El Presupuesto Federal 2013-2014 [1] fue el presupuesto federal de Pakistán para el año fiscal que comenzó el 1 de julio de 2013 y finalizó el 30 de junio de 2014. El presupuesto fue presentado por el Ministro de Finanzas Ishaq Dar el 12 de junio de 2013 durante una sesión de la Asamblea Nacional . Este es el primer presupuesto federal presentado durante el mandato del recién elegido Primer Ministro Nawaz Sharif y su gabinete desde el cambio de gobierno tras las elecciones generales nacionales celebradas en 2013.
El nuevo presupuesto tiene una inversión de 3,51 billones de rupias y está diseñado para lograr una tasa de crecimiento del 4,4% en la economía durante el próximo año fiscal. El presupuesto busca abordar la crisis energética del país , reducir los gastos no relacionados con el desarrollo y poner en marcha una serie de nuevas políticas económicas del gobierno electo. [2] El gobierno ha calificado el presupuesto como "un presupuesto favorable a la inversión y a las empresas". [3]
Aunque no se impusieron nuevos impuestos a la propiedad en el Presupuesto Federal, el Presupuesto provincial de Punjab 2013-14 impuso nuevos impuestos a la propiedad. Los vendedores de propiedades fueron obligados a pagar un porcentaje fijo de impuestos que disminuye a medida que aumenta el período de retención. [4] A pesar de la imposición de fuertes impuestos , los principales economistas y expertos financieros del país creen que no obstaculizarán el crecimiento del floreciente mercado inmobiliario de Pakistán. [5] El presupuesto también asigna ₨. 57,4 mil millones para el desarrollo de varias áreas en la educación superior , el más alto en la historia de Pakistán . [6]
Los cálculos financieros iniciales se dirigieron a los responsables del presupuesto con un ambicioso objetivo por parte del gobierno entrante del PML-N de reducir el déficit fiscal del próximo año en aproximadamente un 2,50% del PIB mediante una combinación de medidas de control de ingresos y gastos de más de 550 mil millones de rupias . En una interacción con Dar, los economistas superiores y los funcionarios del Ministerio de Finanzas dieron a entender que el déficit presupuestario del año en curso se limitaría al 7,5 % del PIB o menos de 1,8 billones de rupias . Dar dio instrucciones a los burócratas de que el déficit se redujera en aproximadamente un 2,5 % del PIB y pidió a los responsables del presupuesto que diseñaran el presupuesto del próximo año en esas líneas. [7]
El objetivo de ingresos totales para 2013-2014 fue de 3.420 millones de rupias, incluida la participación de las provincias de 1.502 millones de rupias . Los ingresos netos totales fueron de 3.591 millones de rupias , de los cuales 3.000 millones de rupias fueron préstamos bancarios. [8] El detalle de los gastos e ingresos federales es el siguiente:
El 13 de junio de 2013, Dar presentó el presupuesto federal para 2013-14 , que se denominó "favorable a las empresas". [9] El desembolso total del presupuesto federal fue de ₨. 3,5 billones con un déficit anual del 6,3%; la inflación se fijó en el 9,5% ya que el crecimiento del PIB se proyectó en el 4,8%. [10] El presupuesto fijó ₨. 1,55 billones para el PSDP; asignación adicional de ₨. 75 mil millones para el BISP ; el gasto de defensa se mantuvo en ₨. 627 mil millones ya que el servicio de la deuda estaba cerca de los ₨. 926 mil millones. [10] El GST se incrementó del 16% al 17% ya que la seguridad social aumentó en un 10%, con un mínimo aumentado de ₨ . Se reservaron 225 mil millones para el desarrollo del sector energético. [10]
Se propuso abolir la exención de impuestos para los automóviles de lujo, mientras que los vehículos híbridos de 1200 CC están exentos de derechos de importación. [10] Se había propuesto una concesión del 50,01% para los vehículos híbridos de 1200-1800 CC . [10] Las recomendaciones fueron incluir un impuesto de ₨. 20,000 aplicable a la compra de automóviles de 1000 CC . [11] También se ha propuesto una retención de impuestos sobre las ceremonias de boda que se celebren en lugares comerciales junto con impuestos sobre películas y dramas extranjeros. También se aumentaron los impuestos adicionales sobre los cigarrillos, el paan y la chahliya . La tasa de crecimiento del PIB se fijó como objetivo para 2013-14 en el 4,8% y los ingresos se fijaron como objetivo en ₨. 2,475 billones . [10] Los ingresos no tributarios se establecieron alrededor de ₨. 800 mil millones, ya que el gobierno había asignado ₨. 185 mil millones como subsidio energético . [10]
El Ministro de Finanzas, Ishaq Dar , sostuvo que la deuda circular ascendía a más de 500 mil millones de rupias y que debía eliminarse en 60 días. [12] El presupuesto propone abolir los fondos discrecionales de los ministros. [12] El gobierno aprobó la iniciación del plan de computadoras portátiles y se propuso reducir los aranceles aduaneros sobre los equipos de filtración de agua, mientras que el programa de obras populares pasó a llamarse programa Tamir-e-Watan Pakistan (lit. Programa de construcción nacional de Pakistán). [12] El Ministro de Finanzas, Ishaq Dar, dijo que pronto se celebraría la subasta de tecnología 3G y que se reduciría el endeudamiento del Banco Estatal de Pakistán (SBP). [12] La tasa de inflación se mantendrá por debajo de un solo dígito y su tasa objetivo para 2013-14 se ha fijado en el 9,5%. [12] Dijo que el gobierno heredó una economía maltratada y que la tasa media de inflación se situó en el 13,1% en los últimos cinco años. " [12]
En respuesta al presupuesto, el Dr. Farrukh Saleem elogió el presupuesto y lo calificó de "presupuesto histórico", ya que gran parte del presupuesto estaba relacionado con el desarrollo del sector civil del país , la educación superior , la infraestructura de carreteras y el sector eléctrico . [13] El gasto en infraestructura gubernamental se redujo drásticamente al 45,5% y la Secretaría del Primer Ministro había renunciado voluntariamente a su fondo discrecional de ₨. 42 mil millones. [13] Según Farrukh Salim, el presupuesto había mostrado un signo de "madurez política", ya que en el pasado los gobiernos siempre habían abandonado los planes, ya fueran buenos o malos, de sus predecesores. [13]
El presupuesto tenía como objetivo cubrir la deuda circular de 500 mil millones de rupias en las empresas estatales por primera vez desde que comenzó el programa de nacionalización en enero de 1972. [13] El déficit presupuestario se reduciría de 2,2 billones de rupias a 1,6 billones de rupias aumentando la relación inversión/PIB al 20,9%, así como aumentando las reservas internacionales en un 100% y manteniendo la inflación en el 6,3%. [13]
El principal objetivo del presupuesto era aumentar el gasto en educación superior , con la asignación de 57,1 mil millones de rupias y un aumento del 50,0% en el número de becas. [13] Como sostuvo el Dr. Farrukh Saleem : "Nuestro ministro de finanzas puede que no haga titulares favorables, pero ha hecho historia. El documento que ha presentado lo convierte en un soñador y un artista, dos en uno. Alguien inteligente dijo una vez: "Un artista es un soñador que consiente en soñar con el mundo real". [13]
El presupuesto fue criticado por el aumento del GST y el incremento cero en los salarios del personal del gobierno. [14] El pro- izquierdista MQM rechazó el presupuesto para el nuevo 2013-14 , calificándolo de "una carga para las masas". [14] Dirigiéndose a una conferencia de prensa en la Secretaría de Nine Zero , el convocante del MQM , el Dr. Farooq Sattar, dijo que el aumento del impuesto general sobre las ventas (GST) es un "paso despiadado" para la gente de la clase de bajos ingresos. [14] El Dr. Sattar dijo que no se tomaron medidas para brindar alivio a las masas pobres. [14] Dijo además que la primera prioridad del gobierno debería ser eliminar el corte de energía eléctrica en el país, pero agregó que no se tomaron medidas al respecto. [14] El líder del MQM dijo que el gobierno del PML-N tampoco introdujo ninguna política para recuperar el dinero saqueado. Mientras criticaba al gobierno, Sattar dijo que se debería asignar dinero en el presupuesto a los esfuerzos antiterroristas ". [14]
Por otra parte, los profesores y educadores de las escuelas describen el presupuesto como "el peor presupuesto en la historia de Pakistán". [15] La Asociación de Profesores de SST con sede en Punjab arremetió contra el gobierno por no proporcionar incentivos a los empleados gubernamentales, incluidos los profesores, en el presupuesto. [15] La Asociación de Profesores de SST criticó al gobierno por no aumentar los salarios de los empleados gubernamentales. [15] Según la Asociación de Profesores de SST, fue la primera vez en la historia del país que los empleados gubernamentales han sido totalmente desatendidos. [15] La asociación APTA con sede en Sindh apeló al PML (N) para que reconsiderara la política presupuestaria de fijar el salario mínimo de los trabajadores en ₨. 18.000. [15] Los salarios de los empleados gubernamentales deberían aumentarse de acuerdo con el aumento de precios vigente, exigió. [15] La asociación APTA con sede en Sindh citó que la "asociación APTA, junto con la Asociación de Profesores de Punjab, lanzaría un movimiento de protesta contra el gobierno". [15]
Tras las duras críticas del público, el Ministro de Finanzas Ishaq Dar llevó a cabo los ajustes y aumentó los salarios del personal gubernamental en un 10,2% siguiendo las recomendaciones del comité encargado de revisar su viabilidad. [16] Para revisar el presupuesto, el Ministro de Finanzas Ishaq Dar había constituido un comité de revisión para examinar la posibilidad de un aumento en los salarios de los empleados gubernamentales. [16]
Inicialmente, el comité propuso un aumento salarial del 7,5%, sin embargo, Dar dijo que el gobierno lo había aumentado en un 10,1%. [16] El senador Dar dijo que el aumento salarial de los empleados del gobierno entraría en vigor a partir del 1 de julio. [16]
"El Ministro Federal de Finanzas, Senador Muhammad Ishaq Dar, dijo el sábado que el presupuesto federal para el próximo año financiero 2013-14 será presentado ante la Asamblea Nacional el miércoles 12 de junio después de su aprobación por el gabinete federal. El próximo presupuesto se centrará principalmente en la reactivación de la economía con especial concentración en la superación de la deuda circular para resolver la crisis energética prevaleciente en el país, dijo Ishaq Dar mientras hablaba con los medios después de asumir el cargo de Ministro Federal de Finanzas, Ingresos y Asuntos Económicos y Estadísticas aquí.
Ishaq Dar dijo que el gobierno ya ha diseñado una estrategia para superar los desafíos prevalecientes en el frente económico, incluyendo la crisis energética. Antes de la presentación del presupuesto en la Asamblea Nacional, la reunión del Consejo Económico Nacional (NEC) estaba programada para el lunes 10 de junio para considerar y aprobar la financiación para el Programa de Desarrollo del Sector Público (PSDP) (2013-14). El senador Ishaq Dar dijo que la deuda circular se ha expandido a Rs. 500 mil millones y para resolver la crisis energética hay una necesidad imperiosa de deshacerse de esta carga, añadiendo que el próximo presupuesto sería diseñado de manera de salir de este círculo vicioso.
Consideró que el país enfrentaba varios desafíos, sin embargo, agregó que el gobierno haría todo lo posible para superarlos y ayudar al desarrollo económico. Dijo que la inflación también era uno de los problemas más urgentes, pero que no se podía reducir de la noche a la mañana y que tomaría algún tiempo brindar alivio a las masas.
El ministro federal dijo que la deuda del gobierno ha aumentado de 3.000 billones de rupias a 14.000 billones de rupias y que el gobierno no solo está obligado a devolver los préstamos, sino también a pagar los intereses según el cronograma. El gobierno definitivamente optará por un mejor mecanismo para devolver estos préstamos y agregó que ya se comprometió a diseñar una estrategia adecuada a este respecto y agregó que algunos pagos vencen hasta diciembre. El ministro federal dijo que el país también tiene que gastar en defensa, infraestructura y otros programas del sector social. Dijo que las misiones del programa de seguimiento posterior del Fondo Monetario Internacional (FMI) están programadas para visitar Pakistán en la tercera semana de junio.
En cuanto a los ingresos, el ministro federal dijo que se ha ordenado a la Junta Federal de Ingresos (FBR) que alcance su meta revisada de recaudación de impuestos a tiempo. La FBR había revisado la meta de ingresos de 2301 rupias a 2193 rupias y luego a 2116 rupias. El ministro dijo que el gobierno intentaría alcanzar las metas de ingresos que se había fijado para el próximo año fiscal (2013-14). Dijo que existe una necesidad imperiosa de aumentar los ingresos y los recursos para ayudar a mejorar la economía y llevar al país hacia el progreso y la prosperidad. Subrayó la necesidad de lograr un equilibrio entre los ingresos y los gastos e informó a los periodistas que se adoptarán medidas de austeridad para reducir los gastos. [17]