Una maquiladora ( español: [makilaˈðoɾa] ), o maquila ( IPA: [maˈkila] ), es una palabra que se refiere a fábricas que están en gran medida libres de impuestos y aranceles. Estas fábricas toman materias primas y las ensamblan, fabrican o procesan y exportan el producto terminado. Estas fábricas y sistemas están presentes en toda América Latina, incluidos México , Paraguay , Nicaragua y El Salvador . Las maquiladoras se remontan a 1964, cuando el gobierno mexicano introdujo el Programa de Industrialización Fronteriza . [1] Programas y leyes específicos han hecho que la industria maquiladora de México crezca rápidamente. [2]
De 1942 a 1964, el programa Bracero permitió a hombres con experiencia agrícola trabajar en granjas estadounidenses por temporadas, y su fin marcó el comienzo de una nueva era para el desarrollo de México. [3] [4] El Programa de Industrialización Fronteriza (BIP) comenzó en 1965 y permitió una reducción de las restricciones y derechos sobre maquinaria, equipos y materias primas. Antes de este programa, PRONAF, un programa fronterizo nacional para desarrollos de infraestructura como la construcción de carreteras, parques, electricidad, agua, construcción de fábricas y limpieza de ciudades fronterizas, ayudó a mejorar las situaciones a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. Con el BIP, las empresas extranjeras pudieron utilizar fábricas construidas bajo el PRONAF para importar materias primas y exportar bienes a un costo más barato que en otros países. [5] [6] Uno de los principales objetivos del Programa de Industrialización Fronteriza era atraer inversión extranjera. [7]
En 1989, el gobierno federal estableció procedimientos y requisitos específicos para las maquilas bajo el “ Decreto para el Desarrollo y Operación de la Industria Maquiladora” . [8] Después de la crisis de la deuda mexicana de 1980, la economía se liberalizó y la inversión extranjera aumentó. Los empleos en las fábricas comenzaron a abandonar el centro de México, y los trabajadores siguieron los empleos desde el centro de México hasta las maquilas en el norte y en la frontera. [9] En 1985, las maquiladoras superaron al turismo como la mayor fuente de divisas y desde 1996 han sido la segunda industria más grande de México detrás de la industria petrolera . [10]
Con la introducción del TLCAN en 1994, el norte de México se convirtió en una zona procesadora de exportaciones. Esto permitió a las corporaciones multinacionales de Estados Unidos producir productos a bajo precio. Las corporaciones podrían utilizar una maquila para importar materiales y producir un bien más barato que en Estados Unidos pagando a los trabajadores mexicanos salarios más bajos y pagando menos impuestos. Los mexicanos trabajan por aproximadamente una sexta parte del salario por hora de Estados Unidos. [9] Durante los cinco años anteriores al TLCAN, el empleo en la maquila había crecido a una tasa del 47%; esta cifra aumentó al 86% en los cinco años siguientes. El número de fábricas también aumentó dramáticamente. Entre 1989 y 1994 se abrieron 564 nuevas plantas; en los cinco años siguientes se abrieron 1.460 plantas. Sin embargo, el crecimiento de las maquiladoras se puede atribuir en gran medida al crecimiento de la demanda estadounidense y a la devaluación del peso, no al propio TLCAN. [11] [12] [13] En la década de 1970, la mayoría de las maquiladoras estaban ubicadas alrededor de la frontera entre México y Estados Unidos . En 1994, éstas se extendieron en el interior del país, aunque la mayoría de las plantas todavía se encontraban cerca de la frontera. [ cita necesaria ]
Un informe de la Reserva Federal de 2011 indicó que la industria maquiladora afecta el empleo en las ciudades fronterizas de Estados Unidos en los sectores de servicios. [14] Aunque la industria maquiladora sufrió debido a la recesión de principios de la década de 2000 , las maquiladoras constituyeron el 54% del comercio entre Estados Unidos y México en 2004, y en 2005, las exportaciones de maquiladoras representaron la mitad de las exportaciones de México. [13] En la década de 2000, la industria de la maquila enfrentó competencia debido al aumento de otros países con disponibilidad de mano de obra barata, incluidos Malasia , India y Pakistán . La mayor amenaza provino de las Áreas Económicas Especiales de China . [13]
Durante la segunda mitad de la década de 1960, las industrias maquiladoras se expandieron rápidamente geográfica y económicamente y, en 1985, se habían convertido en la segunda fuente de ingresos por exportaciones de México, detrás del petróleo. [15] Desde 1973, las maquiladoras también han representado casi la mitad del ensamblaje exportador de México. [15] Entre 1995 y 2000, las exportaciones de productos ensamblados en México se triplicaron y la tasa de crecimiento de la industria ascendió a aproximadamente una nueva fábrica por día. [16] A finales del siglo XX, la industria representaba el 25 por ciento del producto interno bruto de México y el 17 por ciento del empleo mexicano total. [17]
Dado que la globalización y la reestructuración física [ cita necesaria ] han contribuido a la competencia y la llegada del ensamblaje offshore de bajo costo en lugares como China y países de América Central , las maquiladoras en México han estado en declive desde 2000. Según fuentes federales, aproximadamente 529 maquiladoras cerraron y la inversión en plantas de ensamblaje disminuyó un 8,2 por ciento en 2002 después de la imposición de derechos compensatorios a productos chinos, no disponibles en América del Norte, que formaban parte de la cadena de suministro de productos electrónicos. [16] A pesar de la disminución, todavía existen más de 3.000 maquiladoras a lo largo de la frontera de 2.000 millas de largo entre Estados Unidos y México, que proporcionan empleo a aproximadamente un millón de trabajadores e importan más de 51 mil millones de dólares en suministros a México. [18] Las investigaciones indican que el crecimiento de las maquiladoras después del TLCAN está relacionado con cambios en los salarios mexicanos en relación con los de Asia y Estados Unidos, y con fluctuaciones en la producción industrial estadounidense. [19] En 2006, las maquiladoras todavía representaban el 45 por ciento de las exportaciones de México. [20] Las maquiladoras, en general, están mejor representadas entre las operaciones que son particularmente intensivas en ensamblaje. [ cita necesaria ]
Los beneficios y desventajas de las vocaciones industriales orientadas a la exportación para las mujeres, así como cómo las normas laborales internacionales afectan estas ocupaciones. El objetivo de este artículo es cuestionar las ideas que retratan las ocupaciones industriales basadas en la exportación como opciones respetables para las mujeres en México y Centroamérica, así como poner en duda la idea de que las normas laborales globales pueden servir como sustituto para mejorar las condiciones laborales. . Este artículo se basa en una extensa investigación sobre las mujeres en las maquiladoras de México y Centroamérica y enfatiza tres temas interconectados: la importancia de los entornos locales y regionales que dan forma a diversas trayectorias de industrialización a lo largo del tiempo, la agencia representada por las trabajadoras y las herramientas legales ya establecidas en en los esfuerzos por mejorar las condiciones de trabajo. [21]
Las mujeres ingresaron en gran número a la fuerza laboral en México en la segunda mitad del siglo XX. Las devaluaciones del peso en 1982 y 1994 empujaron a muchas mujeres mexicanas a incorporarse a la fuerza laboral. Entre 1970 y 1995, un 18% más de mujeres formaban parte de la fuerza laboral, [22] y muchas de estas mujeres trabajaban en fábricas de maquila. Las mujeres buscaban trabajo en las fábricas porque podían conseguir empleos con pocas credenciales y recibir capacitación en el trabajo. [22] A los hombres que trabajaban en maquilas se les asignaron puestos de supervisión, administración, ingenieros y trabajos técnicos, mientras que las mujeres fueron relegadas a trabajos poco calificados. [22] [6] Las mujeres jóvenes tendían a ser contratadas con más frecuencia que las mujeres mayores, pero dependía de las circunstancias del trabajo y el tipo de fábrica. Sin embargo, las mujeres jóvenes solteras a menudo terminaban en fábricas con mejores condiciones laborales, como las plantas de electrónica, mientras que las mujeres mayores y las madres trabajaban en fábricas de ropa más peligrosas. [22]
El género juega un papel clave tanto para disfrazar como para preservar la frustración económica en la ciudad de Juárez, México. Dado que varias mujeres son brutalmente asesinadas en México, siendo Juárez uno de los principales objetivos de la ciudad, es esencial examinar las orientaciones de la autoridad masculina, la explotación de la mano de obra barata y la zona de procesamiento de exportaciones de las maquiladoras. Muchas veces, las mujeres jóvenes son asesinadas como resultado de la frustración económica, dirigidas a los trabajadores de las maquiladoras. Las mujeres trabajadoras son vistas por el sistema maquilador como "mano de obra barata" y fácilmente reemplazable, lo que hace que sea fácil y aceptable matar a estas mujeres sin consecuencias. Para examinar la relación entre género y producción, género y violencia, este artículo se centra en situar los asesinatos de estas mujeres dentro de sus contextos sociales e ideológicos. En este artículo se examinan las razones del trato a estas mujeres y las justificaciones sociales del mismo. [23]
La pobreza es un factor clave que motiva a las mujeres a trabajar en maquiladoras. El salario mínimo establecido por el gobierno mexicano apenas alcanza para ayudar a sostener a una familia, incluso si ambos padres trabajan. El salario mínimo "compra sólo alrededor de una cuarta parte de las necesidades básicas que son esenciales para la familia de un trabajador típico". [24] Las maquilas pagan a un salario mucho más alto que el salario mínimo en la mayoría de los mercados, ya que hay mucha competencia por los mejores trabajadores, y los trabajadores no trabajarán sin transporte y otras bonificaciones. El salario mínimo de 2015 fue de 70,1 pesos por día en Tijuana (los salarios mínimos varían según la zona y la clasificación de los trabajadores) o alrededor de $0,55 por hora al tipo de cambio de 2016 de 16 pesos por dólar, [25] mientras que la mayoría de los puestos de nivel inicial en las maquilas pagaban más cerca. a $2 por hora incluyendo bonificaciones y el 25% que se paga al Seguro Social, vivienda y jubilación. Incluso en las maquilas, los salarios siguen siendo muy bajos y en muchas familias se anima a los niños a empezar a trabajar a una edad temprana para mantener a la familia. [22] En algunas maquiladoras, se eliminan trabajadores y sus responsabilidades se entregan a un solo trabajador. Estos trabajadores no reciben un salario más alto y se espera que mantengan su producción sin una disminución en la calidad. A menudo trabajan horas extras involuntarias y muchas veces no se les paga por su trabajo extra. [22]
Al parecer, a las mujeres no se les permite quedar embarazadas mientras trabajan. Algunas maquilas exigen que las trabajadoras se realicen pruebas de embarazo. Algunos exigen que las trabajadoras renuncien si están embarazadas. [9] [26] A las solicitantes se les obliga a hacerse pruebas de embarazo y solo se las contrata si no están embarazadas, y a las mujeres que quedan embarazadas mientras trabajan en las fábricas de maquila se les asignan tareas más extenuantes y se las obliga a trabajar horas extras no remuneradas para influir en ellas para que renuncien. [22] [27] Humans Rights Watch escribió un informe en 1996 sobre las fallas del gobierno para abordar este tema a pesar de que las pruebas de embarazo violan la ley laboral federal mexicana. [27] Estas prácticas han continuado en el siglo XXI. [28] Una vez en el trabajo, muchas mujeres enfrentan acoso sexual por parte de supervisores y no encuentran ayuda de recursos humanos. [26]
Debido a las crueles y horrendas manifestaciones de violencia contra las mujeres en la sociedad mexicana, las feministas han estado trabajando a nivel comunitario para poner fin a la violencia sexual contra las mujeres en Ciudad Juárez, México, muchos años antes de que se concibiera el movimiento #MeToo. Sociólogos y feministas se preguntan si el movimiento #MeToo ya se ha arraigado en México y, de ser así, ¿cómo? Sociólogas y feministas se hacen preguntas como: ¿Ha influido el movimiento #MeToo de Ciudad Juárez en la vida de las mujeres allí? Si es así, ¿en cuánto y por qué? Este artículo explora la importancia de las maquiladoras y cómo las condiciones laborales allí también han impactado a las mujeres, al permitir su explotación. Finalmente, el artículo comunica con éxito todas sus ideas a través de una discusión exhaustiva entre sus autores. [29]
Rita Segato , es una académica argentino-brasileña que también se identifica como feminista y tiene un punto de vista sociológico, se esfuerza por darle sentido a los feminicidios que ocurren en Ciudad Juárez. Segato examina la violencia, la intolerancia y el ego con el que los hombres mexicanos tratan a sus mujeres. Estas mujeres son típicamente señoritas pequeñas, de piel oscura, con cabello largo y trabajan principalmente en la fuerza laboral de las maquiladoras... En comparación con otras partes de México, Ciudad Juárez es un lugar riesgoso para que vivan las mujeres. Estos hombres mexicanos ven los cuerpos de estas mujeres como objetos desechables y borrables que pueden usar como quieran. Como si eso no estuviera claro, los cuerpos de las mujeres de la frontera con México continúan consumidos por una misoginia que ha alcanzado el nivel más espantoso de brutalidad. [30] Muchas mujeres resultan heridas en las maquilas. El ritmo de trabajo intenso y la presión sobre la alta producción provocan lesiones que incluyen dolor en la parte superior de la espalda, el cuello y los hombros. Muchas maquilas no reportan accidentes y los trabajadores no reciben compensación por las lesiones sufridas en el trabajo. [22] Los peligros en el lugar de trabajo incluyen productos químicos tóxicos, y los lugares de trabajo carecen de prácticas de salud y seguridad como ventilación y máscaras faciales. [22] Los hombres con autoridad explotan severamente a estas mujeres, lo que empeora las cosas.
Existen sindicatos en las maquiladoras, pero muchos son sindicatos charros , que cuentan con el apoyo del gobierno y no benefician al trabajador. Los sindicatos oficiales desacreditan a los trabajadores de las maquiladoras llamándolos "agitadores". [22] Los trabajadores que se quejan pueden ser despedidos e incluidos en la lista negra de otros trabajos. Muchos contratos son sólo por unos meses, lo que permite a las empresas tener una alta tasa de rotación en la que los trabajadores nunca tienen la oportunidad de organizarse para defender sus derechos. [22] Muchos intentaron organizar sindicatos independientes, pero a menudo fracasaron. Rita Segato investiga los cambios históricos asociados a la guerra y el papel esencial que en ella obtiene la inhumanidad hacia las personas que no participan en el conflicto, como las mujeres y los niños. Según Segato, la violencia contra las mujeres ha dejado de ser una consecuencia de la guerra para convertirse en un objetivo estratégico . Gobernado por corporaciones armadas con la participación de fuerzas estatales y paraestatales, es aquí donde tienen lugar las nuevas formas de conflicto. Trágicamente, las mujeres y los niños se han convertido en víctimas de abuso físico, mutilación corporal, tráfico de cuerpos y comercialización. [31]
En 1993, la federación sindical mexicana, el Frente Laboral Auténtico y el United Electrical Workers trabajaron juntos para mejorar las condiciones en la fábrica de General Electric, pero fracasaron al perder una elección. El Centro de Estudios Laborales (CETLAC) se inauguró a mediados de la década de 1990 y trabajó para educar a los trabajadores sobre sus derechos y el activismo disminuyó a la luz de la violencia contra las mujeres. En Juárez, entre 1993 y 2005, más de 370 mujeres fueron asesinadas. En 2010, más de 370 mujeres fueron asesinadas. Una nueva ola de protestas obreras ha surgido en el siglo XXI a medida que los trabajadores deciden que ya es suficiente. En 2015, en Juárez, los trabajadores de las maquiladoras montaron campamentos, plantones, para protestar y exigir sindicatos independientes. [26] Rita Segato argumenta utilizando un punto de vista feminista decolonial que sostiene que las estructuras políticas patriarcales existían en las sociedades comunales antes del colonialismo. Según Segato, el sistema de género moderno captura los cambios de las estructuras duales de género precoloniales que empeoran la desigualdad, aumentan la violencia contra las mujeres y las despolitizan. Para Segato, el género precolonial difiere significativamente de las estructuras de género de las sociedades coloniales-modernas, que operan en términos de un beneficiario y sus otros subordinados. En este artículo, Segato se centra en las instituciones patriarcales de Ciudad Juárez, México y la Fundación Nacional del Indio de Brasil (FUNAI) para analizar y caracterizar ampliamente estas estructuras preexistentes. [32]
El neoliberalismo se ha ubicado en el marco de la región fronteriza entre Estados Unidos y México y está altamente estratificado por raza, clase y género. Este artículo explora las categorías de raza, clase, género y capitalismo y cómo existen en las maquiladoras neoliberales de México. El artículo también analiza cómo la racialización de las personas que viven al sur de la frontera subyace y refuerza el procesamiento de los "extranjeros ilegales" y cómo pone en peligro a las mujeres y los niños mexicanos. La racialización y la discriminación por género en el lugar de trabajo de las maquiladoras también se exploran junto con el trabajo En la ciudad de Juárez, donde las mujeres han sido brutalmente asesinadas como resultado de los asesinatos en las maquiladoras, la mentalidad despiadada de considerar a las mujeres mexicanas como cuerpos desechables está a la vista y se aplica con rigor. [33] Al centrarse en la región fronteriza formada por las maquiladoras, la autora espera demostrar que la política feminista debe tener en cuenta cómo las manifestaciones de diferentes emociones y expresiones mejoran y perpetúan las percepciones falsas y negativas sobre los mexicano-estadounidenses. Considerar que la frontera entre Estados Unidos y México es un símbolo de divisiones sociales y que está fuertemente vigilada es importante para comprender el tratamiento de las mujeres mexicanas y mexicoamericanas en Estados Unidos y en todo el mundo. El artículo también revela las diversas formas en que los compañeros de trabajo estadounidenses sometieron a estas mujeres mexicanas a la discriminación en el trabajo y cómo las mujeres que trabajan en la fuerza laboral de las maquiladoras no reciben ningún respeto debido al hecho de que las tratan horriblemente y ganan salarios miserables. Finalmente, el artículo demuestra por qué ocurre esto en México y cuáles son las formas de abordarlo. [34]
La maquiladora Han Young era una planta en Tijuana, MX, que fabricaba repuestos de automóviles para Hyundai. En 1997, lo que comenzó como una queja de un solo trabajador lesionado se convirtió en un conflicto que duró años en el que los empleados protestaron por su derecho a sindicalizarse. [35] La lucha puso a prueba el acuerdo laboral paralelo del TLCAN, pero a pesar de los esfuerzos de los trabajadores, nunca salió nada. El caso se volvió cada vez más político y digno de noticia a medida que pasaba el tiempo. Sin embargo, a pesar de varias audiencias de la NAO de EE.UU. y de la organización transnacional de derechos laborales, los trabajadores nunca pudieron sindicalizarse. [36] Por el contrario, al final de los conflictos, todos los trabajadores habían sido despedidos y la maquiladora había sido trasladada al otro lado de Tijuana. [ ¿ cuando? ] Esto fue ante un fallo de un tribunal federal mexicano que determinó que las huelgas habían sido legales y que de hecho la corporación había violado la ley. [35]
Tanto el gobierno de Estados Unidos como el de México afirman estar comprometidos con la protección ambiental, sin embargo, las políticas ambientales no siempre se han aplicado a pesar de que [37] : 42 maquilas deben estar certificadas y presentar una declaración de impacto ambiental. En México, la mayoría de las maquiladoras son actores globales que utilizan estándares internacionales para el tratamiento y eliminación de residuos que exceden los requisitos mexicanos y que exigen que cualquier residuo generado sea reexportado. El Acuerdo de La Paz firmado por México y Estados Unidos en 1983 exige que los desechos peligrosos creados por corporaciones estadounidenses sean transportados de regreso a Estados Unidos para su eliminación. Sin embargo, la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) informa que sólo 91 de las 600 maquiladoras ubicadas a lo largo de la frontera entre Texas y México han devuelto desechos peligrosos a los Estados Unidos desde 1987. [38] El Servicio Geológico de los Estados Unidos , el estado de California , y el Departamento de Salud del Condado de Imperial , entre otros [39] , han afirmado que el Río Nuevo , que fluye desde Mexicali , Baja California , México, cerca de la frontera entre México y Estados Unidos , hacia el Mar Salton de California , es "el río más sucio de América". ". La presencia de desechos tóxicos en pueblos cercanos a las fábricas de maquila ha generado resultados negativos para la salud de las personas que viven allí. Entre 1988 y 1992, 163 niños en Juárez nacieron sin cerebro debido a los químicos tóxicos de las fábricas. [26]
Ha habido algunas mejoras a nivel corporativo de la política ambiental. A principios de la década de 2000, alrededor del 90% de las maquiladoras habían obtenido una certificación ambiental. Este impulso para mejorar la política ambiental fue liderado por el gobierno mexicano, no por las propias empresas internacionales. [40] El Programa Frontera 2012 entre Estados Unidos y México de la EPA tiene un amplio plan para ayudar con cuestiones ambientales a lo largo de esa frontera. [41]
{{cite web}}: Comprobar |url=valor ( ayuda ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )Copia maestra y de uso. Master digital creado según Benchmark for Faithful Digital Reproductions of Monographs and Serials, Versión 1. Federación de Bibliotecas Digitales, diciembre de 2002.
