Las consecuencias de la toma de poder por los hutíes en Yemen se refieren a los acontecimientos que siguieron a la toma de poder de la capital yemení, Saná, por parte de los hutíes y a la disolución del gobierno , lo que finalmente condujo a una guerra civil y a la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen .
Después de tomar la capital en septiembre de 2014, los hutíes (Ansar Allah) obtuvieron las renuncias del presidente Abdrabbuh Mansur Hadi , el primer ministro Khaled Bahah y el gabinete en enero de 2015 y luego procedieron a disolver el parlamento e instaurar un Comité Revolucionario para gobernar Yemen el 6 de febrero de 2015. [1] [2] Sin embargo, a pesar de sus éxitos militares y una supuesta alianza con el antiguo gobernante Congreso General del Pueblo , [3] [4] los hutíes enfrentaron una amplia oposición nacional e internacional al golpe y asintieron a las conversaciones lideradas por las Naciones Unidas sobre un acuerdo de reparto del poder. [5] [6] Al menos un analista llegó a sugerir que la declaración de los hutíes "fracasó" en los días posteriores a su anuncio, aunque cuentan con el apoyo político de Ali Abdullah Saleh . [7]
El 21 de febrero de 2015, un mes después de que los militantes hutíes lo confinaran en su residencia en Saná, Hadi salió de la capital y viajó a Adén , la antigua capital de Yemen del Sur . En un discurso televisado desde su ciudad natal, declaró que la toma de poder de los hutíes era ilegítima e indicó que seguía siendo el presidente constitucional de Yemen. [8] [9] [10] Los ex ministros de Hadi fueron liberados por los hutíes el 16 de marzo como un "gesto de buena voluntad". [11] El 21 de marzo, Hadi proclamó oficialmente a Adén como la capital temporal de Yemen, hasta que prometiera recuperar Saná. [12] Sin embargo, en cuestión de días, una campaña militar dirigida por los hutíes arrebató gran parte del sur de Yemen a los leales a Hadi, lo que llevó a Hadi a huir de su palacio presidencial en Adén [13] y a Arabia Saudita a lanzar ataques aéreos contra posiciones hutíes en todo el país. [14]
Los hutíes tomaron el control de gran parte del norte de Yemen a mediados de 2014. Después de que el presidente Hadi anunciara un impopular recorte a los subsidios a los combustibles, Abdul-Malik al-Houthi convocó manifestaciones. En septiembre de 2014, las protestas dieron paso a combates en toda regla entre militantes hutíes y fuerzas del ejército leales al general Ali Mohsen al-Ahmar en la ciudad capital de Saná . Los hutíes lograron una rápida victoria, obligando al gobierno a sentarse a la mesa de negociaciones. [15] Además de revertir los recortes a los subsidios a los combustibles, también obtuvieron la renuncia del primer ministro Mohammed Basindawa y un control significativo sobre la formación de un nuevo "gobierno de unidad" y el proceso de redacción de la constitución. [16] [17]
En enero de 2015, las fuerzas hutíes asaltaron el palacio presidencial y la residencia privada de Hadi, poniendo al presidente y a sus ministros bajo arresto domiciliario virtual mientras exigían más concesiones. Hadi y su gabinete dimitieron el 22 de enero. [18] Tres semanas después, el 6 de febrero, los hutíes declararon la disolución de la Cámara de Representantes y nombraron a un Comité Revolucionario dirigido por Mohammed Ali al-Houthi como autoridad interina en Yemen. [19]
El enviado de la ONU, Jamal Benomar, medió en las conversaciones entre los hutíes y otras facciones importantes en Yemen después de la "declaración constitucional". Sin embargo, las conversaciones se vieron obstaculizadas después de que los delegados de la Organización Popular Unionista Nasserista y Al-Islah se retiraron, alegando que habían sido amenazados por un representante hutí. [5] Benomar anunció un acuerdo provisional el 20 de febrero que incluía la continuación de la Cámara de Representantes y la formación de un "consejo de transición del pueblo" que representaría a los sureños, las mujeres, los jóvenes y otros grupos minoritarios. [20]
El 28 de febrero, el Movimiento del Sur se retiró de las negociaciones para encontrar una solución política a la crisis. Hadi sugirió trasladar las conversaciones a Riad , la capital de Arabia Saudita, en lugar de seguir celebrándolas en Saná, controlada por los hutíes. Sin embargo, los hutíes y el GPC rechazaron la idea. [21] Después de que Hadi se negara a participar en las conversaciones de la ONU mientras los hutíes ocupaban Saná el 4 de marzo, los combatientes hutíes tomaron la sede de la Conferencia de Diálogo Nacional , que Hadi había ordenado trasladar a Adén. [22]
El 16 de febrero, el Congreso General del Pueblo (GPC) del ex presidente yemení Ali Abdullah Saleh dijo que aceptaría el decreto hutí que disolvía el parlamento. Ese mismo día, Benomar y Nadia Al-Sakkaf habrían visitado a Hadi, que todavía se encontraba bajo arresto domiciliario en Saná. [4] Hadi escapó de Saná y huyó a Adén cinco días después. [23]
El 22 de febrero, los hutíes ordenaron al ex primer ministro Khaled Bahah y al gabinete que volvieran a trabajar, pero ellos se negaron. El grupo amenazó con ponerlos bajo arresto y acusarlos penalmente si no cambiaban de opinión. [24] Los hutíes también habrían intentado sin éxito conseguir que la Cámara de Representantes se reuniera y aprobara formalmente la renuncia de Hadi. El GPC dijo que no pediría una votación sobre la renuncia, mientras que algunos partidos más pequeños afirmaron que sin una acción parlamentaria, Hadi seguía siendo el "presidente elegido constitucionalmente". [25] Los hutíes llamaron a Hadi un "fugitivo de la justicia" y dijeron que había "perdido su legitimidad para actuar como presidente". [26] Tanto los hutíes como el GPC dijeron que rechazaban la afirmación de Hadi de ser el presidente legítimo, a pesar de una carta que envió al parlamento revocando formalmente su renuncia. [27] El 10 de marzo, Ali Abdullah Saleh, el presidente del Congreso General del Pueblo, criticó duramente a Hadi en una conferencia de prensa en Saná. Saleh acusó a Hadi, su ex vicepresidente, de destruir el país y lo instó a exiliarse. [28]
Mahmoud al-Subaihi , ministro de Defensa de Yemen, escapó de su arresto domiciliario en Saná y viajó a Adén a principios de marzo. [29] Bahah y sus ministros fueron finalmente liberados en un "gesto de buena voluntad" el 16 de marzo, aunque Bahah dijo que no volvería a ocupar su puesto como primer ministro. [11]
Varios miembros del parlamento disuelto se reunieron en Adén el 15 de febrero y declararon que la ciudad sería la nueva capital de Yemen debido a la "ocupación" de Saná. También pidieron al Consejo de Cooperación del Golfo que interviniera con la fuerza contra los hutíes. [30] Los líderes de las gobernaciones de Adén , Lahij y Mahrah declararon una "dirección administrativa, de seguridad y política" conjunta que se oponía a la toma de poder por parte de los hutíes. [31] Los combatientes bajo el mando del hermano de Hadi, Nasser, afirmaron haber tomado la estación de televisión de Adén y varios edificios gubernamentales en la ciudad portuaria el 16 de febrero, aunque el gobernador Abdel-Aziz bin Habtour negó que la estación hubiera sido tomada. [4]
Hadi, el ex presidente, habría viajado a Adén el 21 de febrero. [23] No quedó inmediatamente claro si evadió el arresto domiciliario o si se le permitió salir por primera vez en un mes, [32] [33] con algunos informes que indican que escapó (en un relato, se disfrazó de mujer y se escondió en un camión de comida, [33] mientras que en otro, fue liberado por fuerzas especiales) y otros sugieren que fue liberado como parte de un acuerdo entre los hutíes y otras facciones. [34] [35] Al llegar a Adén, Hadi dio un discurso televisado condenando el golpe y diciendo que todas las acciones hutíes desde el 21 de septiembre de 2014 eran inválidas e inconstitucionales. [8] [9] [36] Pronunció el discurso bajo el título de presidente . [10] En su discurso, Hadi pidió la reanudación de la Conferencia de Diálogo Nacional en Adén o Taiz , ciudades fuera de la zona de control de los hutíes . [9] [10] Al día siguiente, se reunió con varios gobernadores del sur. Bin Habtour dijo después de la reunión que la intención de Hadi era "liderar desde Adén" y recibir delegaciones extranjeras. [37] Un asistente de Hadi dijo a principios de marzo que Hadi consideraba que Adén se había convertido en la capital del país después de que los hutíes ocuparon Saná. [29] Pronto se unió a Hadi el ministro de Defensa Mahmoud al-Subaihi , quien abandonó su puesto como presidente del Comité Supremo de Seguridad impuesto por los hutíes y se retiró de Saná. [29]
Aunque se había establecido en Adén, Hadi desconfiaba de los partidarios de Ali Abdullah Saleh y de los simpatizantes hutíes incluso en su ciudad natal. El 2 de marzo emitió un decreto por el que reasignaba al general Abdul-Hafez al-Saqqaf de las Fuerzas Especiales de Seguridad en Adén a un puesto burocrático. Sin embargo, al-Saqqaf se negó a cumplir el decreto, en medio de informes de que no consideraba a Hadi el presidente legítimo del Yemen. [38]
El 19 de marzo, tras un ataque al aeropuerto internacional de Adén por parte de los comandos de Al-Saqqaf y un ataque con misiles de un avión hutí contra su palacio presidencial, Hadi pronunció un discurso televisado en el que instó a todas las facciones a participar en conversaciones mediadas sobre el futuro del país en Riad y predijo que la "agenda iraní" de los hutíes fracasaría. [39] El 21 de marzo, también declaró oficialmente que Adén era la "capital económica y temporal" de Yemen debido a la ocupación hutí de Saná, que prometió recuperar. [12] Sin embargo, tan solo unos días después, Hadi huyó de Adén cuando las fuerzas hutíes avanzaron sobre la ciudad el 25 de marzo. Llegó a Arabia Saudita al día siguiente. [40]
El 10 de febrero se produjeron enfrentamientos en Rada'a que dejaron nueve muertos después de que los combatientes hutíes intentaran tomar el control de la ciudad y se encontraran con resistencia local. [41] Veintiséis personas murieron en enfrentamientos entre hutíes y miembros de tribus suníes alineadas con Al Qaeda en la gobernación meridional de Al Bayda' el 14 de febrero. [42] El grupo yihadista Ansar al-Sharia también aprovechó el vacío de poder, capturando una base militar en la gobernación de Shabwah, en el sur de Yemen. [43]
Los hutíes volvieron a enfrentarse con miembros de tribus en Al Bayda' después de las manifestaciones en apoyo de Hadi en varias ciudades el 27 de febrero. [44] Tres ataques separados de Al Qaeda en la Gobernación de Al Bayda' dejaron al menos 27 hutíes muertos y más heridos el 3 de marzo. [45]
El 9 de marzo, Al Qaeda en la Península Arábiga (AQAP) tomó el control de Al Mahfad en la Gobernación de Abyan , en el sur de Yemen, durante varias horas. Un contraataque del ejército más tarde ese día los obligó a abandonar la ciudad. Se informó de que cuatro soldados y siete militantes de Al Qaeda murieron en los combates. [46] AQAP tomó el distrito de Al Hawtah el 20 de marzo, nuevamente por un solo día, pero 29 soldados murieron en una matanza masiva mientras la ciudad estaba bajo control yihadista. Una rama del Estado Islámico de Irak y el Levante se atribuyó posteriormente la responsabilidad de la masacre. [47]
En medio de la tensión entre los hutíes y varios comandantes militares, los combatientes hutíes atacaron la residencia del general Mohammed Rajah Laboudha en Saná el 17 de marzo, matando al parecer a un guardia y deteniendo a otros dos. [48]
El 19 de marzo estallaron importantes combates en Adén , que dejaron más de una docena de muertos, después de que tropas partidarias de Saleh asaltaran el Aeropuerto Internacional de Adén . Los leales a Hadi contraatacaron, recuperaron el aeropuerto y capturaron la base de un general rebelde en la ciudad. [49]
El 18 de marzo de 2015 , Abdel-Karim al-Kheiwan , un líder hutí, fue asesinado a tiros en Saná. Al Qaeda afirmó haber llevado a cabo el asesinato. Dos días después, el Estado Islámico de Irak y el Levante se atribuyó la responsabilidad de cuatro ataques suicidas contra mezquitas chiítas con congregaciones principalmente hutíes en Saná. Al menos 142 personas murieron. [50]
Tras los enfrentamientos en Rada'a el 10 de febrero, al día siguiente los activistas antihutíes realizaron importantes protestas en Ta'izz y otras ciudades. [41] Los combatientes hutíes dispararon contra los manifestantes en Ibb el 14 de febrero, dejando cuatro heridos, [42] y nuevamente el 21 de febrero, matando a un activista. [51]
Tras la huida de Hadi de Saná a Adén , miles de personas protestaron en apoyo del presidente depuesto en la capital el 22 de febrero. [24] Una manifestación similar tuvo lugar en Taiz . [25] Los secesionistas también se congregaron en Adén para oponerse al llamamiento de Hadi a la unidad y al diálogo nacional, coreando que Hadi era "despreciable" por no apoyar la independencia del sur. [52]
El 26 de febrero , Abdul-Malik al-Houthi convocó a "protestas y manifestaciones" contra lo que él alegaba era una interferencia extranjera por parte de Arabia Saudita y los Estados Unidos. [53] El 10 de marzo, miles de personas protestaron en Saná pidiendo que Ahmed Saleh , hijo del ex presidente Ali Abdullah Saleh , fuera nominado a la presidencia. [28] Una manifestación similar se llevó a cabo el 13 de marzo, después de que vehículos pro-Saleh con altavoces transmitieran mensajes por toda Saná instando a los residentes a salir en apoyo de Ahmed Saleh durante los dos días anteriores. [54]
Las reacciones internacionales a la toma de poder de los hutíes fueron generalmente negativas, y el Consejo de Cooperación del Golfo , la Liga Árabe , la Unión Europea , los Estados Unidos y las Naciones Unidas criticaron el golpe. [55] [56] [57] [58] Estados Unidos y el Reino Unido actuaron rápidamente para cerrar sus embajadas y evacuar a sus embajadores. [59] [60] [61] Francia, Alemania, Italia, Japón, los Países Bajos, Arabia Saudita, España, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos siguieron su ejemplo. [4] [62] [63] [64] [65]
El 15 de febrero de 2015, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad una resolución en la que deploraba la toma de poder por parte de los hutíes y exigía que el grupo renunciara al control del gobierno, aunque no llegó a autorizar el uso de la fuerza militar. [6] El CCG advirtió que si la ONU no actuaba con fuerza, sus miembros "tomarían medidas que les permitieran mantener sus intereses vitales en la seguridad y la estabilidad del Yemen". [66]
Una delegación saudí se reunió con Hadi el 23 de febrero, días después de su huida a Adén . Los ayudantes de Hadi dijeron que la delegación le informó de que Riad seguía reconociéndolo como presidente. El CCG también pidió al pueblo yemení que apoyara a Hadi contra los hutíes. [25] Hadi también se reunió con una delegación del CCG, incluido el secretario general Abdulatif al-Zayani . El 26 de febrero, el embajador saudí en Yemen trasladó su misión de Saná a Adén. [67] Abdul-Malik al-Houthi respondió acusando a Arabia Saudí de desestabilizar el país y financiar a quienes "pretenden hacer daño al pueblo de Yemen". [68] Bahréin , los Emiratos Árabes Unidos y Kuwait también anunciaron que trasladarían sus embajadas a Adén. [69] El 10 de marzo, al-Houthi afirmó que los estados del Golfo estaban trabajando "para facilitar la atmósfera para Al Qaeda en las provincias del sur". [70]
Según se informa, Estados Unidos retiró sus últimas fuerzas especiales de Yemen en marzo de 2015. [39] El Reino Unido siguió su ejemplo y sus tropas restantes fueron evacuadas por aire desde Saná. [71]
El gobierno de Irán elogió el levantamiento hutí como una extensión de la revolución iraní , y el presidente Hassan Rouhani declaró que la República Islámica apoyaba la "paz y la estabilidad" en Yemen. [72] [73] El 28 de febrero, los medios estatales controlados por los hutíes anunciaron que Irán y Yemen firmaron un acuerdo para abrir rutas de vuelo directas entre los dos países. [69] El mes siguiente, un portavoz hutí dijo que el grupo había obtenido promesas de Irán para proporcionar petróleo a Yemen, expandir sus puertos y construir plantas de energía en el país. [74]
Después de que Riad Yassin , el ministro de Asuntos Exteriores de Hadi, pidió al Consejo de Cooperación del Golfo que ayudara al asediado gobierno de Adén , [75] Arabia Saudita comenzó una escalada militar en su frontera con Yemen a fines de marzo de 2015, según la inteligencia estadounidense. [76] El 25 de marzo, Arabia Saudita comenzó a lanzar ataques aéreos en Yemen. [77] Los rebeldes hutíes yemeníes piden a la ONU que detenga los ataques de Arabia Saudita contra ellos luego de la continua y flagrante agresión de Arabia Saudita contra Yemen. [78]
Según Michael G. Vickers , subsecretario de Defensa de Estados Unidos para Inteligencia, Estados Unidos estableció una relación de inteligencia con los hutíes para contrarrestar a Al Qaeda en la península Arábiga . [79] El embajador de Estados Unidos en Yemen, Matthew H. Tueller , se reunió con Hadi después de su escape a Adén y dijo que Estados Unidos todavía lo consideraba el presidente "legítimo" a pesar de la toma de poder por parte de los hutíes. Sin embargo, Estados Unidos dijo que no tenía planes de trasladar su embajada clausurada de Saná. [80]
Tras la batalla del aeropuerto de Adén y los atentados con bombas en la mezquita de Saná, el Comité Revolucionario Hutí declaró el 21 de marzo un “estado de movilización general” a la luz de las acciones de los Comités Populares pro-Hadi y de “elementos terroristas”. [81]
El 22 de marzo, los hutíes tomaron Taiz sin resistencia, aunque, según se informa, hombres armados hutíes dispararon al aire para dispersar las protestas contra su toma de posesión. [82] El grupo tomó el control de la base aérea militar de la ciudad y, según se informa, envió tropas y material al aeródromo. El avance hutí fue asistido por fuerzas leales a Saleh. [83] Al día siguiente, se enviaron fuerzas hutíes a Mocha , un puerto importante en el estrecho de Bab-el-Mandeb . [84]
La ofensiva hutí avanzó dramáticamente el 25 de marzo, con las caídas sistemáticas de la base aérea de Al Anad , Lahij , [85] y el Aeropuerto Internacional de Adén [86] y la supuesta captura del Ministro de Defensa Mahmoud al-Subaihi por combatientes hutíes. [87] En medio de informes controvertidos de que Hadi huyó del país, [88] el Ministro de Asuntos Exteriores yemení , Riad Yassin, pidió a los estados árabes que intervinieran en la crisis del país. [89]
El 27 de marzo, los hutíes conquistaron Shuqrah, en el mar Arábigo , al este de Adén, lo que les dio el control de todos los accesos terrestres a Adén. Se informó de combates en las afueras de la capital provisional. [90] A principios de abril, las fuerzas militares hutíes y aliadas habían avanzado hasta el centro de Adén y tomaron el control del palacio presidencial el 2 de abril. [91] [92]
Más tarde ese día, los estados del Golfo hicieron un anuncio conjunto de que montarían una intervención militar contra los hutíes, Al Qaeda y el Estado Islámico de Irak y el Levante en Yemen. [93] El embajador de Arabia Saudita en los Estados Unidos anunció que el reino lanzó ataques aéreos contra objetivos hutíes durante la noche. [94] Egipto , Jordania , Marruecos y Sudán también se unieron a la campaña, con barcos navales egipcios moviéndose para bloquear el estrecho de Bab-el-Mandeb , [95] [96] y Estados Unidos declaró que proporcionaría inteligencia y apoyo logístico. [97]
Hadi llegó a Riad el 26 de marzo, al parecer vía Omán . Fue recibido por el ministro de Defensa saudí, Mohammad bin Salman Al Saud . [98]