La ley del solo sí es sí ( literalmente , "Sólo sí es sí ley"), en su totalidad la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual es una ley española aprobada por las Cortes Generales el 25 de agosto de 2022. También es conocida como ley Montero por su impulso por la Ministra de Igualdad Irene Montero . [1]
La ley exige que el acusado demuestre que se dio el consentimiento sexual , eliminó el delito de abuso sexual y lo fusionó con la agresión sexual , un cargo que anteriormente requería prueba de violencia o intimidación. La pena mínima se redujo de ocho a seis años, que podría aplicarse retroactivamente debido a la ley española. Esto llevó a que más de 900 delincuentes vieran reducida su pena y más de 100 fueran liberados antes de que se modificara la ley en abril de 2023. [2] [1] Pedro Sánchez , el primer ministro de España , se disculpó por la laguna y la calificó como el "mayor error" de su gobierno. [2] [3] El relator especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas afirmó que los efectos negativos de la legislación inicial podrían haberse evitado con más consultas. [4]
Otros aspectos de la ley incluyen la elevación del acoso , el acoso callejero y el hostigamiento de menores a delitos, y el aumento de las penas por violación en grupo y delitos sexuales que impliquen drogas, al tiempo que clasifica la mutilación genital femenina y el matrimonio forzado como delitos de violencia de género . La ley prohíbe los anuncios considerados pornográficos, incluidos los de prostitución . La ley ofrece ayuda financiera y prioridad en la vivienda social para las víctimas de delitos sexuales que ganan menos de 14.000 euros, y obliga a la educación sexual en las escuelas, en determinados cursos universitarios y para los delincuentes sexuales.
Un evento catalizador para la nueva ley fue el caso de violación de La Manada en Pamplona en 2016. Un grupo de cinco hombres violó a una mujer de 18 años y, al principio, solo fueron condenados por el cargo menor de abuso sexual, ya que el juez dijo que no hubo violencia ni intimidación. La decisión fue ampliamente protestada y, posteriormente, el Tribunal Supremo de España condenó a los hombres por violación. El gobierno del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) -Unidas Podemos de España, autodenominado feminista, comenzó a redactar la nueva ley. [6]
Antes de la ley, España tenía dos delitos separados de abuso sexual y agresión sexual , este último generalmente traducido al inglés como sexual assault . El cargo de agresión sexual requería que se probara violencia o intimidación. En casos como el de la víctima intoxicada, el cargo no se aplicaba. Después de la ley de 2022, se eliminó el cargo de abuso sexual , lo que significa que aquellos que hubieran sido acusados en virtud de él serían acusados de agresión sexual . [6] El nombre común de la ley, ley del solo sí es sí , se refiere a los cambios de la ley anterior; los acusados tienen que probar el consentimiento sexual del denunciante. El contacto sexual sin consentimiento se trata como agresión sexual , haya o no violencia o intimidación. [6]
Otros aspectos de la ley incluyen la elevación del acoso callejero , el acoso callejero y el acoso callejero de delitos menores a delitos menores. [7] Se aumentan las sentencias para la violación en grupo y las violaciones que involucran drogas. [8] La ley también prohíbe los anuncios considerados pornográficos. [6] Esto incluye los anuncios de prostitución . [9] El PSOE buscó una criminalización completa de la prostitución y el proxenetismo , incluidos los casos sin violencia o coerción, pero a eso se opusieron otros partidos de izquierda que apoyaban el derecho del individuo a la prostitución. [10] La mutilación genital femenina y el matrimonio forzado también se clasifican como violencia de género. [11]
Además, la ley ofrece ayuda económica a las víctimas de delitos sexuales que ganan menos de 14.000 euros, así como prioridad para la vivienda social. Obliga a impartir educación sexual en todas las escuelas, cursos universitarios relacionados con la enseñanza, la atención sanitaria y el derecho, y a los agresores sexuales. [6]
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que rige el Poder Judicial de España , criticó la ley por hacer que el acusado sea responsable de probar que se dio el consentimiento. Esta crítica también fue expresada por el opositor Partido Popular , que votó en contra de la ley. Vox calificó la ley de "ideológica y sectaria" y consideró que se realizarían acusaciones falsas para obtener un beneficio económico. [6]
En febrero de 2024, Dani Alves recibiría el primer juicio de alto perfil bajo la ley. [12]
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En España, los condenados tienen derecho a recurrir para que se les reduzca la pena si la ley ha cambiado a una pena más baja desde su condena. La fusión del antiguo delito de abuso sexual con el de agresión sexual supuso una gama más amplia de penas para el segundo delito, en función de su gravedad, pero la pena mínima se redujo de ocho a seis años. [8] El CGPJ había advertido del efecto de la ley sobre la imposición de penas. [7]
Irene Montero , ministra de Igualdad e impulsora de la ley, afirmó que la reducción de las penas se debía a la actitud sexista de los jueces. [13] El CGPJ rechazó esta afirmación. [8] El Tribunal Supremo de España confirmó la legalidad de la reducción de las penas en diciembre de 2022, ya que es "obligatorio" aplicar una nueva ley de forma retroactiva si es beneficiosa para el condenado. [14]
La ley fue modificada en abril de 2023 por el PSOE con el apoyo del PP de centroderecha, con el fin de eliminar sus lagunas. Montero criticó al PSOE por depender del apoyo del PP, calificó la enmienda de "retroceso" para los derechos de las mujeres y su "día más difícil como ministra". [1]
En abril de 2023, el presidente del gobierno español , Pedro Sánchez , pidió perdón a las víctimas de delitos sexuales por las sentencias reducidas como resultado de la ley. En ese momento, 104 delincuentes sexuales habían sido liberados y 978 habían recibido sentencias reducidas debido a la nueva ley. [2] En junio, calificó la laguna legal anterior como el "mayor error" de su gobierno, y agregó que nunca consideró destituir a Montero por la controversia. [3]
Reem Alsalem , relatora especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas, afirmó que la ley se había aprobado apresuradamente y que sus consecuencias negativas podrían haberse evitado si se hubiera seguido el asesoramiento de organismos como el CGPJ. Felicitó a la ley por garantizar la reparación a las víctimas, pero consideró que esto no se hacía en la práctica. [4]