La Mancomunidad de Cataluña ( en catalán : Mancomunitat de Catalunya , IPA: [məŋkumuniˈtad də kətəˈluɲə] ) fue una asamblea deliberativa integrada por los concejales de las cuatro provincias de Cataluña . Impulsada en sus últimas fases de gestación por la Lliga Regionalista de Cataluña , fue fuertemente refrendada mediante referéndum municipal en octubre de 1913. [1] : 8
La Mancomunidad fue creada en 1914 (simbólicamente el 200 aniversario del año de la pérdida de instituciones de gobierno independientes de la administración central española) y fue disuelta y prohibida en 1925 durante la dictadura de Miguel Primo de Rivera . [2]
Aunque sólo tenía funciones administrativas y sus competencias no iban más allá de las de las diputaciones provinciales, tuvo una gran importancia simbólica y práctica: representó el primer reconocimiento por parte del Estado español de la identidad y unidad territorial de Cataluña desde 1714. [3] [1] : 19 y fue responsable de la creación de muchas instituciones públicas en materia de salud, cultura y educación técnica y científica y, en particular, del apoyo a la lengua catalana. [1] : 9
La Cámara Baja del Parlamento español aprobó la creación de una Mancomunidad, pero con poderes limitados en comparación con los previstos inicialmente por sus promotores. El Senado español nunca aprobó la creación de la autoridad. El 18 de diciembre de 1913 el rey firmó la ley que otorgaba a todas las provincias españolas el derecho a agruparse en asociaciones o mancomunidades. Cataluña resultó ser la única mancomunidad así formada.
El primer presidente de la Mancomunidad de Cataluña fue Enric Prat de la Riba y el segundo, el arquitecto Josep Puig i Cadafalch , ambos de la Lliga Regionalista , que lideraron un programa para crear una infraestructura eficiente de carreteras y puertos, obras hidráulicas, ferrocarriles, teléfonos, obras benéficas y asistencia sanitaria. La Mancomunidad también emprendió iniciativas para aumentar los rendimientos agrícolas y forestales, introduciendo mejoras tecnológicas, la mejora de los servicios y la educación, y promoviendo la formación en tecnologías necesarias para la industria catalana.
La Mancomunidad fue disuelta y declarada ilegal durante la dictadura de Miguel Primo de Rivera el 20 de marzo de 1925. [3]
La Asamblea de la Mancomunidad estaba formada inicialmente por 36 concejales de la provincia de Barcelona y 20 de cada una de las provincias de Tarragona, Girona y Lérida) y eligió a Enric Prat de la Riba, líder de la Lliga Regionalista, como presidente de la Mancomunidad el 6 de abril de 1914. Además de la asamblea y el presidente, la Mancomunidad contaba con un Consejo Ejecutivo formado por 2 concejales de cada provincia. [2] [3]
La Mancomunidad creó y consolidó un conjunto de instituciones culturales y científicas (la mayoría de las cuales todavía existen hoy en día) para dar un mayor prestigio a la lengua y la cultura catalanas , como el Institut d'Estudis Catalans (Instituto de Estudios Catalanes), la Biblioteca de Catalunya (Biblioteca de Cataluña), la Industrial (Escuela Industrial), la Escola Superior de Belles Arts (Escuela Superior de Bellas Artes), la Escuela Superior de Estudios Comerciales o la Escola del Treball (Escuela Superior de Industria). Prat de la Riba también creó, por su parte, la Escola de l'Administració Local (Escuela de Administración Local), y exigió a los funcionarios catalanes haber cursado estudios en esta institución.
Otro esfuerzo importante de la Mancomunidad fue la promoción de la obra de Pompeu Fabra , principal responsable del actual sistema de escritura y estándar lingüístico catalán.
El 25 de enero de 1919, la Mancomunidad aprobó un proyecto de Estatuto de Autonomía . Este Estatuto preveía un gobierno autónomo formado por un parlamento, un ejecutivo y un gobernador general, definía un marco financiero autónomo y delimitaba los poderes del Estado y un gobierno de Cataluña. El proyecto fue rechazado por el gobierno español, pero siguió siendo un punto de referencia para la redacción del Estatuto de Autonomía de 1932. [ 4] [5]