El modelo republicano de nombramiento bipartidista fue una propuesta de reforma constitucional australiana . Si se hubiera aprobado en referéndum , el modelo habría establecido a Australia como una república con un Jefe de Estado designado por el Parlamento Federal Australiano . El modelo se presentó al pueblo en el referéndum republicano de noviembre de 1999 y fue derrotado por el 54,4% de los votantes.
Según este modelo, las nominaciones para el cargo de Jefe de Estado o Presidente podían ser presentadas por cualquier ciudadano australiano o grupo de ciudadanos, y las recibía un comité de nominaciones establecido por el Parlamento. El comité presentaba un informe al Primer Ministro sobre los candidatos más adecuados para el cargo. El Primer Ministro seleccionaba a un candidato después de obtener el apoyo del líder de la oposición . Esta parte bipartidista del procedimiento da nombre al modelo.
El nombramiento formal del Jefe de Estado se habría realizado en una sesión conjunta del Parlamento, a la que asistirían miembros del Senado y de la Cámara de Representantes . Se habría requerido una mayoría especial de dos tercios para ratificar el nombramiento del candidato como Jefe de Estado.
Los poderes del Jefe de Estado propuesto no habrían sido sustancialmente diferentes de los del Monarca reinante y Gobernador General . El Jefe de Estado habría estado investido de poderes de gobierno ejecutivo , pero esos poderes se habrían ejercido normalmente siguiendo el consejo de los ministros.
Según este modelo, el mandato del jefe de Estado habría sido de cinco años. El jefe de Estado podría haber sido destituido por el primer ministro, pero esta decisión habría estado sujeta a la confirmación de la Cámara de Representantes en un plazo de treinta días. Cualquier vacante en el puesto habría sido cubierta temporalmente por el gobernador del estado con más años de servicio .
De haberse implementado, el modelo habría establecido una República australiana eliminando los vínculos constitucionales con la monarquía. Las referencias a la Reina o al Gobernador General en la constitución australiana habrían sido reemplazadas por una referencia al Presidente de Australia.
Los partidarios de este modelo argumentaron que los presidentes designados desempeñarían las funciones presidenciales de una manera muy similar a la del actual Gobernador General, ya que el método de nombramiento requiere el apoyo combinado de los principales partidos políticos . El Presidente seguiría actuando siguiendo el consejo del Primer Ministro, ya que hacer lo contrario provocaría su destitución. En consecuencia, se sostiene que el cambio a una república tiene un impacto mínimo en el resto del parlamento y el gobierno de Australia.
Aunque el referéndum de 1999 se limitó a la jurisdicción federal, el modelo puede ser adoptado con pocas modificaciones por cada uno de los seis estados australianos para romper formalmente los lazos con la monarquía .
El modelo fue criticado por su falta de cualidades democráticas. El Jefe de Estado no es elegido por el pueblo y el Primer Ministro puede ignorar legalmente todas las nominaciones hechas por ciudadanos comunes. El modelo fue criticado específicamente por permitir que el Primer Ministro destituya al Jefe de Estado.
El modelo también fue criticado por su mecanismo bipartidista. Según algunos, la búsqueda deliberada de apoyo por parte del Primer Ministro al líder de la oposición, que son por definición adversarios políticos, puede influir en el resultado de otras contiendas políticas. El mandato conferido implícitamente por dos tercios del parlamento puede alentar al Presidente a hacer uso de poderes de reserva .
El modelo fue desarrollado originalmente por el académico jurídico George Winterton e influenciado por los sistemas utilizados en Europa. El concepto central era el de un presidente, designado por una mayoría de dos tercios del parlamento. Después de un proceso judicial, el presidente podía ser destituido por una mayoría absoluta en ambas cámaras del parlamento. Después de consultar con otros expertos, la propuesta con enmiendas redactadas se publicó en el Independent Monthly en marzo de 1992 y fue apoyada por el Movimiento Republicano Australiano (ARM).
En 1993, el modelo fue revisado como una de las cuatro opciones por el Comité Asesor de la República , presidido por Malcolm Turnbull , quien poco después se convirtió en presidente de ARM. El Primer Ministro Paul Keating presentó una versión ligeramente modificada, que preveía tanto el nombramiento como la destitución por una mayoría de dos tercios del parlamento. Declaró que esta versión, a menudo llamada el Modelo Keating-Turnbull , debería ser presentada al pueblo.
Durante la presidencia de John Howard , el modelo fue examinado y criticado en profundidad en la convención constitucional de 1998. El modelo evolucionó para incorporar un comité de nominaciones y la autoridad para destituir al jefe de Estado se retiró del parlamento y se le dio al primer ministro. Con estos cambios, el modelo fue apoyado por una mayoría simple de 73 de los 152 delegados, y 22 se abstuvieron . Una mayoría absoluta de 89 acordó entonces que se sometiera a la consideración del pueblo.
En el referéndum republicano de Australia de 1999 , el modelo recibió el apoyo de los partidos de oposición, los progresistas y algunos conservadores que temían un futuro presidente elegido directamente, mientras que los monárquicos y los partidarios de otros modelos republicanos lo rechazaron. El referéndum fracasó, con mayorías especialmente grandes en contra en los electorados rurales y de los suburbios exteriores .
Tras la derrota, el Movimiento Republicano Australiano rebajó el estatus del modelo de "preferido" a "una de las seis opciones posibles". Es probable que su futuro a largo plazo dependa del resultado de un plebiscito propuesto sobre el modelo , que permitiría a los electores mostrar directamente su apoyo a esta versión del republicanismo.