El motín de la Asociación Benevolente de Patrulleros , también conocido como el motín del Ayuntamiento , fue una manifestación organizada y patrocinada por la Asociación Benevolente de Patrulleros de la Ciudad de Nueva York (PBA) celebrada el 16 de septiembre de 1992 para protestar contra la propuesta del alcalde David Dinkins de crear una agencia civil para investigar la mala conducta policial . [1] [2] Aproximadamente 4.000 agentes del Departamento de Policía de Nueva York participaron en una protesta que incluyó el bloqueo del tráfico en el Puente de Brooklyn y saltar barricadas policiales en un intento de asaltar el Ayuntamiento . [3] Se observó a los alborotadores bebiendo abiertamente, dañando automóviles y atacando físicamente a periodistas del New York Times en el lugar. Los alborotadores también corearon epítetos raciales hacia el alcalde afroamericano Dinkins. Los casi 300 oficiales uniformados de servicio hicieron poco para controlar el motín. [4] [5] [6]
El alcalde Dinkins, que no estaba presente en el Ayuntamiento en ese momento, denunció la manifestación como "al borde del vandalismo" y acusó al presidente de la PBA, Phil Caruso, de incitar a la violencia. Dinkins también acusó a Rudy Giuliani , que habló en la manifestación, de inflamar las tensiones entre los asistentes a la manifestación. [6] De los casi 10.000 agentes participantes, el comisario de policía Raymond W. Kelly sancionó a 42 de ellos. [7]
Los activistas ciudadanos de la ciudad de Nueva York habían pedido la creación de una junta de revisión civil para ejercer la supervisión policial desde la década de 1940. El apoyo a estas medidas aumentó tras los incidentes de brutalidad policial , en particular el tiroteo policial de 1943 a Robert Bandy y el asesinato de James Powell en 1964. En 1966, después de que el alcalde John Lindsay modificara la junta de revisión existente controlada por la policía para entregar el poder a los designados civiles, la PBA lanzó una campaña exitosa para derrotar los cambios a través de un referéndum electoral. [8]
En 1992, el alcalde David Dinkins , el primer alcalde afroamericano de la ciudad, propuso un proyecto de ley para cambiar el liderazgo de la Junta de Revisión de Quejas Civiles (CCRB), el organismo de supervisión que examinaba las quejas de mala conducta policial, de mitad policía, mitad civil a completamente civil y hacerlo independiente del Departamento de Policía de Nueva York. [9] El proyecto de ley fue propuesto en medio de un aumento en el apoyo a las comisiones de supervisión policial independientes y dirigidas por civiles luego de la paliza a Rodney King y la posterior absolución de los oficiales de policía en el caso a principios de ese año. [9]
Aunque el crimen disminuyó significativamente en la ciudad de Nueva York después de 1993, cuando el alcalde Giuliani era alcalde, la ciudad todavía era percibida como peligrosa y las tensiones entre el alcalde Dinkins y la policía aumentaron, particularmente después del motín de Crown Heights de 1991 y el motín de Washington Heights en julio de 1992. Después del motín de Washington Heights, alimentado por la muerte de José "Kiko" García, una persona dominicana indocumentada que se encontraba ilegalmente en el país y fue asesinado a tiros por el oficial de policía de Nueva York Michael O'Keefe, Dinkins intentó calmar las tensiones invitando a la familia de García a Gracie Mansion . La policía de la ciudad se sintió traicionada por el abrazo de Dinkins a García; los oficiales entrevistados por los tabloides de la ciudad llamaron a García un "traficante de drogas" en referencia a su condena anterior por drogas, y afirmaron que las acciones de Dinkins mostraban favoritismo hacia García y prejuicio contra la policía. [10]
La manifestación fue organizada y patrocinada por la PBA de la ciudad de Nueva York. La manifestación fue convocada para protestar por la propuesta del alcalde Dinkins de crear una junta de revisión ciudadana para la mala conducta policial, así como por su manejo de los disturbios contra la policía en Washington Heights el verano anterior y su negativa a proporcionar armas semiautomáticas al Departamento de Policía de Nueva York . [6] La PBA obtuvo un permiso para una protesta limitada a Murray Street, una calle perpendicular al Ayuntamiento que se destacaba por estar llena de pubs irlandeses. [9] Se estima que asistieron a la manifestación 10.000 agentes, la mayoría de los cuales fueron trasladados en autobús desde toda la ciudad por la PBA.
Los manifestantes comenzaron a marchar alrededor del City Hall Park a las 10:00 am EST, reuniéndose alrededor de los discursos del presidente de la PBA Phil Caruso, el candidato anterior a la alcaldía Rudy Giuliani y el oficial de policía de Nueva York Michael O'Keefe, quien recientemente había sido absuelto por un gran jurado por su participación en la muerte a tiros de José "Kiko" García que estimuló los disturbios de julio en Washington Heights. [6] En un discurso pronunciado a través del micrófono, Giuliani dijo: "La razón por la que la moral del departamento de policía de la ciudad de Nueva York está tan baja es una razón y una sola razón: ¡David Dinkins!" [9]
Los asistentes alternaban cánticos de "¡Sin justicia! ¡Sin policía!" y "¡El alcalde está drogado!", y lucían camisetas y carteles con lemas como "Estimado alcalde, ¿ha abrazado hoy a un traficante de drogas?" y "Dinkins, sabemos cuál es su verdadero color: vientre amarillo". [6] Algunos carteles presentaban imágenes de dibujos animados que representaban a Dinkins con caricaturas raciales, como labios y nariz grandes y un afro, y varios llamaban a Dinkins "asistente de baño". [9]
La manifestación se concentró inicialmente en el parque del Ayuntamiento, pero rápidamente comenzó a extenderse más allá de las barricadas de caballetes hacia Broadway y Park Row. Una multitud de 6.000 asistentes se mantuvo involucrada en una manifestación pacífica en Murray Street, sin embargo, a las 10:50 am EST un grupo de alrededor de 4.000 asistentes, muchos de los cuales habían estado bebiendo en los bares a lo largo de Murray Street durante los discursos, estalló en cánticos de "¡Tomen el salón! ¡Tomen el salón!" antes de asaltar las barreras y entrar al estacionamiento frente al Ayuntamiento. Algunos oficiales saltaron sobre los autos estacionados y los dañaron. [6] Ante la avalancha de alborotadores que descendieron sobre el Ayuntamiento, tanto el vicealcalde Fritz Alexander como el comisionado de policía interino Ray Kelly convocaron a los oficiales de policía de servicio al Ayuntamiento para controlar a la multitud. [9]
Cuando la policía de servicio fue convocada al Ayuntamiento, varios miles de agentes manifestantes marcharon hacia el Puente de Brooklyn alrededor de las 11:40 am EST. Diez minutos después, alrededor de 2.000 manifestantes bloquearon el tráfico en el puente en ambas direcciones hasta aproximadamente las 12:20 pm EST, cuando la multitud comenzó a dispersarse. A las 12:30 pm EST, un puñado de altos mandos de la policía se presentaron en el puente para proporcionar control a la multitud, y el tráfico se reabrió a las 12:40 pm EST. [6]
Cuando los agentes que protestaban llegaron al puente, los disturbios se tornaron violentos. Varios reporteros y fotógrafos del New York Times fueron agredidos físicamente por los agentes; y un camarógrafo negro de CBS News fue llamado repetidamente "nigger" por varios agentes. [9] Cuando la policía se marchaba de la protesta, varios agentes fuera de servicio agredieron a un hombre en el metro que había pisado uno de los pies del agente. El hombre afirmó que cuando intentó disculparse, el agente ofendido intentó darle un puñetazo y que le cortó la cara con una hoja de afeitar en defensa propia. Se dice que seis agentes lo golpearon y patearon, dejándolo con la mandíbula rota. [1] El columnista del New York Post Jimmy Breslin , que estaba cubriendo el evento, afirmó haber visto a un agente con una camiseta de la PBA diciéndole a una reportera de televisión: "Ven, déjame agarrarte el culo", así como a agentes gritando epítetos raciales hacia el alcalde Dinkins. [9]
No se produjeron arrestos en el lugar de los disturbios. Los disturbios dieron lugar a dos investigaciones; una dirigida por el fiscal de distrito de Manhattan, Robert Morgenthau , y otra por el comisionado de policía interino, Ray Kelly. Un grupo de oficiales afroamericanos del Departamento de Policía de Nueva York, incluido el futuro alcalde Eric Adams , pidió un fiscal especial , argumentando que la investigación del fiscal del distrito estaría contaminada por la influencia policial; el alcalde Dinkins se opuso a pedir un fiscal especial. [9]
De los aproximadamente 10.000 agentes que participaron en la protesta y el motín posterior, 87 fueron identificados posteriormente a partir de relatos de testigos e imágenes visuales, y 42 se enfrentaron a audiencias disciplinarias por posibles cargos de mala conducta (pero no cargos penales). Dos de esos agentes fueron suspendidos; un agente en servicio fue acusado de abrir las barricadas a los manifestantes y proferir insultos raciales, y un agente fuera de servicio que había bloqueado el tráfico en el puente de Brooklyn. Otros 26 policías fuera de servicio identificados por bloquear el tráfico del puente se enfrentaron a procedimientos disciplinarios. Entre los 42 agentes que se enfrentaron a medidas disciplinarias había 13 agentes en servicio asignados para controlar a la multitud y un piloto de helicóptero que hizo sonar la bocina de su helicóptero en apoyo de los manifestantes. [9] Además, dos agentes que agredieron a un hombre en el metro después del motín fueron acusados de agresión grave, lo que llevó a una condena por un cargo de delito menor que llevó al despido del agente. [1]
Tras el motín, el alcalde Dinkins condenó a los agentes que participaron, diciendo: "Si algunos agentes a la vista de una cámara y del público y sus superiores u oficiales utilizaran insultos raciales, gritando 'n-----s' y algunos de los carteles que llevaban... temo cómo se comportarían cuando estuvieran en las calles". [9] Dinkins también culpó a Giuliani por su participación, quien según él incitó a la multitud con fines oportunistas, diciendo que "se está aprovechando de una circunstancia frágil en nuestra ciudad para su propio beneficio político". [6] El comisionado de policía interino Ray Kelly dijo que los disturbios y la falta de arrestos posteriores "plantearon serias dudas sobre la voluntad y la capacidad del departamento para vigilarse a sí mismo". [1]
Rudy Giuliani se opuso a la acusación de Dinkins, diciendo que sus comentarios eran "desesperados y ofensivos", y afirmó que había instado a los alborotadores a alejarse del Ayuntamiento. [6] Giuliani simpatizó con los alborotadores y culpó a Dinkins por los disturbios, diciendo que "una de las razones por las que esos oficiales de policía podrían haber perdido el control es que tenemos un alcalde que invita a los disturbios". [9]
El presidente de la PBA, Phil Caruso, admitió que la protesta "se salió de control" y culpó de los disturbios y la violencia tanto al alcalde Dinkins como al concejal Guillermo Linares , un representante dominicano-estadounidense del barrio de Washington Heights que criticó a la policía tras el tiroteo de García y los disturbios posteriores del mes de julio anterior. Sin embargo, Caruso simpatizó con las acciones de los agentes antidisturbios y dijo que "a veces, para transmitir un mensaje de forma clara y gráfica, especialmente por parte de los agentes de policía, hay que verlo, sentir la intensidad". [9]
A pesar de las objeciones de la PBA y el Departamento de Policía de Nueva York, la CCRB se reorganizó y se independizó del departamento de policía en julio de 1993. [1] A pesar de la intención de la manifestación de disuadir el apoyo a los cambios en la CCRB, los disturbios resultantes finalmente aumentaron el apoyo a una mayor supervisión policial. El presidente del Consejo Municipal, Peter Vallone Sr. , quien inicialmente se opuso al plan de Dinkins de reformar la CCRB, apoyó más tarde un proyecto de ley de compromiso sobre la propuesta después de los eventos del motín. [9]