El Acuerdo de Haavara ( hebreo : הֶסְכֵּם הַעֲבָרָה Translit .: heskem haavara Traducido : "acuerdo de transferencia") fue un acuerdo entre la Alemania nazi y los judíos alemanes sionistas firmado el 25 de agosto de 1933. El acuerdo se finalizó después de tres meses de conversaciones por parte de la Federación Sionista. de Alemania , el Banco Anglo-Palestino (bajo la directiva de la Agencia Judía ) y las autoridades económicas de la Alemania nazi. Fue un factor importante que hizo posible la migración de aproximadamente 60.000 judíos alemanes a Palestina entre 1933 y 1939. [1]
El acuerdo permitió a los judíos que huían de la persecución bajo el nuevo régimen nazi transferir una parte de sus activos a la Palestina del Mandato Británico . [2] Los emigrantes vendieron sus activos en Alemania para pagar bienes esenciales (fabricados en Alemania) que serían enviados a la Palestina del Mandato. [3] [4] El acuerdo fue controvertido y criticado por muchos líderes judíos tanto dentro del movimiento sionista (como el líder sionista revisionista Ze'ev Jabotinsky ) como fuera de él, así como por miembros tanto del Partido Nazi como del Público alemán. [4] Para los judíos alemanes, el acuerdo ofrecía una manera de salir de un ambiente cada vez más hostil en Alemania; para el Yishuv , la comunidad judía en Palestina, ofrecía acceso tanto a mano de obra inmigrante como a apoyo económico; para los alemanes facilitó la emigración de judíos alemanes y al mismo tiempo rompió el boicot antinazi de 1933 , que contaba con un apoyo masivo entre los judíos europeos y estadounidenses y que el estado alemán consideraba una amenaza potencial para la economía alemana. [4] [5]
Aunque el Partido Nazi obtuvo la mayor parte del voto popular en las dos elecciones generales del Reichstag de 1932, no contaba con mayoría, por lo que Hitler encabezó un gobierno de coalición de corta duración formado por los nazis y el Partido Nacional Popular Alemán . [6] Bajo la presión de políticos, industriales y otros, el presidente Paul von Hindenburg nombró a Hitler Canciller de Alemania el 30 de enero de 1933. Este evento se conoce como Machtergreifung (toma del poder). [7] En los meses siguientes, los nazis utilizaron un proceso denominado Gleichschaltung (coordinación) para consolidar el poder. [8] En junio de 1933, prácticamente las únicas organizaciones que no estaban bajo el control del partido nazi eran el ejército y las iglesias. [9]
Dentro del movimiento nazi, se propusieron una variedad de "soluciones" (cada vez más radicales) a la " cuestión judía ", tanto antes como después de que el partido nazi estuviera en el gobierno, incluida la expulsión y el fomento de la emigración voluntaria. La persecución civil generalizada de los judíos alemanes comenzó tan pronto como los nazis llegaron al poder. [10] Por ejemplo, el 1 de abril, los nazis organizaron un boicot a nivel nacional de las empresas de propiedad judía en Alemania ; en virtud de la Ley de Restauración de la Función Pública Profesional , que entró en vigor el 7 de abril, los judíos quedaron excluidos de la función pública; El 25 de abril se impusieron cuotas al número de judíos en escuelas y universidades. Los judíos fuera de Alemania respondieron a estas persecuciones con un boicot a los productos alemanes .
Mientras tanto, en la Palestina del Mandato , una creciente población judía (174.610 en 1931, llegando a 384.078 en 1936 [11] ) estaba adquiriendo tierras y desarrollando las estructuras de un futuro Estado judío a pesar de la oposición de la población árabe .
Hanotea ( הַנּוֹטֵעַ 'el plantador') era una empresa de plantación de cítricos con sede en Netanya y establecida en 1929 por colonos judíos de larga data en Palestina involucrados en el movimiento Benei Binyamin. [13] En un acuerdo elaborado con el Ministerio de Economía del Reich, las cuentas bancarias alemanas bloqueadas de posibles inmigrantes serían desbloqueadas y los fondos de ellas serían utilizados por Hanotea para comprar productos agrícolas alemanes; Estos productos, junto con los inmigrantes, serían luego enviados a Palestina, y la empresa les concedería a los inmigrantes una casa o una plantación de cítricos por el mismo valor. [14] El director de Hanotea, Sam Cohen, representó a la empresa en negociaciones directas con el Ministerio de Economía del Reich a partir de marzo de 1933. [15] En mayo de 1933, Hanotea solicitó permiso para transferir capital de Alemania a Palestina. [15] Este acuerdo piloto parecía estar funcionando con éxito, [ cita necesaria ] y así allanó el camino para el posterior Acuerdo Haavara.
CERTIFICADO
La Oficina de Fideicomisos y Transferencias "Haavara" Ltd. pone a disposición de los bancos en Palestina cantidades en marcos reales que han sido puestas a su disposición por los inmigrantes judíos de Alemania. Los bancos se sirven de estas cantidades en marcos Reich para realizar pagos en nombre de los comerciantes palestinos por bienes importados por ellos desde Alemania. Los comerciantes pagan el valor de las mercancías a los bancos y la sociedad "Haavara" paga el contravalor a los inmigrantes judíos de Alemania. En la misma medida en que los comerciantes locales hagan uso de este acuerdo, la importación de bienes alemanes servirá para retirar el capital judío de Alemania.
La Oficina de Fideicomisos y Transferencias,HAAVARA, LTD.
— Ejemplo del certificado emitido por Haavara a los judíos que emigran a Palestina
El Acuerdo Haavara (Transferencia), negociado por Eliezer Hoofein, director del Banco Anglo-Palestino , [16] fue aceptado por el Ministerio de Economía del Reich en 1933 y continuó, con un apoyo cada vez menor del gobierno alemán, [17] hasta que fue liquidado. en 1939. [18] Según el acuerdo, los judíos que emigraban de Alemania podían utilizar sus activos para comprar bienes fabricados en Alemania para la exportación, salvando así sus activos personales durante la emigración. El acuerdo proporcionó un importante mercado de exportación para las fábricas alemanas en la Palestina gobernada por los británicos. Entre noviembre de 1933 y el 31 de diciembre de 1937, se exportaron bienes por valor de 77.800.000 marcos Reich, o 22.500.000 dólares (valores en moneda de 1938) a empresas judías en Palestina en el marco del programa. [17] Cuando el programa terminó con el inicio de la Segunda Guerra Mundial, el total había aumentado a 105.000.000 de marcos (alrededor de 35.000.000 de dólares, valores de 1939). [18]
Los emigrantes con un capital de 1.000 libras esterlinas (alrededor de 5.000 dólares en el valor monetario de la década de 1930) podían trasladarse a Palestina a pesar de las severas restricciones británicas a la inmigración judía bajo un programa de inversionistas inmigrantes similar a la moderna visa EB-5 de los Estados Unidos . Según el Acuerdo de Transferencia, alrededor del 39% de los fondos de un emigrante se entregaron a proyectos de desarrollo económico comunitario judío, dejando a los individuos con alrededor del 43% de los fondos. [19] [20]
Algunos círculos alemanes pensaban que el Acuerdo de Haavara era una posible solución al " problema judío ". El jefe de la división de Oriente Medio del Ministerio de Asuntos Exteriores, el político antinazi Werner Otto von Hentig , apoyó la política de asentamiento de judíos en Palestina. Hentig creía que si la población judía se concentraba en una sola entidad extranjera, entonces la política diplomática exterior y la contención de los judíos serían más fáciles. [21] El propio apoyo de Hitler al Acuerdo de Haavara no fue claro y varió a lo largo de la década de 1930. Inicialmente, Hitler parecía indiferente a los detalles económicos del plan, pero lo apoyó en el período comprendido entre septiembre de 1937 y 1939. [22]
Después de la invasión alemana de Polonia en septiembre de 1939, el programa finalizó. [18]
El acuerdo fue controvertido tanto dentro del partido nazi como en el movimiento sionista. [23] Como lo expresó el historiador Edwin Black , "El Acuerdo de Transferencia desgarró el mundo judío, poniendo a líder contra líder, amenazando con rebelión e incluso asesinato". [24] La oposición provino de los principales líderes estadounidenses del Congreso Sionista Mundial , en particular Abba Hillel Silver y el presidente del Congreso Judío Estadounidense, el rabino Stephen Wise . [25] Wise y otros líderes del boicot antinazi de 1933 argumentaron en contra del acuerdo, y por poco no lograron persuadir al XIX Congreso Sionista en agosto de 1935 para que votara en contra. [24]
Los sionistas revisionistas de derecha y su líder Vladimir Jabotinsky expresaron aún más su oposición. [26] El periódico revisionista en Palestina, Hazit Haam, publicó una dura denuncia de los involucrados en el acuerdo como "traidores", y poco después uno de los negociadores, Haim Arlosoroff, fue asesinado. [24]