El referéndum facultativo es un referéndum que surge a petición de las autoridades gubernamentales o del público. Los tipos de referéndum facultativo más conocidos son la iniciativa popular para solicitar una ley y el referéndum popular (o derogatorio) para derogar una ley. La recolección de firmas del público normalmente es necesaria para organizar un referéndum facultativo, pero algunas jurisdicciones permiten que las agencias gubernamentales también soliciten un referéndum. Es una forma de democracia directa .
El referéndum facultativo se diferencia del referéndum obligatorio en que es un referéndum solicitado, mientras que el tema de un referéndum obligatorio es algo que legalmente se exige que se someta a referéndum.
Existen algunos tipos principales de referendos opcionales:
En Suiza, el referéndum popular se conoce como referéndum facultativo ( en alemán : fakultatives Referendum ; en francés : référendum facultatif ; en italiano : referendum facoltativo ; en romanche : referendum facultativ ). Permite a los ciudadanos oponerse a leyes votadas por el parlamento federal , a decretos cantonales y/o municipales por órganos legislativos y/o ejecutivos. También les permite proponer nuevas leyes en una iniciativa popular .
El referéndum popular se introdujo por primera vez en los cantones (p. ej., en el cantón de Zúrich desde 1869). A nivel federal, el referéndum facultativo fue introducido por la Constitución Federal de 1874 (artículo 74). [1]
La ratificación del Tratado de San Gotardo de 1909 desencadenó numerosas protestas y, finalmente, dio lugar a una petición . En el referéndum de 1921 se introdujo el referéndum facultativo para los tratados estatales con una vigencia superior a 15 años o por tiempo indefinido.
El número de firmas exigido por los electores suizos para un referéndum popular era inicialmente de 30.000. Debido al aumento masivo del número de electores debido al crecimiento demográfico y a la introducción del sufragio femenino en 1971 , el número se incrementó a 50.000 firmas válidas en 1977.
En Suiza, en 2003 se celebró por primera y única vez un referéndum cantonal sobre los cambios en la tributación del matrimonio, la familia y la vivienda (el llamado «paquete fiscal»). El proyecto de ley impugnado fue rechazado en el referéndum del 16 de mayo de 2004. [2]
A nivel federal se organizará una votación sobre cada ley contra la cual el oponente recopile 50.000 firmas válidas durante el período de 100 días después de su publicación en el Parlamento.
También puede solicitarse un referéndum por parte de un mínimo de ocho cantones , el llamado referéndum cantonal (que no debe confundirse con un referéndum obligatorio u opcional a nivel cantonal).
