En diplomacia , una persona non grata (también abreviada como PNG) ( latín : "persona no bienvenida", plural : personae non gratae ) es un diplomático extranjero a quien el país anfitrión le pide que sea llamado a su país de origen. Si la persona no es retirada según lo solicitado, el Estado anfitrión puede negarse a reconocer a la persona en cuestión como miembro de la misión diplomática (incluida la eliminación de la inmunidad diplomática ). Un país anfitrión puede declarar persona non grata a cualquier miembro del personal diplomático en cualquier momento y sin explicación alguna.
Según el artículo 9 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas , un Estado receptor puede "en cualquier momento y sin tener que explicar su decisión" declarar a cualquier miembro del personal diplomático persona non grata . [1] Una persona así declarada se considera inaceptable y generalmente es devuelta a su país de origen. Si no se retira, el Estado receptor "podrá negarse a reconocer a la persona en cuestión como miembro de la misión". [2] Una persona puede ser declarada persona non grata incluso antes de ingresar al país. [1]
Al estar protegidos por los artículos 41 y 42 de la Convención de Viena, el personal de la misión está protegido contra procesos por violar leyes civiles y penales , según su rango, y está obligado a respetar las leyes y reglamentos nacionales. Las infracciones de estos artículos pueden dar lugar a que se utilice una declaración de persona non grata para castigar al personal infractor. También se utiliza para expulsar a diplomáticos sospechosos de espionaje , descritos como "actividades incompatibles con el estatus diplomático", [3] [4] o cualquier acto criminal manifiesto como el tráfico de drogas . La declaración también puede ser una indicación simbólica de descontento. [5]
Se han producido los llamados intercambios " ojo por ojo " (en los que los países involucrados en una disputa expulsan cada uno al embajador u otros diplomáticos del otro país), especialmente durante la Guerra Fría . Un hecho notable fuera de la Guerra Fría fue un intercambio entre Estados Unidos y Ecuador en 2011: el gobierno ecuatoriano expulsó al embajador de Estados Unidos, a raíz de la filtración de cables diplomáticos de Estados Unidos ; Estados Unidos respondió expulsando al embajador ecuatoriano. [6]
Un país puede declarar persona non grata a personas distintas de los diplomáticos. [1]
En el uso no diplomático, referirse a alguien como persona non grata es decir que la persona no es popular ni aceptada por los demás. [7]
En Filipinas, las legislaturas locales de provincias, pueblos y ciudades pueden declarar a ciertas personas o grupos, incluidos no diplomáticos y ciudadanos filipinos, como persona non grata para expresar un sentimiento negativo hacia determinada persona a través de una resolución no vinculante . Esto podría deberse a que la persona infringe las ordenanzas o leyes locales. [8] Esto también ha sucedido en España. [9]
El Ministerio de Asuntos Exteriores soviético acusó a los cinco estadounidenses de participar en "acciones que son incompatibles con su estatus oficial", la jerga diplomática normal para referirse al espionaje.
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores español dijo que los dos rusos habían sido expulsados "por actividades incompatibles con su condición de diplomáticos", el término diplomático para referirse al espionaje.
"Persona non grata" (PNG) es la forma más grave de censura que un gobierno puede adoptar contra una persona con inmunidad diplomática y, a menudo, la utilizan los gobiernos como expresión simbólica de descontento.