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Muelle flotante de Gaza

El muelle flotante de Gaza era una instalación de dique flotante creada por el ejército estadounidense después de haber sido propuesta inmediatamente antes del Discurso sobre el Estado de la Unión de 2024 del presidente estadounidense Biden , el 7 de marzo de 2024. Estuvo en uso entre mayo y julio de 2024.

Fue construido por fuerzas militares estadounidenses basadas en barcos en alta mar de la Franja de Gaza , luego conectado a la costa por una calzada , para permitir la entrega de carga marítima para asistencia humanitaria a Gaza. [1] [2] [3] [4] El punto de descarga se une al Corredor Netzarim . [5] El Programa Mundial de Alimentos fue responsable de recibir y distribuir la ayuda. [6]

El presidente Biden afirmó que Israel "también debe hacer su parte". Señaló que "la asistencia humanitaria no puede ser una consideración secundaria o una moneda de cambio. Proteger y salvar vidas inocentes tiene que ser una prioridad". [7] Israel inspeccionará la ayuda humanitaria en Chipre antes de su envío y de nuevo en los puestos de control de Gaza cuando salga del muelle. El muelle puede entregar 150 camiones de ayuda al día. [8] Después de su colapso, Stephen Walt lo descartó como un costoso truco de relaciones públicas para eludir la presión sobre Israel para que abra sus cruces fronterizos. [9] Estados Unidos negó las acusaciones de que las fuerzas israelíes habían utilizado el muelle flotante de Gaza durante la masacre del campo de refugiados de Nuseirat o la operación de rescate . [10] [11]

Cuando se anunció su cierre el 17 de julio, el muelle había estado en funcionamiento durante 20 días, y había entregado 8.800 toneladas (19.400.000 libras) de ayuda. El muelle había sido desmantelado tres veces debido a las condiciones del mar embravecido . [12]

Fondo

Desde que Hamás tomó el poder en 2007, se ha impuesto un bloqueo a la circulación de bienes y personas que entran y salen de la Franja de Gaza , encabezado por Israel y apoyado por Egipto . El objetivo declarado actual del bloqueo es impedir el contrabando de armas hacia Gaza; entre las motivaciones declaradas anteriormente se ha incluido el ejercer presión económica sobre Hamás. [13]

Se han intentado varias veces llevar ayuda humanitaria por agua a Gaza y han terminado con la intervención del ejército israelí . En mayo de 2010, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) participaron en una operación militar denominada incursión de la flotilla de Gaza contra seis barcos civiles en aguas internacionales , lo que dio lugar a acontecimientos controvertidos; nueve pasajeros de la flotilla murieron y treinta pasajeros y 10 soldados de las FDI resultaron heridos. [14] En julio de 2011, 22 ONG planearon una segunda flotilla para intentar romper el bloqueo marítimo, pero no se llevó a cabo. [15] En el verano de 2015, se planeó una tercera flotilla para romper el bloqueo y partió de Suecia con múltiples paradas antes de ser interceptada por el ejército israelí en aguas internacionales y los participantes detenidos. [16] [17]

La Franja de Gaza está atravesando una crisis humanitaria como resultado de la guerra entre Israel y Hamás , que comenzó después del ataque de Hamás a Israel el 7 de octubre de 2023. [18] [19] La crisis incluye tanto una hambruna como un colapso de la atención médica . [ cita requerida ] Al comienzo de la guerra , Israel endureció su bloqueo de la Franja de Gaza el 9 de octubre de 2023, y el ministro de Defensa de Israel, Yoav Gallant, anunció un "bloqueo total", [20] bloqueando la entrada de alimentos, agua, medicamentos, combustible y electricidad. [21] Esto ha resultado en una escasez significativa de combustible, alimentos, medicamentos, agua y suministros médicos esenciales. [18] [22] Después de recibir presión del presidente estadounidense Biden, Gallant cambió su posición de un bloqueo completo y el 19 de octubre se llegó a un acuerdo para que Israel y Egipto permitieran la entrada de ayuda a Gaza. [23]

En enero de 2024, las autoridades israelíes bloquearon el 56% de la ayuda humanitaria al norte de Gaza. [24] El 9 de febrero de 2024, el director de la UNRWA, Philippe Lazzarini, informó que Israel había bloqueado alimentos para 1,1 millones de palestinos en Gaza. [25]

Plan de esquema

Una plataforma modular de descarga en alta mar de JLOTS en 2012
Personal del ejército y la marina construyendo un muelle flotante JLOTS en 2008

Durante octubre y noviembre de 2023, el presidente chipriota, Nikos Christodoulides, desarrolló la idea del corredor de ayuda marítima, denominada Iniciativa Amaltea , [26] [27] con los líderes de la Unión Europea en una conferencia humanitaria en París y otros lugares. [28] [29] El 5 de noviembre de 2023, el secretario de Estado de los EE. UU., Antony Blinken , visitó Chipre para discutir el corredor de ayuda marítima. [30]

El 20 de noviembre de 2023, Christodoulides dijo que Chipre estaba dispuesto a enviar grandes cantidades de ayuda humanitaria a Gaza cuando se declarara una pausa en los combates. Señaló que se podrían utilizar buques de poco calado a corto plazo para transportar la ayuda y, a medio plazo, se podría utilizar un dique flotante frente a Gaza. Había contactado regularmente al Primer Ministro israelí sobre la propuesta, pero obtener la autorización requería negociaciones cuidadosas. Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí dijo que Israel estaba "definitivamente a favor del proyecto". [31] [32]

El Jerusalem Post informó que una fuente diplomática israelí de alto rango dijo que el plan se basaba en una propuesta para una ruta marítima a Gaza a través de Chipre para la asistencia humanitaria iniciada por el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, en colaboración con el presidente Biden el 22 de octubre de 2023. El Jerusalem Post informó que el 31 de octubre, Netanyahu describió esta propuesta al presidente chipriota Christodoulides. El 19 de enero de 2024, Netanyahu propuso a Biden que se estableciera un equipo para explorar la propuesta, incluida la inspección de todos los bienes transportados. [33] [34] El 20 de diciembre, el ministro de Asuntos Exteriores israelí , Eli Cohen , dijo: "La creación de un corredor marítimo a Gaza ayudará a la desvinculación económica de Israel de la Franja", tras una reunión con el ministro de Asuntos Exteriores chipriota, Constantinos Kombos, para discutir el corredor de ayuda marítima. [35] El ministro de Asuntos Exteriores israelí, Avigdor Lieberman, había propuesto un plan similar para Chipre en 2010, cuando se llamó Propuesta Lieberman , [36] y nuevamente en 2018 cuando era ministro de Defensa. [37] En 2021, el ministro de Asuntos Exteriores israelí, Yair Lapid, propuso el Plan de Desarrollo de Gaza , que incluía un puerto marítimo en una isla artificial bajo control de seguridad israelí frente a Gaza. [38] [39]

El muelle fue diseñado para permitir la entrega de miles de toneladas de ayuda alimentaria a la vez, equivalente a "cientos de camiones cargados", [40] a través de barcazas embarcadas en Chipre y examinadas allí por la policía chipriota en busca de contrabando . [41]

El general Frank S. Besson apoyó la construcción del muelle de Gaza

Más de 1.000 militares estadounidenses participaron en la construcción del muelle y de la calzada modular de tipo Joint Logistics Over-The-Shore (JLOTS) de 1.800 pies (550 m) de largo durante 60 días. [42] [43] La parte del sistema JLOTS [44] incluida en este proyecto es una gran plataforma de descarga modular flotante asegurada por anclas marítimas estacionadas a unas tres millas de la costa, lo que permite que los suministros se transfieran luego en barcazas a una calzada modular frente a la costa. [45] [46] El proyecto, conocido internamente como el Plan Blue Beach, fue desarrollado parcialmente por un grupo asesor llamado Fogbow, cofundado por Michael Mulroy , ex subsecretario adjunto de defensa, y Sam Mundy , un teniente general retirado de la Marina. El plan incluye potencialmente el dragado de un corredor en una playa privada para ayudar a la descarga. El objetivo es permitir que las barcazas se acerquen a la costa para la distribución de ayuda en camiones. El muelle militar, una vez operativo, podría proporcionar otra forma de entrega de ayuda. El proyecto de Logística Conjunta en la Costa (JLOTS) no era necesario en el marco del Plan Blue Beach original. [47] [48] [49]

Plan de arco de niebla

El plan Fogbow fue una estrategia creada por el grupo asesor estadounidense Fogbow, fundado por Michael Mulroy y Sam Mundy y dirigido por ex miembros del ejército, los servicios de inteligencia y las Naciones Unidas de Estados Unidos, para establecer un corredor marítimo. Según el plan inicial de Fogbow, una parte importante de la ayuda se transportaría utilizando camiones Masri a la Zona Industrial de Gaza, un área específica dentro del sector de Gaza. Además, Fogbow tenía como objetivo establecer un nuevo lugar de desembarco en la playa para entregar ayuda humanitaria. La iniciativa buscaba mejorar la distribución de la ayuda aumentando el número de zonas de lanzamiento a lo largo de la costa, facilitando el transporte de la ayuda a áreas remotas a las que es difícil llegar por las rutas terrestres habituales. Las FDI aceptaron proporcionar asistencia en materia de seguridad a Fogbow. Para apoyar la implementación de este plan, la financiación se dirigiría a través de una fundación recientemente establecida llamada "Fundación de Ayuda Humanitaria Marítima". [50] [51] [52]

Hasta junio de 2024, el muelle había manejado miles de toneladas de ayuda alimentaria, [53] y Fogbow entregó más de mil palés de alimentos. [54]

Muelle provisional temporal

El 12 de marzo, antes de la construcción del muelle estadounidense, una barcaza que "probaba" la ruta de entrega, operada por la organización benéfica española Proactiva Open Arms y cargada con 200 toneladas de alimentos de World Central Kitchen , partió del puerto de Larnaca en Chipre hacia Gaza. [55] [56] Se construyó un embarcadero para descargar la barcaza en un lugar que inicialmente "no se reveló por razones de seguridad", [57] pero que luego se discernió que estaba al sur de la ciudad de Gaza ( 31°29′49″N 34°24′29″E / 31.497, -34.408 (embarcadero de Gaza WCK) ) por periodistas que usaban imágenes satelitales comerciales o hablaban con trabajadores de la construcción locales. [58] [59] El ministro de Asuntos Exteriores de Chipre, Constantinos Kombos , dijo el 13 de marzo que el muelle estadounidense y la ruta de alimentos que salía de Larnaca se convertirían en una sola operación. [60] La primera barcaza llegó y comenzó a descargarse en el embarcadero de World Central Kitchen el 15 de marzo. [61] [62]

Historial de construcción y ruta

MV  Roy P. Benavidez
La construcción comenzó en el mar Mediterráneo a 8 km de la Franja de Gaza, dentro de la zona de exclusión que se muestra aquí
Construcción del muelle flotante, 26 de abril de 2024

El 9 de marzo de 2024, el buque de apoyo del ejército de los EE. UU. General Frank S. Besson fue enviado desde Norfolk para comenzar la construcción del muelle. [63] Cuatro barcos más con 500 tropas del ejército partieron el 12 de marzo. Los barcos incluían las lanchas de desembarco USAV Wilson Wharf , USAV Matamoros y USAV Monterrey ; y el buque de apoyo de clase Besson USAV SP4 James A. Loux . [64] [65] [66] Además del Ejército, el Grupo Naval de Playa 1 de San Diego y el MV  Roy P. Benavidez  (T-AKR-306) de una fuerza de reserva marítima de la Costa Este fueron asignados para ayudar en la construcción. [67] Roy P. Benavidez partió de Virginia el 21 de marzo. [68]

Los presidentes del Comité de Inteligencia y Relaciones Exteriores del Senado, Mark Warner y Ben Cardin (ambos demócratas), solicitaron información a la administración Biden sobre el plan de protección de las fuerzas para las unidades estadounidenses que participan en la construcción. [69] El 28 de marzo, el presidente del Estado Mayor Conjunto dijo a la prensa que Israel proporcionaría seguridad durante la instalación del muelle. [70]

El 5 de abril, el Besson y el Benavidez habían llegado al Mediterráneo. [71] El 17 de abril, el Besson , el Benavidez y otros tres buques del ejército habían llegado a Creta. [72] Durante abril, las FDI prepararon el lugar de desembarco de 67 acres (27 ha) con paredes de hormigón que incluía una zona de almacenamiento para la ayuda que esperaba ser trasladada por los contratistas de transporte en camiones a Gaza. [73] La Marina Real participó en el esfuerzo; el RFA Cardigan Bay fue utilizado por soldados y marineros estadounidenses como dormitorio. [8]

El 26 de abril, las fuerzas estadounidenses comenzaron a construir el muelle [74] y fotos satelitales publicadas unos días después mostraban a Benavidez construyendo el muelle a 8 kilómetros (4,3 millas náuticas) de la costa de Gaza. [75]

El 1 de mayo, un portavoz del Pentágono dijo que el muelle flotante estaba completo y que la calzada estaba en construcción, con más de la mitad del proyecto completado. [76] El 7 de mayo, se informó que la calzada se había ensamblado en alta mar y estaba lista para ser movida y conectada a la costa. [77] [78]

En mayo se instalaron un sistema Centurion C-RAM (anticohetes, artillería y mortero) y los sistemas antidrones M-LIDS en la sección del muelle conectada a la costa para proteger a la fuerza. [79] [80]

Un camión con ayuda humanitaria avanza por la rampa del barco hacia la instalación de descarga de carga rodada (RRDF) a unas 3 millas náuticas de la costa en el primer día de operaciones

El 16 de mayo, el ejército estadounidense anunció que la calzada había sido anclada y conectada a la costa de Gaza. [81] [82] Los camiones comenzaron a entregar ayuda desde el muelle el 17 de mayo . [83] El 21 de mayo, un portavoz del Pentágono dijo que 569 toneladas de ayuda habían cruzado el muelle temporal pero que hasta el momento no se habían distribuido, y que era fundamental avanzar en la "seguridad" de los trabajadores de las organizaciones de ayuda humanitaria. [84]

El costo estimado para el ejército estadounidense de construir el muelle y operarlo durante 90 días fue de 320 millones de dólares, aproximadamente el doble de la estimación inicial. [85]

Daños y reparaciones

El 25 de mayo de 2024, el ejército estadounidense anunció que cuatro barcos que formaban parte del sistema de soporte del muelle se desprendieron de la estructura debido a las aguas agitadas. Los cuatro barcos quedaron varados y el ejército afirmó que la estructura seguiría funcionando. También agregó que se estaban realizando esfuerzos para recuperar los cuatro buques. [86]

El 28 de mayo de 2024, el ejército estadounidense suspendió la entrega de ayuda a Gaza después de que el muelle flotante resultara dañado por el mal tiempo. [87] El Pentágono confirmó que una parte de la calzada resultó dañada y rota, y debe repararse antes de volver a utilizarse. La portavoz Sabrina Singh declaró que el muelle será retirado del mar con la ayuda de la Armada israelí y se someterá a más de una semana de reparaciones en Ashdod antes de regresar. [88] [89] Fogbow está directamente involucrado con el JLOTS en el traslado del muelle hacia y desde el puerto seguro en Ashdod. [54]

A principios de junio, el Pentágono estimó que hasta la suspensión se habían entregado a la costa más de 1.000 toneladas de ayuda, 900 toneladas de las cuales habían llegado a los almacenes de la ONU. [90]

El muelle reparado fue reinstalado el 7 de junio. [91] [92] Alrededor del 18 de junio de 2024, después de estar operativo durante diez días, los funcionarios estadounidenses indicaron que el muelle podría ser desmantelado a principios de julio. [93] [94] El 22 de junio, partes del muelle aparecieron en la playa Frishman en Tel Aviv. [95] Estados Unidos dijo el 28 de junio que estaban moviendo el muelle por tercera vez debido a las condiciones climáticas y dijo que podría no ser restaurado. [96] [97]

El muelle construido por el ejército estadounidense para entregar ayuda humanitaria a Gaza estaba programado para ser reinstalado el 10 de julio de 2024, para uso temporal. [98] A partir del 11 de julio, el muelle fue autorizado para operar hasta fines del mes de julio, con una posible extensión hasta que el clima lo hiciera insostenible. [99] El 11 de julio, funcionarios estadounidenses confirmaron que el muelle pronto dejaría de operar. [100] [101]

Cerrar

El vicealmirante Brad Cooper anunció el 17 de julio que "la misión de refuerzo marítimo que involucraba al muelle había concluido". [102] Cooper dijo que el muelle había estado operativo durante 20 días, entregando 19,4 millones de libras (8.800 toneladas métricas) de ayuda. La ayuda restante en Chipre será entregada al puerto de Ashdod en Israel con la asistencia del ejército estadounidense, y luego será enviada a Gaza en camiones a través del cruce de Erez . [12]

Presunto papel en el ataque de Nuseirat

El 8 de junio de 2024, Israel inició una acción militar que rescató a 4 rehenes y mató a 274 palestinos (en su mayoría civiles), según las autoridades sanitarias de Gaza. Si bien Estados Unidos reconoció haber ayudado a Israel en la operación, negó que se hubiera utilizado el muelle flotante. [10] En las redes sociales apareció un vídeo que mostraba un helicóptero Black Hawk israelí cerca del muelle recogiendo soldados y rehenes de las FDI. [103] El vídeo también muestra equipo militar, incluido un sistema estadounidense antidrones, en el muelle. [10]

Los Comités de Resistencia Popular de Gaza emitieron una declaración en la que "confirman la participación de fuerzas enemigas estadounidenses estacionadas en el muelle flotante" para llevar a cabo un ataque contra el campo de refugiados de Nuseira. [11] Euro-Med Human Rights Monitor dijo que las FDI no sólo evacuaron utilizando el muelle y que era probable que las FDI también entraran en Gaza utilizando el muelle. [104] Funcionarios estadounidenses dijeron a los periodistas de CBS News que el video que parece mostrar al helicóptero despegando de la playa cerca del muelle, muestra al helicóptero aterrizando al sur de la instalación y no dentro del área acordonada del muelle. [103]

Poco después de la operación de rescate, se anunció que el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas suspendería todo su trabajo en el muelle hasta que se completara una revisión de seguridad y de cómo las FDI podrían haber utilizado el muelle. Durante la revisión, la ayuda humanitaria no distribuida permaneció en la playa, mientras las Naciones Unidas trabajaban para transferirla a almacenes y equipos de ayuda locales dentro de Gaza. [105]

Reacciones

El 17 de mayo de 2024, el portavoz de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) declaró que la llegada de ayuda a Gaza "no puede ni debe depender de un muelle flotante alejado de donde las necesidades son más agudas". [106] El 21 de mayo, la ONU declaró que la ayuda no había entrado en Gaza desde el muelle en dos días y que corría el riesgo de fracasar a menos que Israel proporcionara condiciones de funcionamiento seguras para las organizaciones humanitarias. [107] El asesor de comunicaciones de Seguridad Nacional de la Casa Blanca declaró: "Este muelle temporal no es suficiente... Está claro que no se está haciendo lo suficiente para abrir los cruces. Eso es simplemente inaceptable". [108] En junio de 2024, la oficina de prensa del gobierno de Hamás en la Franja de Gaza criticó el muelle, afirmando que sólo habían pasado 120 camiones por él y que era "inútil". [109]

Stephen Walt criticó toda la operación por su coste –después de los daños que se esperaba que ascendieran a cientos de millones–, argumentando que el proyecto surgió de la renuencia de la administración Biden a presionar a Israel para que abriera sus fronteras y permitiera la llegada de ayuda humanitaria en cantidades suficientes para superar la crisis humanitaria en Gaza y sostener a la población. [9] Los expertos militares señalaron que los muelles tipo JLOTS (Joint Logistics Over-the-Shore) no estaban diseñados para funcionar en mares agitados y se utilizaron por última vez en Haití en 2010. Desde entonces, se ha destinado relativamente poca inversión a la tecnología; las embarcaciones son viejas y los fondos para reparaciones han sido escasos, ya que las embarcaciones disponibles se están oxidando. Las empresas que antes habían suministrado piezas ahora han quebrado. Una fuente militar dijo que el Ejército ha subestimado durante mucho tiempo la dificultad de construir y mantener un muelle flotante. La propia administración admite que la mejor manera de abastecer a Gaza es a través de rutas terrestres. [110]

El Financial Times estimó que menos de 600 camiones de ayuda fueron entregados a través del muelle, aproximadamente dos días de ayuda a Gaza antes de la guerra, y calificó el muelle como un "fracaso colosal". [111]

En una conferencia de prensa celebrada el 11 de julio, el presidente estadounidense Biden dijo que estaba decepcionado por los fracasos en la prestación de ayuda a través del muelle flotante de Gaza. [112]

Véase también

Referencias

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Lectura adicional

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