A principios de agosto de 1972, el presidente de Uganda, Idi Amin, ordenó la expulsión de la minoría india de su país , dándoles 90 días para abandonar el país. [1] [2] En ese momento, los asiáticos del sur en África Oriental eran conocidos simplemente como "asiáticos". [3] Habían llegado a dominar el comercio bajo las políticas coloniales británicas. [3]
La orden original del 4 de agosto se aplicaba únicamente a los súbditos británicos de origen del sur de Asia, pero se amplió el 9 de agosto a los ciudadanos de Bangladesh, India y Pakistán. [4] Más tarde se amplió para incluir a 20.000 ciudadanos ugandeses de etnias del sur de Asia (posteriormente rescindida). [4] [3] En el momento de la expulsión, había alrededor de 80.000 personas de ascendencia india en Uganda, de las cuales 23.000 tenían sus solicitudes de ciudadanía procesadas y aceptadas. [5] [6] [7] La expulsión tuvo lugar en el contexto del sentimiento antiindio y la supremacía negra en Uganda, con Amin acusando a una minoría de los indios de deslealtad, no integración y mala praxis comercial, afirmaciones que los líderes indios disputaron. [5] Amin defendió la expulsión argumentando que estaba "devolviendo Uganda a los ugandeses étnicos". [6]
Muchos de los expulsados eran ciudadanos del Reino Unido y sus colonias , y 27.200 emigraron al Reino Unido . De los demás refugiados que se contabilizaron, 6.000 fueron a Canadá , 4.500 acabaron en la India y 2.500 se fueron a la cercana Kenia o a Pakistán . [6] Los asiáticos que salían del país tenían un límite de 120 dólares y 220 kg de propiedades. [3] En total, se confiscaron unas 5.655 empresas, ranchos, granjas y fincas agrícolas, junto con coches, casas y otros enseres domésticos. [6]
La expulsión causó daños importantes a la economía y la reputación internacional de Uganda. Muchos líderes mundiales condenaron la expulsión y varios países, en particular el Reino Unido y la India, cortaron sus relaciones diplomáticas como resultado de ello. La economía sufrió una caída significativa del PIB, ya que muchos ugandeses nativos carecían de la experiencia necesaria para gestionar las empresas recién adquiridas. Tras la llegada de Yoweri Museveni a la presidencia, algunos ugandeses indios regresaron.
La presencia de indios en Uganda fue el resultado de decisiones deliberadas de la administración británica que gobernó Uganda desde 1894 hasta 1962. [8] Los británicos los trajeron al Protectorado de Uganda para "servir como un amortiguador entre los europeos y los africanos en los peldaños intermedios del comercio y la administración". [6] Además, en la década de 1890, 32.000 trabajadores de los indios británicos fueron llevados al sudeste de África bajo contratos de trabajo en régimen de servidumbre para trabajar en la construcción del Ferrocarril de Uganda . [9] La mayoría de los indios supervivientes regresaron a casa, pero 6.724 personas decidieron permanecer en los Grandes Lagos africanos después de la finalización de la línea. [10] En el momento de la expulsión, había aproximadamente 80.000 personas de ascendencia del sur de Asia en Uganda, de las cuales 23.000 habían tenido sus solicitudes de ciudadanía procesadas y aceptadas. [5] Otros 50.000 eran titulares de pasaportes británicos, [2] aunque el propio Amin utilizó la cifra aparentemente exagerada de 80.000 titulares de pasaportes británicos en su discurso inicial de expulsión. [5]
Los británicos habían invertido en la educación de la minoría asiática, en lugar de en la de los ugandeses indígenas. [8] A principios de los años 1970, muchos indios del sudeste de África y Uganda estaban empleados en los negocios de la indumentaria y la banca [10] y la indofobia ya estaba arraigada al comienzo del gobierno de Amin en febrero de 1971. [5] Aunque no todos los indios ugandeses eran adinerados, en promedio estaban mejor que las comunidades indígenas, [5] constituyendo el 1% de la población mientras ganaban una quinta parte del ingreso nacional. [11] Los indios eran estereotipados como "simples comerciantes" y etiquetados como "dukahwallas" (comerciantes, un término ocupacional que degeneró en un insulto antiindio durante la época de Amin [10] ), que intentaban engañar a compradores desprevenidos y solo cuidaban de sus propias familias. [12] La segregación racial estaba institucionalizada. [12] Las comunidades étnicas cerradas ofrecían servicios de atención médica y escolarización exclusivos y de élite. Además, el sistema arancelario de Uganda se había orientado históricamente hacia los intereses económicos de los comerciantes del sur de Asia. [13]
El gobierno de Milton Obote había seguido una política de "africanización" que incluía políticas dirigidas a los indios ugandeses. El Comité de 1968 sobre la "Africanización en el Comercio y la Industria", por ejemplo, había hecho propuestas indofóbicas de gran alcance y en 1969 se introdujo un sistema de permisos de trabajo y licencias comerciales para restringir el papel de los indios no ciudadanos en las actividades económicas y profesionales. Sin embargo, las políticas de Amin representaron una aceleración significativa. [12] En agosto de 1971, Amin anunció una revisión del estatus de ciudadanía otorgado a la comunidad asiática de Uganda, seguida por la declaración de un censo de la población asiática de Uganda en octubre de ese año. [6] [5] Para resolver los "malentendidos" sobre el papel de la minoría asiática de Uganda en la sociedad, convocó una "conferencia" india para el 7 y 8 de diciembre. En un memorando presentado el segundo día de la conferencia, expresó su esperanza de que "la amplia brecha" entre los indios ugandeses y los africanos se redujera. [5] Aunque rindió homenaje a la contribución de los indios a la economía y las profesiones, acusó a una minoría de la población asiática de deslealtad, falta de integración y mala praxis comercial, acusaciones que los líderes indios cuestionaron. [5] Sobre la controvertida cuestión de la ciudadanía, dijo que su gobierno reconocería los derechos de ciudadanía ya concedidos, pero que todas las solicitudes de ciudadanía pendientes (que en ese momento se creía que sumaban más de 12.000) serían canceladas. [5]
Esta expulsión de una minoría étnica no fue la primera en la historia de Uganda, ya que la minoría keniana del país , compuesta por aproximadamente 30.000 personas, había sido expulsada en 1969-70. [6] [14]
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El 4 de agosto de 1972, Amin declaró que Gran Bretaña tendría que asumir la responsabilidad de cuidar a los súbditos británicos de origen indio, [6] acusándolos de "sabotear la economía de Uganda y alentar la corrupción". [5] El plazo para que los súbditos británicos se fueran se confirmó en tres meses, lo que pasó a significar el 8 de noviembre. El 9 de agosto, la política se amplió para incluir a los ciudadanos de la India, Pakistán y Bangladesh. [6] La posición de los 23.000 indios a los que se les había concedido la ciudadanía ugandesa (y en particular los que no tenían otra ciudadanía) era menos clara. No incluidos originalmente, el 19 de agosto aparentemente fueron añadidos a la lista, antes de ser eximidos nuevamente tres días después tras la protesta internacional. Muchos optaron por irse en lugar de soportar más intimidación, y se sabe que sólo 4.000 se quedaron. [6] Se añadieron exenciones para ciertas profesiones, que luego se eliminaron. [6] [5]
No está claro el motivo exacto de la expulsión. Algunos de los antiguos partidarios de Amin sugieren que se produjo después de un sueño en el que, según él, Alá le había dicho que los expulsara, así como que planeara vengarse del gobierno británico por negarse a proporcionarle armas para invadir Tanzania. [15] Amin defendió la expulsión argumentando que estaba devolviendo Uganda a los ugandeses étnicos:
Estamos decididos a hacer que el ciudadano ugandés sea dueño de su propio destino y, sobre todo, a que disfrute de la riqueza de su país. Nuestra política deliberada es transferir el control económico de Uganda a manos de los ugandeses, por primera vez en la historia de nuestro país.
— Idi Amin, citado en Uganda: una historia moderna . [6]
La expulsión y redistribución de la propiedad se denominó oficialmente "Operación Mafuta Mingi". [16] Durante este período, los soldados ugandeses cometieron robos y violencia física y sexual contra los indios con impunidad. [17] Se impusieron restricciones a la venta o transferencia de empresas privadas por parte de los indios ugandeses y el 16 de agosto Amin dejó en claro que, una vez que terminara con las empresas de propiedad india, las empresas de propiedad europea serían las siguientes. [5]
Los indios sólo ordeñaban a las vacas, pero no las alimentaban para que dieran más leche. Ahora hay caras negras en todos los comercios e industrias. Todos los coches grandes de Uganda son conducidos por africanos, y no por los antiguos chupasangres. El resto de África puede aprender de nosotros.
—Presidente Idi Amin [18]
Los decretos de Amin provocaron una inmediata condena mundial, incluso de la India. El gobierno indio advirtió a Uganda de las terribles consecuencias, pero no tomó ninguna medida cuando el gobierno de Amin ignoró el ultimátum. [19] Inicialmente, la India mantuvo relaciones diplomáticas con Uganda [20] pero más tarde rompió relaciones diplomáticas con el régimen de Amin. [21] El Reino Unido congeló un préstamo de 10,4 millones de libras que se había acordado el año anterior; Amin ignoró esto. [5] Los periodistas Tony Avirgan y Martha Honey describieron la expulsión como "la política más explícitamente racista jamás adoptada en el África negra". [22]
Muchos de los asiáticos ugandeses eran ciudadanos del Reino Unido y sus colonias. Posteriormente, 27.200 refugiados emigraron al Reino Unido . Al principio, los refugiados fueron alojados en campamentos militares vacíos, como el campamento de Heathfield, cerca de Honiton en Devon , y el campamento de Houndstone, cerca de Yeovil en Somerset . [23]
De los demás refugiados que se contabilizaron, 6.000 fueron a Canadá , 4.500 terminaron en la India y 2.500 fueron a la cercana Kenia . Malawi , Pakistán , Alemania Occidental y los Estados Unidos acogieron a 1.000 refugiados cada uno, y un número menor emigró a Australia , Austria , Suecia , Noruega , Mauricio y Nueva Zelanda . Se desconocía el paradero de unos 20.000 refugiados. [6] [24] Solo unos pocos cientos se quedaron atrás. [5]
Reacio a ampliar su recién introducida cuota de inmigración, el gobierno británico había buscado el acuerdo de algunos de sus restantes territorios de ultramar (entre ellos Bermudas , las Islas Vírgenes , Honduras Británica , Hong Kong , Seychelles y las Islas Salomón ) para reasentarlos; sin embargo, sólo las Islas Malvinas respondieron positivamente. [25] Kenia y Tanzania cerraron de manera similar sus fronteras con Uganda para evitar una afluencia de refugiados. [5]
Algunos de los expulsados eran musulmanes ismaelitas nizaríes . El Aga Khan IV , el imán de los ismaelitas nizaríes, telefoneó a su conocido, el primer ministro canadiense Pierre Trudeau . El gobierno de Trudeau accedió a permitir que miles de ismaelitas nizaríes emigraran a Canadá. [26] El éxodo de los indios ugandeses adquirió un nuevo nivel de urgencia en septiembre tras un telegrama de Amin al Secretario General de la ONU, Kurt Waldheim , en el que parecía que Amin simpatizaba con el trato de Hitler a los judíos y se organizó un puente aéreo. [5] La ONU envió al Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para África , Robert KA Gardiner , quien intentó en vano convencer a Amin de que revocara su decisión. [27]
Un comité militar se hizo responsable de la reasignación de la propiedad confiscada, aunque Amin también redirigió personalmente algunos materiales. [22] En total, unas 5.655 empresas, ranchos, granjas y fincas agrícolas fueron reasignadas, junto con automóviles, casas y otros bienes domésticos. [6] Por razones políticas, la mayoría (5.443) fueron reasignadas a individuos, con 176 para organismos gubernamentales, 33 para organizaciones semiestatales y 2 para organizaciones benéficas. Posiblemente el mayor ganador fue la Corporación de Desarrollo de Uganda , de propiedad estatal , que obtuvo el control sobre algunas de las empresas más grandes, aunque tanto la naturaleza rápida del crecimiento como la repentina falta de técnicos y gerentes experimentados resultaron un desafío para la corporación, lo que resultó en una reestructuración del sector en 1974-75. [6] Aunque parte de la propiedad cayó en manos de los empresarios tradicionales de Uganda, la mayoría de los beneficiarios directos fueron soldados y funcionarios del gobierno. Cuando el régimen de Amin colapsó en 1979, se rumoreaba que no había más de 50 indios en Uganda. [22]
A pesar de las afirmaciones de Amin de devolver el control de la economía a los ugandeses comunes, la expulsión dañó enormemente la economía del país. El PIB de Uganda cayó un 5% entre 1972 y 1975, mientras que la producción manufacturera se desplomó de 740 millones de chelines ugandeses en 1972 a 254 millones de chelines en 1979. En el momento de su deportación, los indios poseían el 90% de las empresas del país y representaban el 90% de los ingresos fiscales de Uganda. El valor real de los salarios y sueldos se desplomó un 90% en menos de una década después de la expulsión, y aunque algunas de estas empresas fueron entregadas a ugandeses nativos, el sector industrial de Uganda, que se consideraba la columna vertebral de la economía, se vio perjudicado debido a la falta de trabajadores cualificados. [28] [29]
Miles de indios regresaron a Uganda a partir de 1986, cuando Yoweri Museveni asumió el poder. [ cita requerida ] Museveni criticó las políticas de Amin e invitó a los indios a regresar. [30] [11] Según Museveni, "los gujaratis han desempeñado un papel principal en el desarrollo social e industrial de Uganda. Sabía que esta comunidad puede hacer maravillas por mi país y lo han estado haciendo durante las últimas décadas". Los indios que resurgieron en Uganda han ayudado a reconstruir la economía del país y están bien asentados económicamente. [11] [31]
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