El poder compensatorio , o contrapoder , es la idea en teoría política de que el ejercicio del poder por dos o más grupos, centros o conjuntos de intereses dentro de una entidad política puede, y a menudo lo hace, producir efectos beneficiosos a través de la oposición productiva y la contención entre fuerzas opuestas. Como concepto político, se asemeja a los de agonismo , pluralismo agonístico y pesos y contrapesos , encapsulados en la frase frecuentemente citada del Federalista N° 51 de que "la ambición debe contrarrestar la ambición". La noción de contrapoder se ha aplicado tanto en política como en economía.
En teoría política, la contrarrogancia se remonta al menos a la época medieval, especialmente en los movimientos reformistas católicos romanos y protestantes tempranos . El Movimiento Conciliar , aunque en última instancia terminó en un fracaso en la reforma de la Iglesia Católica, "planteó cuestiones que son fundamentales en todos los dominios de la organización social y contribuyó a la comprensión del principio general de contrarrogancia, que finalmente se convirtió en la base del constitucionalismo moderno ". [1] La organización constitucional del gobierno, que implica moderación lograda a través de fuerzas compensatorias, contrasta con las políticas donde el poder está concentrado, sin control y puede usarse despóticamente. Ejemplos de esto último incluyen principados donde "varios príncipes eran gobernantes absolutos en su dominio", [1] monarquías absolutistas y gobiernos autoritarios y totalitarios modernos.
La Inglaterra del siglo XVII fue un escenario importante para el desarrollo de la teoría de la contraprestación. Fue durante este período que "la dinámica operativa del sistema se desarrolló de acuerdo con el modelo de gobierno de contraprestación". [2] Si bien la tendencia se revirtió un poco bajo el poder de Oliver Cromwell y la era de los últimos Estuardo , y por lo tanto fue bastante desigual a lo largo del siglo XVII, la Revolución Gloriosa de 1688 "estableció firmemente los principios del poder disperso y los controles y contrapesos como los pilares centrales del constitucionalismo inglés ". [2]
La investigación contemporánea en ciencia política y constitucionalismo enfatiza la importancia de la contrapartida para la democratización y la estabilidad democrática. Un estudio de 2021 concluyó que la dispersión del poder y la contrapartida durante la elaboración de una constitución fomentan el desarrollo de instituciones que protegen a los partidos de oposición del uso arbitrario del poder ejecutivo sin perjudicar indebidamente el gobierno de la mayoría, fomentando así la democracia. [3]
En economía, el famoso economista estadounidense John Kenneth Galbraith desarrolló el concepto de “poder compensatorio” en su libro American Capitalism (Capitalismo estadounidense) de 1952 para referirse a la regulación política de los mercados. En la economía liberal clásica, los bienes y servicios se proporcionan y los precios se fijan mediante la libre negociación entre agentes individuales aislados. Sin embargo, según Galbraith, las grandes corporaciones comerciales ejercen un enorme poder para sesgar los procesos de mercado en las economías modernas. Los poderes “compensatorios” en forma de sindicatos, organizaciones de ciudadanos y otros son cruciales para contrarrestar la ventaja excesiva de las empresas. [4] En la página 126 de su libro, Galbraith profundiza sobre el poder compensatorio en la esfera de la economía cuando afirma:
"El desarrollo de un poder compensatorio requiere un mínimo de oportunidades y capacidad de organización, corporativa o de otro tipo. Si las grandes organizaciones de compras minoristas no hubieran desarrollado el poder compensatorio que han utilizado, por delegación, en nombre del consumidor individual, los consumidores se habrían visto enfrentados a la necesidad de organizar el equivalente del poder del minorista. Esta habría sido una tarea formidable, pero se ha logrado en Escandinavia, donde la cooperativa de consumidores, en lugar de la cadena de tiendas, es el instrumento dominante de poder compensatorio en los mercados de bienes de consumo."
la República de Venecia... la ciudad-estado construyó un sistema político basado firmemente en el principio de contrapeso
La tolerancia de una religión aberrante significa que sus seguidores tienen libertad para predicar, publicar y organizarse. Cuando existen tales libertades para los grupos religiosos, no se las puede negar de manera efectiva a los ciudadanos que tienen otras agendas. ... Durante el siglo XVIII, el modelo de gobierno británico de contrapartida fue adoptado por todos los principales escritores sobre el tema. Parece haber sido generalmente aceptado hasta que Walter Bagehot y AV Dicey iniciaron en el siglo XIX una reinterpretación de la constitución inglesa en términos de la doctrina de la soberanía parlamentaria.