El memorando militar turco de 1971 ( en turco : 12 Mart Muhtırası ), emitido el 12 de marzo de ese año, fue la segunda intervención militar que tuvo lugar en la República de Turquía , 11 años después de su predecesor de 1960. Se lo conoce como el "golpe de estado por memorando", que los militares entregaron en lugar de enviar tanques, como lo habían hecho anteriormente. El evento se produjo en medio de un empeoramiento de los conflictos internos, pero en última instancia hizo poco para detener este fenómeno.
A medida que avanzaba la década de 1960, la violencia y la inestabilidad plagaron Turquía. Una recesión económica a fines de esa década desencadenó una ola de malestar social marcada por manifestaciones callejeras, huelgas laborales y asesinatos políticos. [1] Se formaron movimientos de trabajadores y estudiantes de izquierda, contrarrestados por la derecha por grupos nacionalistas turcos islamistas y militantes . [2] La izquierda llevó a cabo ataques con bombas, robos y secuestros; desde fines de 1968, y cada vez más durante 1969 y 1970, la violencia de izquierda fue igualada y superada por la violencia de extrema derecha, en particular por parte de los Lobos Grises . [3] En el frente político, el gobierno del Partido de la Justicia de centroderecha del primer ministro Süleyman Demirel , reelegido en 1969 , también experimentó problemas. Varias facciones dentro de su partido desertaron para formar sus propios grupos escindidos, reduciendo gradualmente su mayoría parlamentaria y paralizando el proceso legislativo. [1]
En enero de 1971, Turquía parecía sumida en el caos. Las universidades habían dejado de funcionar. Los estudiantes, emulando a las guerrillas urbanas latinoamericanas, robaban bancos y secuestraban a militares estadounidenses, atacando también objetivos estadounidenses. Las casas de los profesores universitarios críticos con el gobierno fueron bombardeadas por militantes neofascistas . Las fábricas estaban en huelga y se perdieron más días de trabajo entre el 1 de enero y el 12 de marzo de 1971 que durante cualquier año anterior. El movimiento islamista se había vuelto más agresivo y su partido, el Partido del Orden Nacional , rechazó abiertamente a Atatürk y al kemalismo , enfureciendo a las Fuerzas Armadas turcas . [4] El gobierno de Demirel, debilitado por las deserciones, parecía paralizado ante la violencia en el campus y en las calles, e incapaz de aprobar ninguna legislación seria sobre reforma social y financiera. El estímulo inmediato para el golpe parece haber sido el descubrimiento de otro complot golpista programado para el 9 de marzo. En el complot participaron el general retirado y conspirador de 1960 Cemal Madanoğlu , el editor de Devrim Doğan Avcıoğlu y un grupo de oficiales subalternos de izquierda. El alto mando respondió retirando a todos los oficiales por debajo del general de cuatro estrellas relacionados con el complot. [3]
En este clima, el 12 de marzo, el jefe del Estado Mayor , Memduh Tağmaç , entregó al primer ministro Demirel un memorándum que en realidad era un ultimátum de las fuerzas armadas. En él se exigía "la formación, en el marco de los principios democráticos, de un gobierno fuerte y creíble que neutralizara la actual situación anárquica y que, inspirado en las opiniones de Atatürk, aplicara las leyes reformistas previstas en la Constitución", poniendo fin a la "anarquía, a las luchas fratricidas y al malestar social y económico". Si no se satisfacían las exigencias, el ejército "ejercería su deber constitucional" y tomaría el poder por sí mismo. [3] [5] Demirel dimitió tras una reunión de tres horas con su gabinete; [6] el veterano político y líder de la oposición İsmet İnönü denunció con firmeza cualquier intromisión militar en la política. [3] Aunque las razones precisas de la intervención siguen siendo objeto de controversia, había tres grandes motivaciones detrás del memorándum. En primer lugar, los altos mandos creían que Demirel había perdido el control del poder y era incapaz de hacer frente al creciente desorden público y al terrorismo político, por lo que deseaban restablecer el orden en Turquía. En segundo lugar, muchos oficiales parecen no haber estado dispuestos a asumir la responsabilidad de las medidas violentas del gobierno, como la represión de las manifestaciones de los trabajadores de Estambul el junio anterior; los miembros más radicales creían que la coerción por sí sola no podía detener el malestar popular y los movimientos revolucionarios marxistas, y que era necesario poner en práctica el reformismo social y económico que estaba detrás del golpe de 1960. Por último, una minoría de altos mandos concluyó que era imposible avanzar dentro de un sistema democrático liberal y que el autoritarismo daría lugar a una Turquía más igualitaria, independiente y "moderna"; otros oficiales sentían que tenían que intervenir, aunque sólo fuera para prevenir estos elementos radicales. [7]
El golpe no fue una sorpresa para la mayoría de los turcos, pero no se sabía con certeza qué dirección tomaría, ya que su naturaleza colectiva hacía difícil discernir qué facción de las fuerzas armadas había tomado la iniciativa. La intelectualidad liberal esperaba que fuera el ala reformista radical liderada por el comandante de la Fuerza Aérea Muhsin Batur, que estaba a favor de implementar las reformas previstas en la Constitución de 1961 ; por eso se sintieron alentados por el memorándum. [5] Sus esperanzas se vieron frustradas cuando se supo que el alto mando había tomado el poder, animado por el espectro de una amenaza comunista, y no un grupo radical de oficiales como en 1960. (Hubo rumores de que el alto mando había actuado para prevenir una acción similar por parte de oficiales subalternos; la idea aparentemente se confirmó cuando varios oficiales fueron retirados poco después.) [3] Se dio prioridad a la "restauración de la ley y el orden", lo que en la práctica significó reprimir a cualquier grupo considerado de izquierdas. El día del golpe, el fiscal abrió un proceso contra el Partido de los Trabajadores de Turquía por llevar a cabo propaganda comunista y apoyar el separatismo kurdo . También intentó cerrar todas las organizaciones juveniles afiliadas a Dev-Genç , la Federación de la Juventud Revolucionaria de Turquía, culpada de la violencia juvenil de izquierdas y de la agitación universitaria y urbana. La policía llevó a cabo registros en las oficinas del sindicato de profesores y en los clubes universitarios. Tales acciones alentaron la acción vigilante de los " Corazones Idealistas ", la rama juvenil del Partido de Acción Nacionalista ; los profesores provinciales y los partidarios del Partido de los Trabajadores se convirtieron en los principales objetivos. El principal motivo de la represión de la izquierda parece haber sido frenar la militancia sindical y las demandas de salarios más altos y mejores condiciones de trabajo. [8]
Los comandantes que tomaron el poder se mostraron reacios a ejercerlo directamente, disuadidos por los problemas que enfrentaba la junta griega . No tuvieron más remedio que gobernar a través de una Asamblea dominada por partidos conservadores y antirreformistas y un gobierno "por encima del partido" que se esperaba que llevara a cabo las reformas. Los jefes militares darían directivas entre bastidores. Para dirigir este gobierno, el 19 de marzo eligieron a Nihat Erim , aceptable para el Partido de la Justicia y la facción más conservadora del Partido Republicano del Pueblo . (Esto incluyó a İnönü, que abrazó a los generales una vez que eligieron a su asociado cercano, pero el secretario general del partido, Bülent Ecevit, se enfureció y renunció a su puesto. Por su parte, Demirel advirtió a su partido que mantuviera la calma. [3] ) Erim nombró un gabinete tecnocrático de fuera del establishment político para llevar a cabo el programa de reforma socioeconómica de los comandantes. [9] El régimen se basaba en un equilibrio inestable de poder entre los políticos civiles y los militares; No era ni un gobierno electo normal ni una dictadura militar absoluta que pudiera ignorar por completo la oposición parlamentaria. [10]
En abril, la política quedó eclipsada (y la reforma prevista se pospuso hasta después de 1973) cuando comenzó una nueva ola de terror, llevada a cabo por el Ejército Popular de Liberación de Turquía, en forma de secuestros con exigencias de rescate y robos a bancos. Fuentes de inteligencia confirmaron rumores de que oficiales subalternos y cadetes militares disidentes dirigían esta fuerza. El 27 de abril, se declaró la ley marcial en 11 de las 67 provincias, incluidas las principales áreas urbanas y las regiones kurdas. Pronto se prohibieron las organizaciones juveniles, las reuniones sindicales, las publicaciones de izquierda (pero no las militantes neofascistas) y se declararon ilegales las huelgas. Después de que el cónsul israelí fuera secuestrado el 17 de mayo, cientos de estudiantes, jóvenes académicos, escritores, sindicalistas y activistas del Partido de los Trabajadores (no sólo izquierdistas sino también personas con simpatías liberales y progresistas) fueron detenidos y torturados. El cónsul fue fusilado cuatro días después, tras anunciarse un toque de queda diurno. [11]
Durante los dos años siguientes, la represión continuó, con la ley marcial renovada cada dos meses. [12] Las reformas constitucionales derogaron algunos de los fragmentos liberales esenciales de la Constitución de 1961 y permitieron al gobierno retirar derechos fundamentales en caso de "abuso". [2] La Organización Nacional de Inteligencia (MİT) utilizó la Villa Ziverbey como centro de tortura, empleando coerción física y psicológica. [13] Las Contraguerrillas estaban activas en el mismo edificio, con interrogatorios dirigidos por sus especialistas, principalmente entrenados por la Agencia Central de Inteligencia , y que resultaron en cientos de muertes o lesiones permanentes. Entre sus víctimas se encontraba el periodista Uğur Mumcu , arrestado poco después del golpe, quien luego escribió que sus torturadores le informaron que ni siquiera el presidente podía tocarlos. [14]
Ferit Melen , que causó poca impresión, asumió el cargo de primer ministro en abril de 1972, [12] seguido un año después por Naim Talu , cuya principal tarea era llevar al país a elecciones. (Una importante reafirmación de la influencia civil tuvo lugar en marzo-abril de 1973, cuando Demirel y Ecevit, normalmente en desacuerdo, rechazaron la elección de los generales para presidente, en su lugar eligieron a Fahri Korutürk para el puesto por la Asamblea. [15] ) Para el verano de 1973, el régimen respaldado por los militares había logrado la mayoría de sus tareas políticas. La constitución fue enmendada para fortalecer al estado frente a la sociedad civil; se establecieron tribunales especiales para tratar con todas las formas de disidencia de manera rápida y sin piedad (estos juzgaron a más de 3.000 personas antes de su abolición en 1976); las universidades, a las que se les había terminado la autonomía, se habían creado para frenar el radicalismo de los estudiantes y el profesorado; la radio, la televisión, los periódicos y el tribunal constitucional fueron restringidos; El Consejo de Seguridad Nacional se hizo más poderoso; y, una vez que el Partido de los Trabajadores se disolvió en julio de 1971, los sindicatos fueron pacificados y dejados en un vacío ideológico. [16] [17] Ese mayo, el Partido del Orden Nacional de Necmettin Erbakan había sido clausurado, lo que el gobierno afirmó que mostraba su imparcialidad en la campaña antiterrorista, pero no fue juzgado y se le permitió reanudar sus actividades en octubre de 1972; el Partido de Acción Nacional y los terroristas de derecha que trabajaban bajo su égida fueron dejados notoriamente solos. [18]
En octubre de 1973, Ecevit, que había obtenido el control del Partido Republicano del Pueblo de manos de İnönü, obtuvo una victoria inesperada . Sin embargo, los mismos problemas destacados en el memorándum volvieron a surgir. Un sistema de partidos fragmentado y gobiernos inestables tomados como rehenes por pequeños partidos de derecha contribuyeron a la polarización política. [2] La economía se deterioró, los Lobos Grises intensificaron el terrorismo político a medida que avanzaba la década de 1970, y los grupos de izquierda también llevaron a cabo actos destinados a causar caos y desmoralización ( véase Violencia política en Turquía (1976-1980) ). [19] En 1980, buscando una vez más restablecer el orden, los militares llevaron a cabo otro golpe de Estado .
En 2013, cerca del lugar donde se encontraba la Villa Ziverbey en Kadıköy , se inauguró un monumento en memoria de las víctimas que fueron torturadas en el interior del edificio tras el golpe de Estado. [20]