferrocarriles en un 50 %. El RPF mantiene un enlace con el GRP para asuntos relacionados con la ley, el orden y la delincuencia. [20]
Como la seguridad de los turistas es un asunto de interés estatal, el Ministerio de Turismo (India) , en consulta con los gobiernos estatales y las administraciones de los territorios de la Unión, propuso establecer unidades de policía turística en los lugares turísticos más destacados del país. En 2018, 14 estados y territorios de la Unión habían desplegado la policía turística en sus territorios. [21]
Un Departamento de Investigación Criminal (CID) o División Criminal es un ala de investigación especializada de las fuerzas policiales estatales de la India responsable de la investigación de delitos, con base en los Departamentos de Investigación Criminal de las fuerzas policiales británicas. El CID se divide a su vez en la División Criminal (CB-CID), Antinarcóticos y muchas otras divisiones relacionadas con asuntos relacionados con el crimen, la investigación, el enjuiciamiento y la recopilación de inteligencia criminal, según la administración policial del estado. La nomenclatura del CID es diferente en varios estados. En algunos estados se lo conoce como División Criminal y en otros como Departamento de Investigación Criminal (CID) o Agencia de Investigación Criminal. El funcionamiento de esta ala es casi el mismo en todos los estados.
Para detectar y prevenir los delitos comerciales, evasiones fiscales, etc. en el Estado, algunos Estados tienen sus propias Ramas de Cumplimiento separadas con sus Departamentos de Policía.
1. Oficina de Investigaciones de Punjab
Para investigar los crímenes atroces, los gobiernos estatales y las administraciones de los Territorios de la Unión pueden desplegar equipos especiales de investigación.
A nivel nacional, se creó la Oficina Nacional de Registro de Delitos . A nivel estatal, se creó la Oficina Estatal de Registro de Delitos, dependiente del CID de la Policía Estatal. A nivel de distrito, también se crearon oficinas de registro de delitos de distrito en los estados, dependientes de las SCRB.
A nivel de UT, se creó la Oficina de Registro de Delitos de UT, dependiente del CID de la Policía de UT. A nivel de distrito, también se crearon oficinas de registro de delitos de distrito en los UT, dependientes de las UTCRB.