" Pueblos poco prometedores" , o literalmente "sin perspectiva" ( en ruso : неперспективные деревни ), fue un término utilizado por el gobierno soviético entre los años 1960 y 1980 para referirse a los pequeños asentamientos rurales que se consideraban no adecuados para una economía planificada .
La política de liquidación de las aldeas poco prometedoras incluía el reasentamiento de los residentes en asentamientos rurales más grandes, donde se concentraba la mayor parte de la población rural, la producción y los servicios sociales. El impacto social más negativo de esta política fue el daño significativo causado a la infraestructura rural. [1] [2]
Por primera vez, el concepto de "pueblos poco prometedores" se utilizó en las recomendaciones para el diseño de asentamientos rurales. Las recomendaciones fueron elaboradas en 1960 por la Academia de Ingeniería Civil y Arquitectura de la URSS de acuerdo con las decisiones del Pleno del Comité Central del PCUS de diciembre de 1959 sobre el desarrollo de nuevos esquemas de "planificación regional e intraeconómica" en las zonas rurales. Según este documento, los asentamientos rurales se subdividieron en dos grupos en función de su tamaño de población, su calidad de las comunicaciones y su grado de correspondencia con las condiciones de desarrollo económico: "prometedores", cuya población era de al menos 1.000 a 1.500 personas, y "poco prometedores", con una población correspondientemente menor. [1]
Los iniciadores de esta política partían del principio de que las formas de asentamiento altamente concentradas debían corresponder a una agricultura altamente mecanizada. Según los planes, cada koljós (granja colectiva) o sovjós (granja estatal) debía incluir uno o dos posioloks con una población de entre 1.000 y 10.000 personas. Se introdujo una definición clara de "aldeas prometedoras", en la que se planeaba reubicar a los habitantes de las "aldeas poco prometedoras" más pequeñas (que incluían hasta el 80% de su población total). Se suponía que este cambio en la estructura de los asentamientos contribuiría a un mejor desarrollo de la vida sociocultural y cotidiana de las zonas rurales de la Unión Soviética, acercándolas a los estándares urbanos, así como a reducir el flujo migratorio a las ciudades. [2]
En un principio se había previsto que en 1979 el número de asentamientos rurales se redujera de 705.000 a 115.000. Posteriormente, durante el proceso, estas cifras se fueron ajustando constantemente. El 20 de marzo de 1974, se emitieron resoluciones del Comité Central del PCUS y del Consejo de Ministros de la URSS según las cuales, de 143.000 asentamientos fuera de la región económica de la Tierra Negra Central , 114.000 debían ser liquidados y las 170.000 familias debían ser reubicadas en "asentamientos koljós/sovjós confortables", así como proporcionarles importantes beneficios y préstamos para la construcción individual allí. [1]
En las primeras etapas del proyecto, la política de liquidación de los asentamientos fue limitada. Básicamente, se redujo a la revisión y reinscripción de los asentamientos rurales y al diseño de la organización territorial y económica de los distritos. Desde 1968, ya no se realizaron obras de reparación ni construcción en los asentamientos declarados "poco prometedores", se cerraron las instalaciones de infraestructura social (escuelas, tiendas, clubes rurales y otras instalaciones) y se limitaron las conexiones de transporte. Estas condiciones obligaron a la gente a emigrar.
La destrucción de los pueblos poco prometedores no fue acompañada por la misma transformación activa de los “prometedores”. La mejora y ampliación de las viviendas individuales en el polígono central (asentamiento donde se encontraba el centro administrativo de un koljós o sovjós) se llevó a cabo con una constante falta de recursos. A menudo, se destinaron bloques de apartamentos de tipo urbano para el reasentamiento. Dos tercios de los colonos emigraron no a asentamientos rurales “prometedores”, sino a centros regionales, grandes ciudades y otras regiones del país. La liquidación de los asentamientos “poco prometedores” se llevó a cabo sin tener en cuenta los deseos de los habitantes. Algunos residentes percibieron el reasentamiento de manera negativa. [1] [2]
La reorganización no se llevó a cabo en su totalidad: se liquidaron menos aldeas poco prometedoras de lo previsto. No obstante, la red de asentamientos sufrió cambios importantes. En el período de 1959 a 1979, el número de asentamientos rurales en Rusia disminuyó en un 60,2%, hasta 177.100, y en toda la URSS en un 54,3%, hasta 383.100. La mayor parte de las acciones de reasentamiento se llevaron a cabo en la zona de la Tierra No Negra.
La liquidación de los pueblos poco prometedores no alcanzó los objetivos previstos inicialmente y tuvo consecuencias socioeconómicas negativas para numerosas regiones del noroeste y centro de Rusia, así como para los Urales y Siberia . No se tuvieron en cuenta aspectos importantes de la vida rural, como, en primer lugar, la vinculación de los reasentados con sus parcelas familiares personales. La liquidación de los pequeños asentamientos provocó la desolación de las tierras agrícolas adyacentes. El proceso de concentración provocó un aumento de la migración a los grandes centros urbanos, lo que provocó una disminución de la población en las regiones afectadas por la reforma y el envejecimiento demográfico del campo ruso.
y escritores como Vasily Belov , Fyodor Abramov y Valentin Rasputin , conocidos comúnmente como miembros del movimiento literario Village Prose , criticaron el poco prometedor programa de liquidación de aldeas .
En 1980, por decisión del Comité de Ingeniería Civil y Arquitectura del Gosstroy , se abolió la división de los asentamientos rurales en "promisorios" y "no promisorios". Sin embargo, la erosión de la red de asentamientos rurales no se detuvo y los pequeños pueblos continuaron siendo abandonados.