Un partido de bloque ( en alemán : Blockpartei ), a veces llamado partido satélite , es un partido político que es miembro constituyente de un bloque electoral . Sin embargo, el término también tiene un significado más específico, refiriéndose a partidos políticos no gobernantes pero legales en un estado de partido único (más notablemente estados comunistas como partidos auxiliares y miembros de una coalición gobernante, diferenciando a tales gobiernos de estados de partido único puro como la Alemania nazi y la Unión Soviética , aunque tales partidos menores rara vez, si es que alguna vez, constituyen partidos de oposición o fuentes alternativas de poder. [1] Otros regímenes autoritarios también pueden tener múltiples partidos políticos que son nominalmente independientes para dar la apariencia de pluralismo político, pero apoyan o actúan en cooperación de facto con el gobierno o el partido gobernante.
El concepto tiene sus raíces en la idea del Frente Popular , donde los partidos políticos marxistas y no marxistas y otras organizaciones pertenecerían a una organización paraguas. Después del final de la Segunda Guerra Mundial , se celebraron elecciones en áreas que ya estaban bajo la influencia soviética para convertirse en miembros del Bloque del Este , lo que, si bien les dio a los votantes una opción, se consideraría un paso hacia un régimen totalitario dirigido por los comunistas. Los partidos del bloque pudieron conservar su orientación no marxista, pero en la práctica siempre estuvieron subordinados al partido comunista gobernante y se les exigió que aceptaran el " papel líder " de los comunistas como condición para su existencia continua. Todos los partidos legales y las organizaciones cívicas debían ser miembros de la coalición oficial dominada por los comunistas. Las elecciones no eran competitivas ya que la composición de las legislaturas generalmente estaba predeterminada.
Los partidos sólo ocasionalmente discrepaban de la línea del partido gobernante. Algunos partidos ya existían, otros se habían formado recientemente para atraer a sectores específicos de la sociedad. Sin embargo, durante la caída del comunismo , muchos partidos de bloque hasta entonces subordinados comenzaron a afirmar su independencia y a desempeñar un papel en el proceso de democratización, mientras que otros no pudieron seguir funcionando debido a la pérdida de una representación garantizada pero artificial (que les otorgaba el Partido Comunista gobernante) o debido al estigma de estar asociados con la sumisión a los comunistas, y se disolverían o desaparecerían en la oscuridad.
Alemania del Este , Checoslovaquia , Polonia y Bulgaria tenían sistemas de partidos en bloque en los que los partidos no comunistas eran miembros constituyentes de una coalición oficial. En China funciona actualmente un sistema similar.
En la República Democrática Alemana, el Frente Nacional era la organización paraguas que incluía al gobernante Partido Socialista Unificado de Alemania , otros partidos políticos y varias organizaciones no partidistas.
Alemania estuvo dividida desde 1945 en cuatro zonas de ocupación. Cada potencia ocupante decidía a qué partidos admitía. Inicialmente se permitieron cuatro partidos en las cuatro zonas:
El gobierno de ocupación soviético también permitió la existencia de otros dos partidos, ambos fundados en 1948 por iniciativa de los comunistas:
Todos los partidos de la zona soviética debían trabajar juntos en el Frente Nacional bajo la dirección de los comunistas. En esta organización también se incluían las llamadas organizaciones de masas, como el sindicato dirigido por los comunistas y la asociación de mujeres o la asociación de jóvenes. El Frente Nacional determinaba la lista electoral para las elecciones parlamentarias: en la RDA sólo había una lista unificada de todo el Frente Nacional para las elecciones parlamentarias.
A medida que los comunistas consolidaban su poder, los partidos del bloque abandonaron sus programas originales. Todos ellos abrazaron nominalmente el "socialismo" y se convirtieron en socios leales del SED. Con pocas excepciones, votaron por unanimidad todas las propuestas del gobierno. Una de las pocas disensiones notables de un partido del bloque ocurrió en 1972, cuando miembros de la CDU en la Cámara Popular se posicionaron en contra de la legalización del aborto; los diputados del partido votaron en contra de la ley o se abstuvieron.
Durante la "revolución pacífica" de 1989 , los partidos del bloque comenzaron a afirmarse y a surgir como partidos independientes, lo que llevó a la primera y única elección libre para la Volkskammer en 1990. Durante el proceso de reunificación alemana , los partidos del bloque se fusionaron con sus homólogos occidentales. Las organizaciones no partidarias como la Juventud Libre Alemana , Kulturbund y la Liga Democrática de Mujeres de Alemania rompieron su afiliación formal con el antiguo partido gobernante, pero solo la Juventud Libre Alemana sigue funcionando hoy en día.
En China, bajo la premisa del Frente Unido , el gobierno ha reconocido a ocho partidos democráticos de la República Popular China la República Popular China y que están dispuestos a colaborar con la administración del Partido Comunista Chino han sido reconocidos como "partidos que pueden ayudar a la administración conjunta del país bajo la dirección del Partido Comunista Chino". Estos partidos tienen la tarea de aceptar el liderazgo del Partido Comunista Chino, así como sus principios y dirección políticos. [3] [4]
En las elecciones de 1946 participaron únicamente los partidos del Frente Nacional , dominado por el Partido Comunista de Checoslovaquia . Sin embargo, las elecciones fueron competitivas, con los comunistas y los socialdemócratas prevaleciendo en las tierras checas, y el anticomunista Partido Demócrata ganando una cómoda mayoría en Eslovaquia. Sin embargo, en 1948, los comunistas tomaron el poder y los partidos no marxistas quedaron subordinados a los comunistas. Durante la Revolución de Terciopelo , los partidos se volvieron más asertivos en la presión por el cambio y se transformaron para la política democrática. El Partido Popular Checoslovaco , democristiano, sigue siendo un actor en la política parlamentaria checa.
Las elecciones de 1947 fueron abiertamente amañadas a favor del Bloque Democrático, y los partidos comunista y socialista se fusionaron para formar el Partido Obrero Unificado Polaco (PZPR). En 1952 se formó el Frente de Unidad Nacional , que incluía al PZPR, al Partido Popular Unido (ZSL) agrario y al centrista Partido Democrático (SD), mientras que hasta tres asociaciones católicas también tenían representación en el Sejm . Ocasionalmente, los diputados de estos grupos (sobre todo el católico Znak ) ofrecieron críticas limitadas a las políticas gubernamentales. Varios diputados de los partidos del bloque también votaron en contra de la imposición de la ley marcial en Polonia , después de lo cual el Frente de Unidad Nacional fue reemplazado por el Movimiento Patriótico para el Renacimiento Nacional , que incluía a las mismas organizaciones miembro y a otras adicionales.
En 1989 se celebraron elecciones parcialmente libres en las que Solidaridad obtuvo una abrumadora mayoría de los escaños libremente disputados (sólo el 35% del Sejm), mientras que el PZPR y los partidos en bloque obtuvieron el 65% de los escaños. La ZSL y el SD formaron un gobierno de coalición con Solidaridad, formando así el primer gobierno no comunista de Polonia desde la Segunda Guerra Mundial. El SD sigue existiendo en la actualidad, mientras que la ZSL acabó convirtiéndose en el actual Partido Popular Polaco . Dos de las asociaciones católicas con representación en el Sejm siguen existiendo hoy como organizaciones católicas laicas.
Durante el régimen comunista en Bulgaria, la Unión Popular Agraria Búlgara era el único partido legal, aparte del Partido Comunista Búlgaro, que formaba parte del Frente de la Patria . En la Bulgaria poscomunista existen varios partidos sucesores.
En países como Corea del Norte o Vietnam (hasta 1988) también existen partidos de bloque, que desempeñan un papel subordinado a los partidos comunistas gobernantes como miembros constituyentes de las coaliciones oficiales.
También existen algunos ejemplos de sistemas de partidos en bloque en regímenes no comunistas. En estos casos, es posible que un partido en bloque sea simplemente un partido más pequeño en una coalición, a menudo duradera, con un partido más grande o más dominante, sin ninguna conexión directa entre los dos.
Desde la década de 1920, la principal fuerza de centroderecha en la política australiana a nivel federal ha sido una alianza de partidos conocida como la Coalición : originalmente compuesta por el Partido Nacionalista y el Partido Nacional Australiano , actualmente incluye a los sucesores de esos partidos, el Partido Liberal de Australia y el Partido Nacional de Australia . La formación de la Coalición fue motivada por el ascenso del Partido Laborista Australiano de centroizquierda , que sigue siendo el principal oponente político de la Coalición. Los dos partidos de la Coalición obtienen apoyo de diferentes bases, con los liberales ganando sus votos en las áreas urbanas y los nacionalistas ganando los suyos en las áreas rurales. Los acuerdos a nivel estatal y territorial varían, desde la fusión de los partidos liberales y nacionales estatales hasta alianzas electorales en el modelo federal y, en el caso de Australia Occidental , una relación más flexible.
El Partido Socialista Búlgaro (BSP) y otros partidos de izquierda de Bulgaria han sido miembros de la alianza electoral de izquierda Coalición para Bulgaria desde 1991.
La Unión Demócrata Cristiana de Alemania no participa en las elecciones de Baviera , donde su lugar lo ocupa la Unión Social Cristiana, algo más conservadora y de influencia católica . Ambos forman un bloque común CDU/CSU en el Bundestag .
El bando pro democracia de Hong Kong ha estado formando una coalición electoral en las elecciones locales . A menos que haya un fallo de coordinación, los partidos dentro del bando no competirán entre sí en las elecciones locales. En las próximas elecciones generales , también convocarán primarias para asegurar la mayor coordinación posible y, por lo tanto, el mayor número posible de escaños; en el mejor de los casos, se puede lograr una mayoría simple (35+).
El Partido Popular Demócrata Cristiano es socio de coalición del partido gobernante Fidesz y se presenta con el Fidesz en una lista electoral conjunta en las elecciones desde 2006. Sin embargo, con el tiempo el partido ha perdido apoyo popular hasta el punto de que ya no se lo puede medir en las encuestas de opinión y hoy opera efectivamente como un partido satélite del Fidesz; la última vez que entró al parlamento por sí solo fue en 1994.
En México, durante el gobierno del Partido Revolucionario Institucional (PRI, 1929-2000), los partidos paleros (partidos satélites) incluyeron al Partido Auténtico de la Revolución Mexicana y al Partido Popular Socialista . Estos ayudaron al gobierno del PRI a dar la apariencia superficial de un sistema democrático competitivo. De hecho, ambos partidos satélites apoyaron plenamente al gobierno y co-postularon a los candidatos del PRI a la presidencia de México hasta 1988.
El partido libertario de derecha ACT de Nueva Zelanda presenta a su líder como candidato en el electorado de Epsom . En Epsom, el líder del ACT suele contar con el apoyo del Partido Nacional y de su líder. Después de las elecciones, al líder del ACT se le puede ofrecer un puesto en el gabinete y el partido puede actuar como socio de coalición en un gobierno nacional.
El Frente Popular de toda Rusia incluye a los partidos gobernantes Rusia Unida , Una Rusia Justa — Por la Verdad , Rodina , Nuevo Pueblo , el Partido Socialista Progresista de Ucrania , [5] la Unión Rusa de Veteranos de Afganistán , la Unión Rusa de Industriales y Empresarios, la Joven Guardia de Rusia Unida , la Federación de Sindicatos Independientes de Rusia y otros.
En varios países de Escandinavia , los partidos generalmente se presentan a las elecciones por separado, pero cooperan con otros partidos de ideología y perspectiva similares, y los medios de comunicación, los comentaristas y los miembros del partido los agrupan con el fin de formar un gobierno de coalición: un bloque "rojo" de partidos de centroizquierda e izquierda , y un bloque "azul" de partidos de centroderecha y derecha . Los partidos casi siempre forman gobiernos de coalición que consisten en su bloque particular si tienen una mayoría, y el partido más grande nomina el cargo de Primer Ministro.
El Partido del Futuro de Corea era un partido en bloque del Partido Futuro Unido (UFP), en ese momento el principal partido de oposición del país. Todos los partidos, excepto el UFP, aceptaron una nueva ley electoral a partir de 2020 que condujo a la adopción de un sistema electoral más proporcional. Treinta escaños utilizaron ahora el sistema de miembros adicionales , que asigna de manera compensatoria para que los escaños coincidan más con el voto popular si un partido ganó un porcentaje menor de escaños a través de distritos electorales de un solo miembro que su porcentaje de voto popular. El AMS es más desventajoso para los partidos más grandes como el UFP y el Partido Demócrata (DP) que el sistema anterior, que no compensaba a los partidos por las diferencias entre su porcentaje de voto popular y su porcentaje de escaños, ya que los dos partidos principales generalmente han ganado un porcentaje mayor de escaños que su porcentaje de voto popular. Como resultado, el UFP trató de explotar el nuevo sistema creando un partido en bloque para las elecciones legislativas de Corea del Sur de 2020 con el fin de obtener más escaños electorales que están bajo su control, ya que de lo contrario se les asignarían pocos o ningún escaño compensatorio adicional. El DP hizo lo mismo con el Partido de la Plataforma . Ambos partidos del bloque se disolvieron después de las elecciones.
El Frente Progresista Nacional es una organización paraguas que comprende al Partido Baaz y a varios otros partidos pro gubernamentales, que en la práctica desempeñan un papel subordinado al Partido Baaz. Tradicionalmente, los partidos políticos legales debían seguir la orientación socialista y nacionalista árabe o panarabista del régimen de al-Assad. Más recientemente, los partidos ya no están obligados a hacerlo para recibir reconocimiento legal y uno de ellos, el Partido Nacionalista Social Sirio , fue legalizado y admitido en el FNP. Esto ha dado lugar a sugerencias de que otros partidos que no son ni socialistas ni nacionalistas árabes obtendrán reconocimiento, pero los partidos de base étnica (kurdos o asirios) siguen siendo reprimidos y los partidos islamistas siguen siendo ilegales.
El país funcionó bajo un sistema de partido único bajo el Partido Democrático de Turkmenistán (TDP) desde la independencia hasta 2008. Sin embargo, el país sigue siendo totalitario y el TDP no enfrenta ningún desafío competitivo en las elecciones. Los otros dos partidos en la legislatura en 2018, el Partido Agrario y el Partido de Industriales y Empresarios , se consideran creados solo para dar la impresión de un sistema multipartidista.
El Partido Laborista y el Partido Cooperativo tienen un acuerdo electoral en virtud del cual los miembros del Partido Cooperativo se presentan a las elecciones en algunos distritos electorales como candidatos conjuntos .
Dos de los tres partidos nacionales más importantes no participan activamente en las elecciones de Irlanda del Norte . Los dos partidos norirlandeses que están afiliados a partidos que compiten en el resto del Reino Unido son el Partido Socialdemócrata y Laborista con el Partido Laborista , y el Partido Alianza de Irlanda del Norte con los Demócratas Liberales . El Partido Conservador presenta candidatos en Irlanda del Norte, pero solía apoyar al Partido Unionista del Ulster .
El partido gobernante del país, el Partido Liberal Democrático , nunca ha enfrentado una verdadera oposición desde su creación, y todos los demás partidos parlamentarios son vistos como aliados del gobierno y sólo existen para dar la impresión de una política multipartidista.