El Servicio de Inteligencia Exterior , o Serviciul de Informații Externe ( SIE ) en rumano, es, según la Ley nº 1/1998, "el organismo estatal especializado en inteligencia exterior relativa a la seguridad nacional y la salvaguarda de Rumanía y sus intereses".
El SIE ejerce su actividad de conformidad con la Constitución de Rumanía , las leyes del país, las decisiones del Consejo Supremo de Defensa del País ( CSAT ) y los reglamentos militares . La actividad del servicio tiene carácter de secreto de Estado . Las fuentes de información y los medios y modalidades de ejecución de su misión no pueden ser revelados a nadie, en ninguna circunstancia. La divulgación, de cualquier modo, de información e información que constituyen el objeto de la actividad del Servicio de Inteligencia Exterior está prohibida y es punible de conformidad con la ley.
El Servicio de Inteligencia Exterior está autorizado, de acuerdo con la ley, a utilizar métodos específicos, desarrollar y poseer medios adecuados para obtener, verificar, evaluar, procesar, almacenar y proteger la información de inteligencia relacionada con la seguridad nacional. También tiene derecho, en las condiciones establecidas por la ley, a solicitar y obtener de las autoridades públicas rumanas, empresas, otras personas jurídicas, así como de personas físicas, información, datos o documentos necesarios para el cumplimiento de sus misiones.
El 8 de febrero de 1990, mediante el Decreto n.º 111 del Comité del Frente de Salvación Nacional , se confirmó el Centro de Información Exterior ( Centro de Información Externa , CIE) como institución del Estado rumano , encargada de ejercer su actividad en el ámbito de la información exterior. La Ley n.º 39 del 13 de diciembre de 1990 dio una identidad al Servicio de Información Exterior, ya que en este acto normativo se estipula por primera vez el nombre del SIE, como miembro del CSAT.
El marco jurídico que regula la actividad del SIE se basa en la Ley nº 51/1991 sobre seguridad nacional, la Ley nº 415/2002 sobre organización y funcionamiento del CSAT, la Ley nº 182/2002 sobre protección de información clasificada y la Ley nº 1/6 de enero de 1998 sobre organización y funcionamiento del Servicio de Inteligencia Exterior, completada por la Ordenanza de Emergencia (OUG) nº 154 el 21 de noviembre de 2001.
En una Europa unida y en un mundo globalizado, el SIE ha desarrollado, desde 1991, una estrecha colaboración con instituciones similares en varios países, lo que ha tenido efectos beneficiosos en la salvaguardia de la seguridad nacional. De conformidad con las reglamentaciones nacionales, los servicios de inteligencia rumanos llevan a cabo con frecuencia acciones conjuntas destinadas a prevenir y contrarrestar acontecimientos que puedan perjudicar la seguridad nacional de Rumanía.
La cooperación entre el SIE y otras estructuras con responsabilidades en el ámbito de la seguridad nacional se realiza mediante intercambios de información operativa sobre cuestiones de interés común, así como sobre otros aspectos o formas de trabajo que contribuyan a garantizar la seguridad nacional. Este proceso se lleva a cabo de acuerdo con ciertos protocolos de cooperación negociados entre las partes, que estipulan la obligación de informarse mutuamente de forma inmediata sobre aspectos relacionados con la seguridad nacional.
La relación del Servicio de Inteligencia Exterior con la sociedad civil y los medios de comunicación está regulada por una estructura especial en su organigrama. Esta estructura coordina al mismo tiempo, de acuerdo con sus competencias, las relaciones institucionales del SIE con el Parlamento , la Administración Presidencial , el Gobierno y los organismos gubernamentales, así como con las demás estructuras de la administración pública central.
En sus comunicaciones con la sociedad civil y los medios de comunicación, el SIE establece un equilibrio necesario entre el derecho de los ciudadanos a estar informados en condiciones de transparencia y la obligación de mantener en secreto la información que, según la ley, no puede divulgarse. Esto conlleva inevitablemente una serie de restricciones derivadas de la especificidad del trabajo que, por lo demás, se encuentra en todos los servicios de inteligencia de los Estados democráticos .
La actividad del Servicio de Inteligencia Exterior está organizada y coordinada por el Consejo Supremo de Defensa del país (CSAT). El CSAT aprueba la estructura organizativa, el personal en tiempo de paz o durante la movilización, el reglamento de funcionamiento y las tareas del Servicio de Inteligencia Exterior. Cada año, o cuando las circunstancias lo requieran, el Director del SIE presenta al CSAT informes sobre la forma en que el Servicio cumple sus misiones.
El control de la actividad del SIE lo ejerce el Parlamento de Rumanía , a través de una Comisión Parlamentaria especial, encargada de velar por la confidencialidad y los medios y fuentes de la recogida de información. La comisión especial está formada por tres diputados y dos senadores , elegidos entre las Comisiones de Defensa, Orden Público y Seguridad Nacional de las dos Cámaras . El control parlamentario tiene por objeto comprobar si la actividad del Servicio de Inteligencia Exterior es conforme con la Constitución de Rumanía y con la política del Estado rumano. En el ejercicio de las prerrogativas que le incumben, la Comisión exige al SIE, a través de su director, documentos, información e información, y puede celebrar audiencias con personas relacionadas con los asuntos que se analizan. El Servicio de Inteligencia Exterior está obligado a atender, en el momento oportuno, las solicitudes de la Comisión y a permitir la audiencia de las personas correspondientes, previa aprobación del Director del SIE.
En el plano financiero, las actividades del Servicio de Inteligencia Exterior son auditadas por el Ministerio de Finanzas Públicas , que ejerce una verificación financiera preventiva delegada, y por el Tribunal de Cuentas, mediante su control ulterior de la ejecución de los presupuestos de ingresos y gastos. El Ministerio Público también da el visto bueno y autoriza la legalidad de algunas actividades realizadas con vistas a la obtención de información.
El 4 de febrero de 2015, Mugur Stroe (ex jefe del SIE) declaró que el Servicio poseía fotografías comprometedoras de presentadores de televisión y periodistas. [2] Esta declaración se hizo en el contexto de las acusaciones de corrupción contra el Servicio de Inteligencia rumano.