Una organización benéfica incorporada ( CIO ) es una forma corporativa de negocio diseñada para (y solo disponible para) organizaciones benéficas en Inglaterra y Gales . Existe un formulario similar, con pequeñas diferencias, para las organizaciones benéficas escocesas . [1]
Un CIO surge (se "constituye") una vez que es registrado como tal por la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales (la Comisión de Caridad). La solicitud es de los miembros propuestos del CIO. Normalmente estos también son los fideicomisarios propuestos, pero esto no es un requisito. [2]
Los principales beneficios del formulario CIO son que la organización benéfica es una corporación con personalidad jurídica (la capacidad de celebrar contratos, demandar y ser demandado, y de poseer propiedades en su propio nombre, en lugar de en nombre de sus fideicomisarios), y su los miembros tienen responsabilidad limitada (su responsabilidad en caso de que la organización benéfica se vuelva insolvente es limitada o nula). [3]
Históricamente, estos beneficios sólo estaban disponibles para sociedades limitadas y, por lo tanto, muchas organizaciones benéficas optaron por constituirse como sociedades benéficas limitadas por garantía . Sin embargo, esto requiere registro y presentación tanto en Companies House como en Charity Commission , cada una de las cuales tiene sus propias regulaciones y requisitos. Por el contrario, un CIO sólo necesita registrarse y presentar cuentas y declaraciones ante la Comisión de Caridad . Esto tiene como objetivo reducir la burocracia para la organización benéfica. [4]
Además (y de manera única entre las corporaciones de responsabilidad limitada en el Reino Unido), los CIO más pequeños en Inglaterra y Gales pueden optar por presentar cuentas de recibos y pagos, en lugar de las cuentas de acumulación que normalmente se requieren. [5] Pero una desventaja del formulario para las organizaciones benéficas más grandes es que, a diferencia de las empresas benéficas, no existe un registro público de los cargos de los prestamistas sobre los activos de la corporación, y esto puede dificultar la obtención de financiación. Un CIO tampoco puede otorgar un cargo flotante sobre sus activos. [5]
Casi cualquier organización benéfica existente, incluidas las empresas benéficas, puede solicitar "convertirse" en CIO. Estrictamente hablando, el CIO es una entidad nueva y no existe continuidad de personalidad jurídica con la organización benéfica anterior. (A pesar de una lectura natural del Capítulo Cuatro de la Ley de Organizaciones Benéficas de 2011 , [6] esto es cierto incluso cuando la organización benéfica precursora es una empresa benéfica). Esto puede tener efectos profundos en la continuidad del negocio y puede ser un desincentivo para la conversión.
Actualmente no existe forma de convertir un CIO a ninguna otra forma jurídica, aunque podría liquidarse y transferirse sus activos.
El estatus de CIO estuvo disponible para organizaciones benéficas en Inglaterra y Gales el 4 de marzo de 2013, según la Ley de Caridades de 2011. [7] En Escocia, la Oficina del Regulador Escocés de Caridades comenzó a registrar organizaciones benéficas incorporadas escocesas ( SCIO ) en abril de 2011. [8]
La idea se originó en 1992 con la directora ejecutiva del Consejo Nacional de Organizaciones Voluntarias (NCVO), Judy Weleminsky , y fue llevada adelante por Lindsay Driscoll, quien era la jefa de Asuntos Jurídicos y de Gobernanza del NCVO. En 2000 se creó un grupo asesor de la Comisión de Caridad para examinar la constitución de organizaciones benéficas y recomendó una nueva forma de entidad legal. En 2001, el grupo directivo de revisión del derecho de sociedades del Departamento de Comercio e Industria recomendó también una organización de beneficencia con un régimen jurídico independiente, ya que el derecho de sociedades está dirigido al sector comercial, con un gobierno corporativo estructurado en torno al supuesto de que los miembros de una empresa tienen un interés financiero en él. [9]
La legislación primaria para introducir al CIO como una nueva forma legal de constitución se incluyó en el proyecto de ley de organizaciones benéficas de 2004, y este aspecto del proyecto de ley fue particularmente bienvenido por las organizaciones benéficas. [10] Finalmente fue promulgada en la Ley de Caridades de 2006 .
La Comisión de Caridad abrió una consulta sobre proyectos de documentación y reglamentos en 2008, planteando un gran número de dificultades y sugiriendo mejoras. [11]
La implementación en Inglaterra y Gales se ha realizado por etapas, comenzando en 2013 con nuevas organizaciones benéficas, seguidas de conversiones de organizaciones benéficas no constituidas en sociedad existentes según los ingresos, y luego seguidas por empresas benéficas. [12]
La Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales comenzó a publicar directrices en mayo de 2011. El 4 de marzo de 2013, por primera vez, la Comisión permitió que una organización benéfica existente, Challenge to Change, pasara de ser un fideicomiso benéfico a un CIO. [13] La organización benéfica informó más tarde de algunas dificultades para transferir activos y acuerdos de subvención a largo plazo a la nueva entidad legal y posteriormente cerró debido a niveles reducidos de financiación. [14] Otra organización benéfica se convirtió pero luego volvió a su estado anterior debido al costo y la incomodidad de cambiar su número de registro. [15] En mayo de 2019 [update], había más de 17.000 CIO registrados en la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales. [dieciséis]
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