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Nuevo orden económico internacional

El Nuevo Orden Económico Internacional ( NOEI ) es un conjunto de propuestas defendidas por los países en desarrollo para poner fin al colonialismo económico y la dependencia a través de una nueva economía interdependiente. [1] [2] El documento principal del NOEI reconocía que el actual orden económico internacional "se estableció en un momento en que la mayoría de los países en desarrollo ni siquiera existían como estados independientes y que perpetúa la desigualdad". [3] En el espíritu de "comercio, no ayuda", el NOEI pidió cambios en el comercio, la industrialización, la producción agrícola, las finanzas y la transferencia de tecnología. [1] La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la "Declaración para el establecimiento de un nuevo orden económico internacional" y su programa de acción acompañante el 1 de mayo de 1974. [4]

Historia

La idea de un nuevo orden económico internacional surgió de las experiencias de descolonización después de la Segunda Guerra Mundial. Los países recién descolonizados obtuvieron soberanía política pero "sintieron que su colonización política de iure terminó sólo para ser reemplazada por una colonización económica de facto ". [1] Esta misión para lograr un sistema internacional más equitativo fue motivada también por la creciente desigualdad en la proporción del ingreso nacional global entre países desarrollados y subdesarrollados, que se duplicó con creces entre 1938 y 1966. [5] Desde sus inicios en 1964, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), junto con el Grupo de los 77 y el Movimiento de Países No Alineados , fue el foro central para las discusiones del NOEI.

Los temas clave del NOEI incluyeron tanto la igualdad soberana como el derecho de autodeterminación , especialmente cuando se trata de la soberanía sobre los recursos naturales. [5] Otro tema clave fue la necesidad de un nuevo orden de productos básicos a través de acuerdos internacionales sobre productos básicos y un fondo común para la estabilización de los precios de los productos básicos. La reestructuración del comercio internacional también fue central como medio para mejorar los términos de intercambio de los países en desarrollo , por ejemplo diversificando las economías en desarrollo a través de la industrialización, integrando las economías de los países en desarrollo en bloques regionales de libre comercio como la Comunidad del Caribe , reduciendo los aranceles de los países desarrollados y otros obstáculos al libre comercio, ampliando las preferencias comerciales generalizadas y diseñando otros acuerdos para reducir las barreras comerciales . [6] [7] Estas propuestas para reestructurar el sistema económico internacional también buscaban reformar el sistema de Bretton Woods , que había beneficiado a los principales estados que lo habían creado, especialmente Estados Unidos . Este conjunto de propuestas proclamaba que facilitar la tasa de desarrollo económico y la participación en el mercado entre los países en desarrollo combatirá problemas globales como el hambre y la desesperación de manera más efectiva que el enfoque actual en la filantropía y la ayuda al desarrollo. [8] Esta defensa entre las naciones del Movimiento de Países No Alineados también puede entenderse como una extensión del movimiento de descolonización que estaba presente en muchos países en desarrollo durante ese tiempo. [5] En esta perspectiva, la equidad política y económica eran percibidas como una métrica para medir el éxito de los movimientos de independencia y la culminación del proceso de descolonización.

En 1974, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la “Declaración para el establecimiento de un nuevo orden económico internacional” junto con el programa de acción que la acompañaba y formalizó este sentimiento entre los Estados nacionales. [9] Unos meses más tarde, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la “Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados”. [10] Desde entonces, ha habido muchas reuniones para hacer realidad el NOEI. En 2018, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución “Hacia un nuevo orden económico internacional”, que reafirmó “la necesidad de seguir trabajando por un nuevo orden económico internacional basado en los principios de equidad, igualdad soberana, interdependencia, interés común, cooperación y solidaridad entre todos los Estados”. [11]

Principios y reformas propuestas

Los principios fundamentales del NOEI original son:

  1. La igualdad soberana de todos los Estados, con no injerencia en sus asuntos internos, su participación efectiva en la solución de los problemas mundiales y el derecho a adoptar sus propios sistemas económicos y sociales;
  2. Plena soberanía de cada Estado sobre sus recursos naturales y demás actividades económicas necesarias para el desarrollo, así como la regulación de las empresas transnacionales;
  3. Relación justa y equitativa entre los precios de las materias primas y otros bienes exportados por los países en desarrollo y los precios de las materias primas y otros bienes exportados por los países desarrollados;
  4. Fortalecimiento de la asistencia internacional bilateral y multilateral para promover la industrialización en los países en desarrollo mediante, en particular, el suministro de recursos financieros suficientes y oportunidades para la transferencia de técnicas y tecnologías apropiadas. [12]

Las principales reformas requeridas por el NIEO original son:

  1. Una revisión de las reglas del comercio internacional, especialmente las relativas a las materias primas, los alimentos, el sistema de preferencias y reciprocidad, los acuerdos sobre productos básicos, el transporte y los seguros.
  2. Una reforma del sistema monetario internacional y otros mecanismos de financiación para adecuarlos a las necesidades del desarrollo.
  3. Incentivos financieros y de transferencia de tecnología y ayuda a proyectos de industrialización en países en desarrollo. Esta industrialización se entiende como esencial para la diversificación de las economías, que durante la colonización se centraban en una gama muy restringida de materias primas.
  4. Promoción de la cooperación entre los países del Sur, con miras a una mayor autonomía individual y colectiva, una participación más amplia y una mayor intervención en el comercio internacional. [12] Esta cooperación se denomina Cooperación Económica entre Países en Desarrollo, que sustituye la dependencia colonial por nuevas interrelaciones entre los países en desarrollo basadas en el comercio, la producción y los mercados y construye la autosuficiencia colectiva.

Las propuestas renovadas del NOEI –generadas para conmemorar el 50º aniversario de las propuestas originales– incluyen principios adicionales como la necesidad de abordar un “clima que cambia rápidamente”. [13]

Legado

El gobierno de los Estados Unidos rechazó el NOEI casi inmediatamente. [14] Los neoconservadores y libertarios criticaron el NOEI y se volvieron influyentes en los círculos de política exterior de los Estados Unidos. [15] [16] Por ejemplo, el economista Harry Johnson criticó al NOEI por usar la planificación central y el poder monopolístico para extorsionar transferencias de ingresos y riqueza de los países desarrollados. [17] En su opinión, imponer precios para las materias primas por encima de su nivel natural generalmente reduce el consumo y, por lo tanto, causa desempleo entre los productores, y la regulación de precios generalmente otorga el ingreso adicional a quienes controlan a quién se le permite producir, por ejemplo, a los gobiernos o a los terratenientes. [18] El presidente recién elegido Ronald Reagan llevó estos llamados a una política exterior orientada al mercado a la Cumbre Norte-Sur en Cancún en 1981, donde, según el historiador Michael Franczak, "Reagan prometió a los jefes de estado asistentes que la inversión privada y los mercados libres eran el camino más seguro hacia el desarrollo, la prosperidad y, sí, la democracia". [16]

En el contexto de la crisis mundial de la deuda de los años 1980, fue muy difícil hacer realidad el NOEI. Las propuestas no realizadas contribuyeron a la formulación del "derecho al desarrollo" en 1986. [5] A partir de los años 1980, el Consenso de Washington y la globalización económica en términos a menudo descritos como neoliberales se volvieron dominantes. El alcance económico de las corporaciones multinacionales, en lugar de limitarse, se expandiría significativamente. El comercio de productos básicos se alejaría de los cárteles dominados por el Estado hacia mercados cada vez más financiarizados. La formación de la Organización Mundial del Comercio y la proliferación de acuerdos de libre comercio obligarían a la reducción de las barreras al comercio, generalmente en términos estrictamente recíprocos.

Se hicieron realidad partes del NOEI, como el Código de Prácticas Comerciales Restrictivas no vinculante y no legal adoptado en 1980 y el Fondo Común para los Productos Básicos , que entró en vigor en 1989. Además, en la Organización Mundial del Comercio , Matsushita et al. afirman: "La realización del Nuevo Orden Económico Internacional fue un impulso para el apoyo de los países en desarrollo a la Ronda de Tokio de negociaciones comerciales. Los críticos de la OMC siguen afirmando que ni la Ronda de Tokio ni la Ronda de Uruguay aportaron nada sustancial a los países en desarrollo " . [19] La adopción de la Declaración de 1974 y la mucho más reciente resolución de 2018 "Hacia un Nuevo Orden Económico Internacional" mantienen visibles las ideas del NOEI en el ámbito de las políticas. [11]

En el siglo XXI, la idea de un NOEI ha sido respaldada por el Grupo de Amigos en Defensa de la Carta de las Naciones Unidas . [20]

Además, para conmemorar el 50 aniversario de las propuestas originales del NOEI en 2024, la Internacional Progresista convocó un proceso global de dos años para actualizar el NOEI original. [21] Las propuestas renovadas del NOEI se publicaron en septiembre de 2024. [22]

Véase también

Referencias

  1. ^ abc Laszlo, Ervin; Baker, Robert Jr.; Eisenberg, Elliott; Raman, Venkata (1978). Los objetivos del nuevo orden económico internacional . Nueva York, NY: Pergamon Press.
  2. ^ Getachew, Adom (2019). La creación de mundos después del imperio: el ascenso y la caída de la autodeterminación. Princeton University Press. doi :10.2307/j.ctv3znwvg. ISBN 978-0-691-17915-5.JSTOR j.ctv3znwvg  .
  3. ^ "Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional". Biblioteca Digital de las Naciones Unidas . 1974 . Consultado el 17 de diciembre de 2020 .
  4. ^ "Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional". Biblioteca Digital de las Naciones Unidas . 1974 . Consultado el 16 de diciembre de 2020 .
  5. ^ abcd Anghie, Antony (2019). «Desigualdad, derechos humanos y el nuevo orden económico internacional». Humanity . 10 (3): 429–442. doi :10.1353/hum.2019.0016. ISSN  2151-4372. S2CID  214328899.
  6. ^ Cox, RW (1979). Ideologías y el nuevo orden económico internacional: reflexiones sobre alguna literatura reciente . OCLC  769979274.
  7. ^ "Capítulo 4. Negociación de productos básicos", Negociación global: la UNCTAD y la búsqueda de un nuevo orden económico internacional , Princeton University Press, págs. 103-166, 31 de diciembre de 2015, doi : 10.1515/9781400868544-007, ISBN 978-1-4008-6854-4
  8. ^ Horn, Norbert. "Problemas normativos de un nuevo orden económico internacional". Journal of World Trade 16.4 (1982): 338-351.
  9. ^ "Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional": Documento de la Asamblea General de las Naciones Unidas A/RES/S-6/3201 del 1 de mayo de 1974.
  10. ^ "Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados": Documento de la Asamblea General de las Naciones Unidas A/RES/29/3281 del 12 de diciembre de 1974.
  11. ^ ab "Hacia un nuevo orden económico internacional, 73/240". Documentos de la ONU . 16 de enero de 2019. Archivado desde el original el 25 de junio de 2021. Consultado el 24 de diciembre de 2020 .
  12. ^ ab Mahiou, Ahmed (1 de mayo de 1974). «Nota introductoria, Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional». Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas . Consultado el 17 de diciembre de 2020 .
  13. ^ Gandikota-Nellutla, V. et al. (16 de noviembre de 2022) El nuevo orden económico internacional. Internacional Progresista. Consultado el 1 de octubre de 2024.
  14. ^ Mazower, Mark (2012). Gobernar el mundo: la historia de una idea. Nueva York: Penguin Press. pág. 310. ISBN 9780143123941.
  15. ^ Bair, Jennifer (2009). "Apuntando al nuevo orden económico internacional". El camino desde Mont Pelerin: la creación del colectivo de pensamiento neoliberal : 347–385.
  16. ^ ab Franczak, Michael (2019). "Perder la batalla, ganar la guerra: los neoconservadores versus el nuevo orden económico internacional, 1974-1982". Historia diplomática . 43 (5): 867–889. doi :10.1093/dh/dhz043.
  17. ^ El nuevo orden económico internacional, Harry G. Johnson, profesor de economía, Woodward Court Lecture, 5 de octubre de 1976, págs. 6-7
  18. ^ El nuevo orden económico internacional, Harry G. Johnson, profesor de economía, Woodward Court Lecture, 5 de octubre de 1976, págs. 11-12
  19. ^ Matsushita, Mitsuo; Schoenbaum, Thomas J.; Mavroidis, Petros C. (2003). La Organización Mundial del Comercio: Derecho, práctica y política . Oxford University Press. págs. 388–389. ISBN 0-19-927425-8.
  20. ^ “Aportes conjuntos para el desarrollo potencial de una nueva agenda de paz”, Grupo de Amigos en Defensa de la Carta de las Naciones Unidas, 2022, párrafo 18.
  21. ^ Gandikota-Nellutla, V. et al. (16 de noviembre de 2022) El nuevo orden económico internacional. Internacional Progresista. Consultado el 1 de octubre de 2024.
  22. ^ Gandikota-Nellutla, V. et al. (23 de septiembre de 2024) Un manual para el motín. Internacional Progresista. Consultado el 1 de octubre de 2024.

Lectura adicional

Enlaces externos