Término general para las normas, incluida la legislación delegada y la autorregulación.
La regulación es la gestión de sistemas complejos según un conjunto de reglas y tendencias. En la teoría de sistemas , este tipo de reglas existen en varios campos de la biología y la sociedad , pero el término tiene significados ligeramente diferentes según el contexto. Por ejemplo:
Formularios
La regulación en los ámbitos social, político, psicológico y económico puede adoptar muchas formas: restricciones legales promulgadas por una autoridad gubernamental , obligaciones contractuales (por ejemplo, contratos entre aseguradoras y sus asegurados [1] ), autorregulación en psicología, regulación social (por ejemplo, normas ), corregulación, regulación de terceros, certificación, acreditación o regulación del mercado. [2]
La regulación impuesta por el Estado es una intervención gubernamental en el mercado privado en un intento de implementar políticas y producir resultados que de otra manera no podrían ocurrir, [3] desde la protección del consumidor hasta un crecimiento más rápido o el avance tecnológico.
Las regulaciones pueden prescribir o prohibir conductas (regulación de "mando y control"), calibrar incentivos (regulación de "incentivos") o cambiar preferencias (regulación de "configuración de preferencias"). Algunos ejemplos comunes de regulación son los límites a la contaminación ambiental , las leyes contra el trabajo infantil u otras regulaciones laborales , las leyes sobre salarios mínimos , las regulaciones que exigen el etiquetado veraz de los ingredientes de los alimentos y los medicamentos, y las regulaciones sobre la seguridad de los alimentos y los medicamentos que establecen estándares mínimos de prueba y calidad para lo que se puede vender, y la regulación de las aprobaciones de urbanismo y urbanismo . Mucho menos comunes son los controles sobre la entrada al mercado o la regulación de los precios .
Una cuestión crítica en materia de regulación es si el regulador o el gobierno tienen suficiente información para hacer que la regulación ex ante sea más eficiente que la responsabilidad ex post por daños y si la autorregulación de la industria podría ser preferible. [4] [5] [6] [7] La economía de imponer o eliminar regulaciones relacionadas con los mercados se analiza en estudios jurídicos empíricos, derecho y economía, ciencias políticas, ciencias ambientales, economía de la salud y economía regulatoria .
La facultad de regular debe incluir la facultad de hacer cumplir las decisiones regulatorias. La supervisión es una herramienta importante que utilizan las autoridades regulatorias nacionales para llevar a cabo las actividades reguladas. [8]
En algunos países (en particular los países escandinavos) las relaciones laborales están reguladas en gran medida por las propias partes del mercado laboral (autorregulación), en contraste con la regulación estatal de los salarios mínimos, etc. [9]
Medición
La regulación puede evaluarse en distintos países a través de diversas medidas cuantitativas. Los Indicadores Globales de Gobernanza Regulatoria [10] del Grupo de Indicadores Globales del Banco Mundial califican a 186 países en cuanto a transparencia en torno a las regulaciones propuestas, consulta sobre su contenido, el uso de evaluaciones de impacto regulatorio [11] y el acceso a leyes promulgadas en una escala de 0 a 5. Los índices V-Dem Democracy incluyen el indicador de calidad regulatoria [12] . El proyecto QuantGov [13] del Mercatus Center rastrea el recuento de regulaciones por tema para Estados Unidos, Canadá y Australia.
Historia
La regulación de los negocios existía en las civilizaciones antiguas de Egipto, India, Grecia y Roma. En el mundo antiguo existían pesos y medidas estandarizados hasta cierto punto, y el oro puede haber funcionado hasta cierto punto como moneda internacional. En China, existía un sistema monetario nacional y se inventó el papel moneda. En la Antigua Roma existía una ley sofisticada . En la Alta Edad Media europea , la ley y la estandarización declinaron con el Imperio Romano, pero existía una regulación en forma de normas, costumbres y privilegios; esta regulación fue ayudada por la identidad cristiana unificada y un sentido del honor con respecto a los contratos . [14] : 5
La regulación industrial moderna se remonta a la Ley de Regulación Ferroviaria de 1844 en el Reino Unido y las leyes posteriores. A partir de finales del siglo XIX y del XX, gran parte de la regulación en los Estados Unidos fue administrada y aplicada por agencias reguladoras que produjeron su propia ley administrativa y procedimientos bajo la autoridad de los estatutos. Los legisladores crearon estas agencias para exigir a los expertos en la industria que centraran su atención en el tema. A nivel federal, una de las primeras instituciones fue la Comisión de Comercio Interestatal , que tenía sus raíces en las comisiones y agencias reguladoras estatales anteriores. Las agencias posteriores incluyen la Comisión Federal de Comercio , la Comisión de Bolsa y Valores , la Junta de Aeronáutica Civil y varias otras instituciones. Estas instituciones varían de una industria a otra y a nivel federal y estatal. Las agencias individuales no necesariamente tienen ciclos de vida claros o patrones de comportamiento, y están fuertemente influenciadas por su liderazgo y personal, así como por la ley orgánica que crea la agencia. En la década de 1930, los legisladores creían que los negocios no regulados a menudo conducían a la injusticia y la ineficiencia; En los años 1960 y 1970, la preocupación se trasladó a la captura regulatoria , lo que condujo a leyes extremadamente detalladas que crearon la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional .
Economía regulatoria
Estado regulador
El término
Estado regulador se refiere a la expansión en el uso de técnicas e instituciones de elaboración de normas, monitoreo y aplicación por parte del Estado y a un cambio paralelo en la forma en que se llevan a cabo sus funciones positivas o negativas en la sociedad.
[15] La expansión del Estado hoy en día se da generalmente a través de la regulación y menos a través de impuestos y gastos.
[16] La noción de Estado regulador es cada vez más atractiva para
los teóricos del Estado con el crecimiento en el uso y aplicación de estrategias de elaboración de normas, monitoreo y aplicación y con el crecimiento paralelo de la regulación civil y la regulación empresarial.
Captura regulatoria
En
política ,
la captura regulatoria (también llamada captura de agencia) es una forma de
corrupción de autoridad que ocurre cuando una entidad política,
un formulador de políticas o
un regulador es cooptado para servir a los intereses comerciales, ideológicos o políticos de un electorado menor, como un área geográfica particular, una industria, una profesión o un grupo ideológico.
[17] [18]Desregulación
La desregulación es el proceso de eliminar o reducir las regulaciones estatales, típicamente en la esfera económica. Es la derogación de
la regulación gubernamental de la economía . Se volvió común en las economías industriales avanzadas en las décadas de 1970 y 1980, como resultado de nuevas tendencias en el pensamiento económico sobre las ineficiencias de la regulación gubernamental y el riesgo de que las agencias reguladoras fueran controladas por la industria regulada para su beneficio, y por lo tanto perjudicando a los consumidores y a la economía en general. Las regulaciones económicas fueron promovidas durante la
Edad Dorada , en la que se afirmó que las reformas
progresistas eran necesarias para limitar
las externalidades como el abuso corporativo,
el trabajo infantil inseguro ,
la monopolización y
la contaminación , y para mitigar los ciclos de auge y caída. Alrededor de fines de la década de 1970, tales reformas se consideraron una carga para el crecimiento económico y muchos políticos que apoyaban
el neoliberalismo comenzaron a promover la desregulación.
Véase también
Referencias
- ^ Marcos Antonio Mendoza, "El reaseguro como gobernanza: los fondos de gestión de riesgos gubernamentales como estudio de caso sobre el papel de gobernanza desempeñado por las instituciones de reaseguro", 21 Conn. Ins. LJ 53, (2014) https://ssrn.com/abstract=2573253
- ^ Levi-Faur, David, Regulación y gobernanza regulatoria, Jerusalem Papers in Regulation and Governance, No. 1, 2010
- ^ Orbach, Barak, ¿Qué es la regulación? 30 Yale Journal on Regulation Online 1 (2012)
- ^ Sim, Michael (2018). "Responsabilidad limitada y lo desconocido conocido". Duke Law Journal . 68 : 275–332. doi :10.2139/ssrn.3121519. ISSN 1556-5068. S2CID 44186028 – vía SSRN.
- ^ Schwarcz, Steven L. (2011). "Discurso inaugural y diálogo Chapman: enfoques ex ante y ex post de la regulación financiera". Revista electrónica SSRN . doi :10.2139/ssrn.1748007. ISSN 1556-5068. S2CID 154354509.
- ^ Hosoe, Moriki (2020), "Regulación ex ante, regulación ex post y colusión", Análisis económico aplicado de la información y el riesgo , Singapur: Springer Singapore, págs. 49-66, doi :10.1007/978-981-15-3300-6_4, ISBN 978-981-15-3299-3, S2CID 216306756 , consultado el 3 de noviembre de 2020
- ^ Shavell, Steven (octubre de 1983). "Responsabilidad por daños frente a regulación de la seguridad". Cambridge, MA. doi :10.3386/w1218.
- ^ Eraldo Banovac. Monitoringgrundlagen der kroatischen Regulierungsbehörde für Energie. EW – das Magazin für die Energie Wirtschaft, vol. 103, núms. 1 y 2, 2004, págs. 14 a 16.
- ^ Anders Kjellberg (2017) "Autorregulación versus regulación estatal en las relaciones laborales suecas" en Mia Rönnmar y Jenny Julén Votinius (eds.) Festskrift hasta Ann Numhauser-Henning . Lund: Juristförlaget i Lund 2017, págs. 357-383
- ^ Indicadores globales de gobernanza regulatoria
- ^ Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (2008), Manual introductorio para realizar análisis de impacto regulatorio (RIA) , https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/44789472.pdf, consultado el 11/4/23.
- ^ Sigman, Rachel y Staffan I. Lindberg. "Neopatrimonialismo y democracia: una investigación empírica de los regímenes políticos de África". Documento de trabajo V-Dem 56 (2017).
- ^ "QuantGov". quantgov.org . Consultado el 4 de junio de 2023 .
- ^ John Braithwaite, Péter Drahos. (2000). Regulación empresarial global . Cambridge University Press.
- ^ Levi-Faur, David, "La odisea del Estado regulador – Episodio uno: El rescate del Estado de bienestar", Jerusalem Papers in Regulation & Governance, artículo n.º 39, noviembre de 2011.
- ^ Giandomenico Majone (1997). Del Estado positivo al Estado regulador: causas y consecuencias de los cambios en el modo de gobernanza. Journal of Public Policy, 17, pp 139-167 doi:10.1017/S0143814X00003524
- ^ Dal Bó, Ernesto (2006). "Captura regulatoria: una revisión". Oxford Review of Economic Policy . 22 (2): 203–225. doi :10.1093/oxrep/grj013. JSTOR 23606888.
- ^ "Definición de captura regulatoria". Investopedia . Archivado desde el original el 3 de octubre de 2015. Consultado el 2 de octubre de 2015 .
Enlaces externos
Wikiquote tiene citas relacionadas con Regulación .
Busque regulación en Wikcionario, el diccionario libre.
- Centro de Regulación en Europa (CERRE)
- Nuevas perspectivas sobre la regulación (2009) y Gobierno y mercados: hacia una nueva teoría de la regulación (2009)
- Cooperación regulatoria entre Estados Unidos y Canadá: Archivado el 30 de abril de 2011 en Wayback Machine Schmitz sobre las lecciones de la Unión Europea, estudio encargado por la Oficina del Consejo Privado de Canadá
- Bibliografía comparada: La competencia regulatoria en el derecho corporativo
Wikilibros
- Cuestiones jurídicas y reglamentarias en la economía de la información
- Lawrence A. Cunningham, Una receta para abandonar la retórica de los "sistemas basados en principios" en el derecho corporativo, la regulación de valores y la contabilidad (2007)
