El sueco es una materia escolar obligatoria en Finlandia para los alumnos de habla finlandesa en los últimos cuatro años de educación primaria (grados 6 a 9). En la escuela primaria hay dos lecciones de sueco por semana y, para el otoño de 2024, el número aumentará a tres. [1] El Partido Popular Sueco, finlandés y nacionalista lingüístico, desea aumentar el número de clases obligatorias de sueco en más de un 50 %, hacer que el sueco vuelva a ser obligatorio en los exámenes de matriculación y eliminar la obligación de que los funcionarios de habla sueca sepan hablar correctamente el finlandés. . El partido también exige que el dinero de los contribuyentes finlandeses se utilice para financiar una campaña en Suecia, Noruega y Dinamarca para atraer gente a estudiar en instituciones educativas de habla sueca en Finlandia. [2] Esta otra lengua doméstica también es obligatoria en las escuelas secundarias ( lukio , gymnasium ), escuelas profesionales ( ammattikoulu , yrkeskola ), escuelas de negocios ( kauppaoppilaitos , handelskola ), escuelas de policía, escuelas de teatro y universidades para estudiantes de todos los campos. También es parcialmente obligatoria en el ejército y, a petición de la SFP, se pretende crear la educación sueca obligatoria para los niños menores de edad de asistir a la escuela primaria ( esikoulu , el año escolar obligatorio antes de la escuela primaria). Además, todos los graduados universitarios deben demostrar un cierto nivel de dominio del sueco (el llamado sueco de funcionario público ). En total, el 89% de los ciudadanos finlandeses son hablantes nativos de finlandés, mientras que el 5,3% de la población declara que el sueco es su lengua materna . [3] Actualmente, los ciudadanos finlandeses pueden informar sobre una lengua materna diferente tantas veces como lo deseen presentando un formulario al Centro de Registro de Población.
Según la constitución finlandesa , tanto el finlandés como el sueco son idiomas nacionales. Los empleados del gobierno nacional y de los gobiernos municipales bilingües deben ser capaces de atender a los ciudadanos en sueco. El término oficial tanto para el sueco como para el finlandés obligatorio es el otro idioma nacional . El requisito de estudiar sueco a menudo se conoce como pakkoruotsi , un término en finlandés que significa "sueco obligatorio" o "sueco forzado" y, de manera similar, el finés como materia escolar obligatoria para los hablantes nativos de sueco en Finlandia a veces se denomina " obligatorio ". Finlandés " o "finlandés obligatorio" ( tvångsfinska , pakkosuomi ), [4] pero dado que los hablantes de sueco en Finlandia son un grupo pequeño (5%), el término "finlandés obligatorio" no se utiliza tan ampliamente. Según Kari Sajavaara (1938-2006), investigador finlandés de lingüística aplicada y profesor de la Universidad de Jyväskylä, familiarizado con el tema, el significado del idioma finlandés para los hablantes de sueco en Finlandia es bastante diferente del significado del idioma sueco. para hablantes de finlandés. [5]
El estatus del sueco como lengua nacional en Finlandia está definido por la Constitución finlandesa. Durante la Edad Media , los campesinos de habla sueca emigraron a algunas zonas costeras finlandesas. Finlandia estaba gobernada por Suecia en ese momento, y el idioma sueco se convirtió en parte de la cultura de esas áreas costeras, así como el idioma de las clases dominantes. Al idioma finlandés se le negó el estatus oficial hasta que comenzó el período de dominio ruso (1809-1917) en 1860.
En Finlandia continental , tanto el finlandés como el sueco son materias obligatorias en las escuelas primarias y secundarias . El examen de matriculación sueco se hizo voluntario en 2004, aunque todos los graduados universitarios deben demostrar que sus habilidades en el otro idioma oficial cumplen con el estándar requerido de todos los servidores públicos con educación académica. Esto significa la realización del llamado examen sueco de funcionario público . El territorio autónomo de Åland (26.000 habitantes, 95% suecos, 5% finlandeses) tiene un solo idioma oficial, el sueco, y en algunos servicios públicos está prohibido hablar finlandés entre empleados. La protección de la lengua sueca es una de las principales agendas del Partido Popular Sueco , que ha sido un socio menor en la mayoría de los gabinetes desde la independencia de Finlandia, y en todos los gabinetes entre 1972 y 2015 y desde 2019.
El área que hoy es Finlandia fue una parte integral de Suecia desde la Edad Media hasta el final de la Guerra de Finlandia en 1809. Los inmigrantes suecos se establecieron en las zonas costeras y el idioma de administración era el sueco. Esto impulsó a muchos hablantes de finlandés a aprender sueco con la esperanza de mejorar su estatus social, y algunos hablantes de finlandés, especialmente en Uusimaa , cambiaron al sueco por completo.
Después de la guerra finlandesa, Suecia cedió Finlandia a Rusia y el zar ruso estableció el Gran Ducado autónomo de Finlandia . Aunque los rusos instalaron un gobernador general como máxima autoridad dentro del Gran Ducado, gran parte del sistema político siguió siendo el mismo: a Finlandia se le permitió conservar sus “leyes, religión e idioma” de la época sueca. El zar quería evitar problemas en el nuevo territorio y también utilizó a la antigua clase alta sueca para una mayor modernización en Rusia; El finlandés no podía utilizarse como idioma oficial en ese momento porque la administración no conocía el finlandés lo suficientemente bien y el idioma no estaba desarrollado con respecto a dicho uso.
Cuando Finlandia se volvió autónoma, hubo un gran interés entre la clase alta, mayoritariamente de habla sueca, en crear una nueva identidad nacional y explorar el idioma finlandés y la cultura finlandesa. En algún momento surgió el movimiento Fennoman , que sostenía que el país debía ser una nación unida , con un solo idioma. Como reacción, el movimiento Svecoman comenzó y creció en fuerza, representando el temor de que abandonar el sueco conduciría a la esclavización o algo peor.
Sin embargo, durante la década de 1860, bajo el zar Alejandro II , comenzó a introducirse gradualmente la igualdad legal entre el finlandés y el sueco como lenguas de administración. Así, desde finales del siglo XIX, el finlandés ha sido lengua cooficial de administración en Finlandia. Se introdujeron modernizaciones típicas de la época, que mejoraron el estatus de la mayoría de habla finlandesa: se abolieron los derechos especiales de los estados superiores del reino y en 1907 se introdujo un parlamento moderno basado en el sufragio universal. Finalmente, en 1917, Finlandia se convirtió en independiente.
La forma actual de sueco obligatorio se implementó como parte de la modernización del sistema educativo en la década de 1970. Anteriormente, un examen sueco era obligatorio en el nivel universitario y en oppikoulu , una escuela secundaria que era un requisito previo para matricularse en una universidad, pero no en el kansakoulu común . La introducción del peruskoulu (estudiantes de 7 a 15 años), obligatorio para todos los niños, introdujo un curso de sueco obligatorio para todos los alumnos, mientras que los cursos de sueco y las pruebas estandarizadas en niveles superiores siguieron siendo obligatorios. Esto fue motivado principalmente por la posibilidad de que cualquier estudiante pudiera convertirse en funcionario público y, por lo tanto, se le exigiera saber sueco.
En 1972-1977 se introdujo un curso obligatorio de introducción al sueco para todos los alumnos de educación primaria como parte de la modernización del sistema de educación primaria, al mismo tiempo que la escuela de nueve años ( peruskoulu, grundskola ) se hizo universalmente obligatoria. Hasta entonces, sólo había cursos obligatorios en la educación secundaria y terciaria . Desde finales del siglo XIX los servicios administrativos se ofrecen en ambos idiomas nacionales; por lo tanto, los empleados dominan tanto el finlandés como el sueco. La reforma se basó en la ambición política de fortalecer los lazos con el mundo occidental a través de Escandinavia y demostrar que Finlandia era parte de los países nórdicos , no un país del Bloque del Este . También buscaba mejorar la movilidad social garantizando que una decisión sobre el idioma en los primeros años escolares no se convirtiera en un obstáculo para los solicitantes de la función pública.
En la escuela secundaria general todos los estudiantes aprenden al menos dos idiomas además de su lengua materna, uno de los cuales es el otro idioma doméstico, excepto las personas que estudian algún otro idioma como lengua materna (por ejemplo, inmigrantes y aquellos que estudian sami ). Los hablantes de finlandés aprenden sueco y viceversa. Según Estadísticas de Finlandia , prácticamente todos los estudiantes cursan inglés , ya sea como lengua obligatoria u optativa. También existe la posibilidad de cursar uno o más idiomas extranjeros adicionales. A pesar de que Finlandia es vecina de Rusia , el ruso no se enseña en la mayoría de las escuelas de Finlandia y sólo el 1,5% de los finlandeses saben algo de ruso. Debido al relativamente poco intercambio cultural entre finlandeses y rusos en el siglo XX y las relaciones hostiles de Finlandia con la Unión Soviética después de la Guerra Civil Finlandesa (1918) hasta la Segunda Guerra Mundial (1939-1944), persisten las tensiones entre Finlandia y Rusia.
La disposición del "sueco obligatorio y el inglés prácticamente obligatorio" ha sido criticada por reducir la diversidad de habilidades lingüísticas de la población. [6] El objetivo de la UE es enseñar dos lenguas extranjeras; Como el inglés es una opción abrumadoramente popular, la Confederación de Industrias Finlandesas ha sugerido, por ejemplo, que mantener la obligatoriedad del sueco impide directamente elegir otros idiomas. [7]
Se han realizado varios estudios sobre las opiniones sobre la obligatoriedad del sueco, con diversos resultados. Las grandes diferencias entre los estudios ejemplifican los problemas de realizar un estudio neutral y amplio sin hacer preguntas capciosas sobre el tema. Además, algunos de los estudios han sido encargados por organizaciones que tienen opiniones políticamente partidistas sobre el tema del sueco obligatorio.
Entre 1990 y 2003, Taloustutkimus Oy llevó a cabo más de diez encuestas para Suomalaisuuden liitto , una organización que se opone a la obligatoriedad del sueco. Según estas encuestas, entre el 66% y el 72% de los finlandeses estaban "a favor de la educación sueca voluntaria o en contra de la educación sueca obligatoria". [10]
La encuesta de Suomen Gallup de 2003 concluyó que, si bien una pequeña mayoría apoyaba el "estudio obligatorio de una segunda lengua nacional", el 42% de los finlandeses se oponía a ello y el 25% no quería que tanto el finlandés como el sueco fueran idiomas oficiales de Finlandia. Este estudio fue encargado por Yle , la empresa nacional de radiodifusión finlandesa financiada con fondos públicos. [11] La pregunta formulada a los encuestados era muy detallada en comparación con las encuestas de Taloustutkimus sobre el mismo tema. La pregunta no incluía la palabra "sueco". [ cita necesaria ]
En 1992, un estudio de Valitut Palat (la edición finlandesa de Reader's Digest ) concluyó que el 90 por ciento de los padres de alumnos de tercero a cuarto grado "apoyaban una reducción de las lenguas obligatorias" (sólo el finlandés y el sueco son obligatorios). Cuando Valitut Palat realizó una nueva encuesta en 2003, encontró que el 64% se oponía al sueco obligatorio y el 25% no deseaba dos idiomas oficiales. [12]
Un estudio de la IEA (2000) reveló que el 67% de los jóvenes que estudiaban en escuelas de habla finlandesa querían que el sueco fuera una asignatura voluntaria. Los jóvenes con mayor conciencia política fueron los más críticos contra el carácter sueco en este estudio. [13]
Un estudio realizado en 1997 por Folktinget , una organización consultiva oficial que representa a los hablantes de sueco de Finlandia, concluyó que el 70% de la población de habla finlandesa consideraba "el sueco una parte vital e importante de la sociedad finlandesa". Este estudio también indicó que las opiniones más negativas sobre el sueco obligatorio se encontraron entre aquellos con títulos académicos. [14]
Un estudio realizado por Taloustutkimus para Yle en 2013 indicó que el 63 por ciento de los encuestados se oponían a la obligatoriedad del sueco. Además, el estudio indicó que entre los partidarios de los diferentes partidos políticos, sólo los partidarios del Partido Popular Sueco y de la Liga Verde estaban a favor de mantener la enseñanza obligatoria del sueco. La mayoría de los partidarios de todos los demás partidos querían que la enseñanza del sueco fuera voluntaria: los partidarios del Partido de los Finlandeses y los socialdemócratas estaban más a favor de que el sueco fuera voluntario (76 y 73 por ciento respectivamente). [9]
Un estudio realizado por Åbo Akademi en 2014 indicó que el 74 por ciento de los encuestados de habla finlandesa estaban de acuerdo con la afirmación "La enseñanza del idioma sueco debería ser voluntaria". [15]
En muchos casos, los alumnos tienen expectativas y experiencias negativas al aprender sueco, lo que puede fomentar una actitud negativa hacia la lengua y la cultura suecas. Se afirma que este comportamiento se remonta a una época en la que Finlandia era parte de Suecia (ver Finlandia bajo el dominio sueco ), y el sueco era el idioma de prestigio mientras que el gobierno menospreciaba al finlandés.
Las opiniones negativas sobre el estudio del sueco también se basan en el hecho de que en todo el país se enseña sueco de forma obligatoria, aunque hay muy pocos hablantes de sueco en la Finlandia continental fuera de la zona costera del Mar Báltico . Este hecho puede hacer que la política de bilingüismo parezca artificial, pero el plan de estudios básico sigue siendo el mismo para todo el país.
Los partidarios del sueco obligatorio argumentan que esta política acerca a Finlandia a los países nórdicos , ya que el sueco forma parte del espectro dialectal escandinavo y es mutuamente inteligible tanto con el danés como con el noruego . Por el contrario, el finlandés pertenece al grupo de lenguas finlandesas no relacionadas . Las lenguas escandinavas tienen más de 25 millones de hablantes en la región nórdica y son, con diferencia, las lenguas más numerosas. También son las lenguas de trabajo de los órganos políticos nórdicos (el Consejo Nórdico y el Consejo Nórdico de Ministros ), y se hablan en todos los países nórdicos como lengua mayoritaria, oficial o segunda. Debido a esto, los defensores del sueco obligatorio consideran que el conocimiento del sueco por parte de los ciudadanos finlandeses es esencial para la capacidad de Finlandia de ser incluida en la cooperación nórdica y mantener su identidad nórdica. Los partidarios argumentan que el conocimiento del sueco da a los ciudadanos finlandeses acceso a la cultura y al mercado laboral de Escandinavia, una región cuatro veces más grande que Finlandia. También creen que da a los ciudadanos finlandeses acceso a la propia historia de Finlandia, ya que durante 500 años, el sueco fue el único idioma de prestigio y gobierno de Finlandia, utilizado como medio de administración, poder judicial y educación superior. [16] Por último, argumentan que la obligatoriedad del sueco es necesaria para garantizar que los suecohablantes puedan interactuar con instituciones gubernamentales y obtener servicios, como atención médica, en su propia lengua materna.
Según un estudio publicado en 2002, los estudiantes están interesados en el idioma sueco y lo consideran una parte importante de su educación, pero perciben que la naturaleza obligatoria de la enseñanza del idioma sueco reduce su motivación [17] (este argumento se ha esgrimido con mucha frecuencia en el debate público). El experimento de hacer voluntaria la prueba sueca en el examen de matriculación (cuya realización es un requisito de facto para la matrícula universitaria) fue declarado exitoso y se ha convertido en permanente. Desde entonces, el porcentaje de estudiantes que realizan el examen de sueco ha ido disminuyendo constantemente y en 2009 era del 67% (menos del 50% de los niños). [18]
También ha habido muchas críticas a la metodología utilizada para enseñar sueco y a la falta de competencia de muchos de los profesores. Esto ha contribuido a la falta de motivación de los estudiantes para estudiar sueco, y es posible que muchos no aprendan a hablar el idioma más allá de un nivel muy básico. Algunos estudiantes argumentan que nunca necesitarán el sueco, ya que su utilidad en el mercado laboral finlandés se limita a unos pocos campos. Además, la razón fundamental de la enseñanza obligatoria de sueco y otras materias es brindar a los estudiantes una base de conocimientos más general y no capacitarlos para un campo específico.
Además de los costos directos de la matrícula, algunos argumentan que el sueco obligatorio reemplaza efectivamente los cursos optativos en idiomas como francés , alemán y ruso, que según estas personas son más importantes que el sueco en un mundo globalizado . Los estudiantes universitarios no sólo deben dominar el campo seleccionado, sino también estudiar al menos dos idiomas además de su lengua materna, uno de los cuales es obligatoriamente sueco para los hablantes de finlandés. Como el material de estudio suele estar en inglés, esto elimina efectivamente la libre elección; los dos idiomas "elegidos voluntariamente" deben ser el sueco y el inglés. Además, muy pocos finlandeses hablan estonio (que no se enseña en la mayoría de las escuelas), una lengua del mismo grupo lingüístico finlandés que el finlandés y lengua nacional de Estonia , vecina del sur de Finlandia (aunque el finlandés es popular en Estonia).
Los sentimientos hacia el sueco obligatorio varían. Muchos políticos destacados (tanto de habla finlandesa como de habla sueca) apoyan incondicionalmente la obligatoriedad del sueco en las escuelas, mientras que otros se oponen. Ha habido numerosas peticiones y otras campañas similares organizadas por algunas organizaciones pequeñas pero dedicadas para presionar a los legisladores para que abolieran el sueco obligatorio; sin embargo, hasta la fecha no han tenido un impacto significativo en la política establecida. Así, si bien el debate en curso suele ser acalorado y apasionado, el apoyo a la matrícula sueca obligatoria sigue siendo lo suficientemente fuerte entre los políticos como para que el gobierno no considere un cambio de política.
El sueco obligatorio cuenta con el apoyo de la mayoría de los partidos políticos de Finlandia, como el Partido de Coalición Nacional , el Partido del Centro , los Socialdemócratas y la Alianza de Izquierda . El Partido de los Finlandeses se opone al sueco obligatorio [19] , al igual que el ala juvenil del Partido de Coalición Nacional . [20]
En 2013, la Confederación de Industrias Finlandesas se pronunció a favor de que la enseñanza del sueco fuera voluntaria. Se refirieron a un estudio que indica que, en el futuro, el sueco será sólo el décimo idioma más importante para las empresas finlandesas. [21] Según Hufvudstadsbladet , la Confederación cambió posteriormente su postura y ya no está a favor de que el sueco sea voluntario, aunque mantiene la necesidad de aprender otros idiomas. [22]
En la década de 2000, el gobierno eliminó el requisito de estudiar sueco (o finlandés en el caso de la minoría de habla sueca) como parte del examen de matriculación en la escuela secundaria .
En 2014, se presentó al Parlamento finlandés una iniciativa ciudadana que exigía el fin de la enseñanza obligatoria del sueco en todos los niveles educativos. En 2015, los diputados votaron (134 a 48) a favor de mantener el sueco obligatorio. En otra votación, los parlamentarios votaron (93 a 89) para exigir que el gobierno examine si es posible una experimentación regional en la que se enseñe otro idioma en lugar del sueco. [23]