El Ministerio de Justicia de Estonia ( en estonio : Justiitsministeerium ) es el Ministerio de Justicia de Estonia . El Ministro de Justicia ( en estonio : justiitsminister ) es el ministro de mayor rango del Ministerio de Justicia del Gobierno de Estonia . El Ministerio es responsable de brindar apoyo al sistema judicial y de proporcionar un enfoque legal para proponer nuevas leyes.
El Ministerio de Justicia tiene las siguientes funciones y estructuras: [1]
La Ley de Organizaciones Sin Fines de Lucro define a las organizaciones sin fines de lucro como entidades jurídicas cuyo propósito no es obtener ganancias. Las organizaciones sin fines de lucro pueden participar en una variedad de actividades, como promover la cultura, el deporte, la educación y la caridad. Las actividades de dichas organizaciones generalmente están destinadas a lograr el bien público en lugar de obtener ganancias. [2] Una ONG es una entidad jurídica privada que adquiere capacidad jurídica después de ser incluida en el registro de organizaciones y fundaciones sin fines de lucro. [3]
Pueden ser fundadores y miembros de una ONG tanto personas físicas como jurídicas (organizaciones y empresas). Debe haber al menos dos fundadores. [4] Las personas menores de edad pueden ser fundadores solo con el consentimiento de sus padres. [5] Los fundadores y miembros también pueden ser extranjeros, pero si toda la junta directiva se encuentra en el extranjero, debe inscribirse en el registro una persona de contacto con una licencia empresarial pertinente.
Para constituir una ONG es necesario celebrar una reunión constitutiva con los socios, en la que se redacta y firma el estatuto y el acuerdo fundacional.
El estatuto es un documento que debe contener acuerdos importantes para los miembros sobre las actividades futuras de la organización. El estatuto de una ONG debe contener, en particular, el nombre de la organización, la oficina de registro, el propósito de la actividad [4] , las condiciones y el procedimiento para la admisión como miembro y la retirada o suspensión, las condiciones y el procedimiento para convocar las reuniones generales y el procedimiento para tomar decisiones, etc. [5] El acuerdo fundacional consta, en particular, del nombre, la dirección de registro de la organización, su propósito, los datos de los fundadores y los miembros de la junta directiva [4] , información sobre las obligaciones de los fundadores hacia la ONG [5] , etc.
Posteriormente, la solicitud de inscripción, junto con el acta constitutiva y el acuerdo fundacional, debe presentarse para su inscripción en el Registro Mercantil. Los documentos pueden presentarse electrónicamente en el Registro Mercantil electrónico o en copia impresa en la oficina de registro. [6] Si los documentos están en regla, la nueva ONG se inscribirá en un plazo de cinco días hábiles. Si se encuentran deficiencias, el registro notifica a los fundadores y les permite subsanarlas. [4]
La gestión de una organización sin fines de lucro se lleva a cabo de acuerdo con los estatutos mediante la toma de decisiones de la junta directiva, que es elegida por la asamblea general por un período de hasta tres años.
La asamblea general debe celebrarse al menos una vez al año. Entre las competencias de la asamblea general de una ONG se encuentran, por ejemplo, modificar los estatutos, aprobar el informe anual, liquidar la ONG, etc. Además de elegir a los miembros de la junta directiva, la asamblea general también tiene la facultad de destituirlos. Para adoptar una decisión en la asamblea general se requieren más del 50% de los votos (en algunos casos, 2/3 de los votos).
Podrá ser miembro de una organización sin fines de lucro cualquier persona física o jurídica que cumpla con los requisitos establecidos en los estatutos de la organización sin fines de lucro. Los miembros pueden darse de baja en cualquier momento.
Una organización sin fines de lucro puede tener sucursales, que no son entidades jurídicas separadas y se rigen por el estatuto de la OSFL [3] .
Una ONG puede realizar actividades económicas y generar ingresos que utiliza únicamente para alcanzar sus objetivos estatutarios. [4] Las fuentes típicas de financiación pueden incluir, por ejemplo, subvenciones, donaciones, cuotas de membresía, etc. [8]
Como resultado de la operación, se pueden realizar actividades comerciales y generar ganancias, pero no se pagarán como ingresos a los fundadores o miembros de la ONG. Una organización puede organizar eventos comerciales, proporcionar servicios o vender bienes, pero esta no debe ser la actividad principal de la ONG. Las organizaciones sin fines de lucro también pueden establecer fondos especiales para depositar dinero que se puede utilizar para actividades estatutarias. Además, las ONG pueden participar en el emprendimiento social. También pueden solicitar a los acreedores de manera general. [9]
Los miembros del consejo de administración podrán percibir una remuneración. La asamblea general determinará el importe y el procedimiento para el pago de la remuneración a los miembros del consejo de administración. [3]
La organización sin fines de lucro está obligada a llevar registros contables y presentar informes anuales de conformidad con la ley [2] . El consejo de administración de la organización sin fines de lucro debe llevar registros contables y preparar un informe al final del año financiero [3] . La duración del año financiero es de 12 meses; en el momento de la constitución o liquidación, puede ser más o menos larga, pero no más de 18 meses [10] . Si la organización sin fines de lucro tiene un auditor o un comité de auditoría, el informe financiero debe ir acompañado de un informe de un auditor jurado o de un comité de auditoría. El consejo de administración presenta el informe a la asamblea general, que lo aprueba por votación. El informe financiero anual aprobado, indicando el principal campo de actividad económica, se presenta al Registro. [3]
Las organizaciones sin fines de lucro pueden solicitar su inclusión en una lista que las exime del pago del impuesto sobre la renta si actúan en interés público y participan en actividades benéficas. La pertenencia a esta lista permite a las asociaciones recibir beneficios fiscales por donaciones, obsequios, entradas y becas sin pagar el impuesto sobre la renta. La exención fiscal está regulada por la Junta de Impuestos y Aduanas , que acepta las solicitudes de inclusión en la lista, toma decisiones sobre la exención fiscal, verifica las declaraciones necesarias y más.
Causas de extinción de una entidad sin ánimo de lucro:
Para poner fin a la actividad de una ONG, la resolución debe recibir al menos 2/3 de los votos, a menos que el estatuto disponga otra cosa. Posteriormente, la ONG presenta la correspondiente solicitud al Registro junto con la decisión y el protocolo de la asamblea general. La solicitud puede presentarse en línea a través del Registro de Empresas Electrónicas.
El liquidador o liquidadores de la entidad sin fines de lucro deben publicar inmediatamente un aviso de liquidación y notificar oficialmente a los acreedores. Después de satisfacer las reclamaciones de los acreedores, los liquidadores elaboran un balance final y un plan para la distribución de los bienes. Si resulta que los activos de la entidad sin fines de lucro son menores que sus pasivos, el liquidador debe presentar una solicitud de quiebra ante el tribunal.