La negociación colectiva es un proceso de negociación entre empleadores y un grupo de empleados cuyo objetivo es llegar a acuerdos para regular los salarios, las condiciones de trabajo, los beneficios y otros aspectos de la compensación y los derechos de los trabajadores . Los intereses de los empleados suelen ser presentados por representantes de un sindicato al que pertenecen los empleados. Un acuerdo colectivo alcanzado mediante estas negociaciones funciona como un contrato laboral entre un empleador y uno o más sindicatos, y normalmente establece términos relacionados con las escalas salariales, las horas de trabajo, la formación, la salud y la seguridad, las horas extraordinarias , los mecanismos de reclamación y los derechos a participar en los asuntos del lugar de trabajo o de la empresa. [1] Estos acuerdos también pueden incluir la "negociación de la productividad" en la que los trabajadores acuerdan cambios en las prácticas laborales a cambio de un salario más alto o una mayor seguridad laboral . [2]
El sindicato puede negociar con un solo empleador (que normalmente representa a los accionistas de una empresa) o puede negociar con un grupo de empresas, según el país, para alcanzar un acuerdo a nivel de toda la industria. La negociación colectiva consiste en el proceso de negociación entre representantes de un sindicato y empleadores (generalmente representados por la gerencia o, en algunos países como Austria, Suecia y los Países Bajos, por una organización de empleadores ) con respecto a los términos y condiciones de empleo de los empleados, como salarios, horas de trabajo, condiciones laborales, procedimientos de quejas y sobre los derechos y responsabilidades de los sindicatos. Las partes a menudo se refieren al resultado de la negociación como un acuerdo de negociación colectiva (CBA) o como un acuerdo de empleo colectivo (CEA).
El término "negociación colectiva" fue utilizado por primera vez en 1891 por Beatrice Webb , una de las fundadoras del campo de las relaciones industriales en Gran Bretaña. [3] Se refiere al tipo de negociaciones y acuerdos colectivos que habían existido desde el surgimiento de los sindicatos durante el siglo XVIII.
En Estados Unidos, la Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935 declaró ilegal que cualquier empleador negara los derechos sindicales a un empleado. La cuestión de la sindicalización de empleados gubernamentales en un sindicato del sector público fue mucho más controvertida hasta la década de 1950. En 1962, el presidente John F. Kennedy emitió una orden ejecutiva que otorgaba a los empleados federales el derecho a sindicalizarse.
Una cuestión de jurisdicción surgió en el caso National Labor Relations Board v. Catholic Bishop of Chicago (1979) cuando la Corte Suprema sostuvo que la National Labor Relations Board (NLRB) no podía ejercer jurisdicción sobre una escuela operada por una iglesia porque dicha jurisdicción violaría el establecimiento de la Primera Enmienda de la libertad de religión y la separación de la iglesia del estado. [4]
El derecho a la negociación colectiva está reconocido en los convenios internacionales de derechos humanos. El artículo 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos identifica la capacidad de organizar sindicatos como un derecho humano fundamental. [5] El artículo 2(a) de la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo define la " libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva" como un derecho esencial de los trabajadores. [6] El Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación , 1948 (C087) y varios otros convenios protegen específicamente la negociación colectiva mediante la creación de normas laborales internacionales que disuaden a los países de violar los derechos de los trabajadores a asociarse y negociar colectivamente. [7]
Sólo uno de cada tres empleados de la OCDE tiene salarios pactados mediante negociación colectiva. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con sus 36 miembros, se ha convertido en un firme defensor de la negociación colectiva como forma de garantizar que la disminución del desempleo también conduzca a salarios más altos. [12]
En junio de 2007, la Corte Suprema de Canadá examinó en profundidad los fundamentos para considerar la negociación colectiva como un derecho humano. En el caso Facilities Subsector Bargaining Association v. British Columbia , la Corte formuló las siguientes observaciones:
El derecho a negociar colectivamente con un empleador mejora la dignidad humana, la libertad y la autonomía de los trabajadores al darles la oportunidad de influir en el establecimiento de reglas en el lugar de trabajo y, de ese modo, ganar cierto control sobre un aspecto importante de sus vidas, a saber, su trabajo... La negociación colectiva no es simplemente un instrumento para perseguir fines externos... más bien [es] intrínsecamente valiosa como una experiencia de autogobierno... La negociación colectiva permite a los trabajadores lograr una forma de democracia en el lugar de trabajo y garantizar el estado de derecho en el lugar de trabajo. Los trabajadores ganan voz para influir en el establecimiento de reglas que controlan un aspecto importante de sus vidas. [13]
En Suecia, la cobertura de los convenios colectivos es muy alta a pesar de la ausencia de mecanismos legales para extender los convenios a sectores enteros. En 2018, el 83% de todos los empleados del sector privado estaban cubiertos por convenios colectivos, el 100% de los empleados del sector público y, en total, el 90% (en referencia a todo el mercado laboral). [14] Esto refleja el predominio de la autorregulación (regulación por parte de las propias partes del mercado laboral) sobre la regulación estatal en las relaciones laborales suecas. [15]
La negociación colectiva en Australia tiene sus orígenes a principios del siglo XX, con la introducción del sistema de conciliación y arbitraje . Este sistema se estableció para resolver disputas laborales mediante la intervención de un tercero independiente, que podía tomar decisiones jurídicamente vinculantes. A lo largo de los años, este sistema sufrió transformaciones significativas, que reflejaron las prioridades cambiantes de los distintos gobiernos y el equilibrio cambiante de poder entre empleadores y sindicatos. [16]
Marco legislativo La Ley de Trabajo Justo de 2009 es la piedra angular de la negociación colectiva contemporánea en Australia. La Ley establece requisitos de "negociación de buena fe" [17] , asegurando que las partes participen en las negociaciones de manera sincera con el objetivo de alcanzar un acuerdo. Este marco facilita varios aspectos clave del proceso de negociación colectiva:
1. Negociación empresarial: La negociación colectiva en Australia se centra en la negociación empresarial, que permite condiciones de trabajo más flexibles adaptadas a las necesidades específicas de una empresa y sus empleados. [18]
2. El papel de los sindicatos: Si bien la afiliación sindical ha disminuido en las últimas décadas, los sindicatos aún desempeñan un papel crucial en el proceso de negociación colectiva, representando a los trabajadores en las negociaciones con los empleadores. [19]
3. Representante de negociación: Los empleados pueden designar a un agente de negociación, como un representante sindical, para que negocie en su nombre. [20]
4. Negociación de buena fe: Las partes involucradas en la negociación colectiva deben cumplir con los requisitos de negociación de buena fe, que incluyen asistir a las reuniones, considerar propuestas y responder de manera oportuna. [17]
5. Acción industrial: La acción industrial , incluidas las huelgas y los cierres patronales, puede ser parte del proceso de negociación, pero está sujeta a regulaciones estrictas, incluidas las votaciones de acciones protegidas. [21]
...donde se prohíben los sindicatos libres y la negociación colectiva, se pierde la libertad. [22]
Ronald Reagan , discurso del Día del Trabajo en el Parque Estatal de la Libertad, 1980
En los Estados Unidos, la Ley Nacional de Relaciones Laborales (1935) cubre la mayoría de los convenios colectivos en el sector privado. Esta ley hace ilegal que los empleadores discriminen, espíen, acosen o despidan a los trabajadores por su afiliación a un sindicato o tomen represalias contra ellos por participar en campañas de organización u otras "actividades concertadas", formar sindicatos de empresa o negarse a participar en negociaciones colectivas con el sindicato que representa a sus empleados. También es ilegal exigir a cualquier empleado que se afilie a un sindicato como condición de empleo. [23] Los sindicatos también pueden garantizar condiciones de trabajo seguras y una remuneración equitativa por su trabajo.
En un lugar de trabajo donde la mayoría de los trabajadores han votado a favor de la representación sindical, un comité de empleados y representantes sindicales negocian un contrato con la dirección sobre salarios, horas, beneficios y otros términos y condiciones de empleo, como la protección contra el despido sin causa justa. La negociación individual está prohibida. Una vez que el comité de trabajadores y la dirección han llegado a un acuerdo sobre un contrato, se somete a votación de todos los trabajadores del lugar de trabajo. Si se aprueba, el contrato suele estar en vigor durante un plazo fijo de años y, una vez transcurrido ese plazo, se renegocia entre los empleados y la dirección. A veces hay disputas sobre el contrato sindical; esto ocurre especialmente en los casos de trabajadores despedidos sin causa justa en un lugar de trabajo sindicalizado. Estos casos se someten a arbitraje , que es similar a una audiencia judicial informal; un árbitro neutral decide entonces si la rescisión u otro incumplimiento del contrato sigue vigente y, si lo está, ordena que se corrija.
En 24 estados de EE. UU., [24] los empleados que trabajan en una tienda sindicalizada pueden estar obligados a contribuir con el costo de la representación (por ejemplo, en audiencias disciplinarias) si sus compañeros de trabajo han negociado una cláusula de seguridad sindical en su contrato con la gerencia. Las cuotas son generalmente del 1 al 2% del salario. Sin embargo, los miembros del sindicato y otros trabajadores cubiertos por convenios colectivos obtienen, en promedio, un margen salarial del 5 al 10% sobre sus contrapartes no sindicalizadas (o no cubiertas). [8] Algunos estados, especialmente en las regiones centro-sur y sureste de EE. UU., han prohibido las cláusulas de seguridad sindical; esto puede causar controversia, ya que permite que algunos beneficiarios netos del contrato sindical eviten pagar su parte de los costos de la negociación del contrato. Independientemente del estado, la Corte Suprema ha sostenido que la Ley impide que las cuotas sindicales de una persona se utilicen sin consentimiento para financiar causas políticas que puedan oponerse a la política personal del individuo. En cambio, en los estados donde se permiten cláusulas de seguridad sindical, dichos disidentes pueden optar por pagar sólo la proporción de las cuotas que se destinan directamente a la representación de los trabajadores. [25]
La Federación Estadounidense del Trabajo se formó en 1886, proporcionando poderes de negociación sin precedentes para una variedad de trabajadores. [26] La Ley del Trabajo Ferroviario (1926) requirió que los empleadores negociaran colectivamente con los sindicatos.
En 1931, la Corte Suprema , en el caso de Texas & NOR Co. v. Brotherhood of Railway Clerks , confirmó la prohibición de la ley de interferencia del empleador en la selección de representantes de negociación. [26] En 1962, el presidente Kennedy firmó una orden ejecutiva que otorgaba a los sindicatos de empleados públicos el derecho a negociar colectivamente con las agencias del gobierno federal. [26]
La Oficina de Normas Laborales y de Gestión , parte del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos , debe recopilar todos los acuerdos de negociación colectiva que cubran a 1000 o más trabajadores, excluyendo aquellos que involucran a ferrocarriles y aerolíneas. [27] Proporcionan acceso público a estas colecciones a través de su sitio web.
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