La libertad de información en Canadá describe la capacidad del Gobierno canadiense de proporcionar acceso oportuno y preciso a los datos internos relativos a los servicios gubernamentales. Cada provincia y territorio de Canadá tiene su propia legislación sobre el acceso a la libertad de información .
En 1982, doce países, entre ellos Francia, Dinamarca, Finlandia, Suecia, los Países Bajos y los Estados Unidos (1966), habían promulgado leyes modernas sobre acceso a la información. [1] La Ley de Acceso a la Información de Canadá entró en vigor en 1983, bajo el gobierno de Pierre Trudeau .
En 1987, el Procurador General presentó un informe unánime al Parlamento, Abierto y cerrado: Mejorando el derecho a saber y el derecho a la privacidad , que contenía más de 100 recomendaciones para modificar la ATI y las leyes de privacidad.
En 1998, el gobierno añadió una cláusula a la Ley de Acceso, que tipificaba como delito federal la destrucción, falsificación u ocultación de documentos públicos. Sin embargo, muchos académicos siguen considerando insuficientes las normas de producción y conservación de documentos en Canadá. [2]
En agosto de 2000, el Ministerio de Justicia y el presidente del Consejo del Tesoro crearon un grupo de trabajo para revisar la Ley de Acceso. El informe del comité, presentado en junio de 2002, concluyó que existía "una crisis en la gestión de la información" en el gobierno.
El libro de 2003 del profesor de la Universidad de Moncton Donald Savoie , Breaking the Bargain , sostiene que en Canadá hay una renuencia a poner por escrito cualquier cosa, incluido el correo electrónico, que pueda llegar al discurso público.
En el otoño de 2003, John Bryden intentó iniciar una revisión integral de la Ley a través de un proyecto de ley de miembros privados , el proyecto de ley C-462, [3] que murió en el Orden del Día con la disolución del 37º Parlamento en mayo de 2004. Un proyecto de ley similar fue presentado por el diputado del NDP Pat Martin el 7 de octubre de 2004 como el proyecto de ley C-201. [4]
En abril de 2005, el Ministro de Justicia Irwin Cotler presentó un documento de debate titulado Un marco integral para la reforma del acceso a la información . [5]
El 1 de abril de 2008, el gobierno de Stephen Harper cerró CAIRS , la base de datos de acceso a la información. [6] Justificó esta decisión diciendo que CAIRS "se consideraba costoso y que ralentizaba el acceso a la información". [7] En respuesta, el líder de la oposición, Stéphane Dion, describió al gobierno de Harper como "el gobierno más secreto de la historia de nuestro país". [7]
En septiembre de 2008, un informe de 393 páginas patrocinado por varios grupos de periódicos canadienses comparó la Ley de Acceso a la Información de Canadá con las leyes de acceso a la información de las provincias y de otras 68 naciones, titulado: Fallen Behind: Canada's Access to Information Act in the World Context. [8]
En 2009, la revista The Walrus publicó una historia detallada de la libertad de información en Canadá. [9]
En Canadá , la Ley de acceso a la información permite a los ciudadanos solicitar registros a los organismos federales. La ley entró en vigor en 1983, bajo el gobierno de Pierre Trudeau , y permite a los canadienses recuperar información de los archivos gubernamentales, estableciendo a qué información se puede acceder y estableciendo plazos para la respuesta. [10] Cualquier excepción a ese derecho de acceso (es decir, información que no se divulga) es limitada y específica. Esto significa que los departamentos gubernamentales no pueden simplemente negarse a divulgar documentos completos o series de documentos. Esto lo hace cumplir el Comisionado de Información de Canadá .
En general, los tipos de información que pueden quedar exentos de divulgación incluyen: información que podría afectar las relaciones entre el gobierno federal y las provincias; información proporcionada al gobierno federal de manera confidencial por otros gobiernos; información que afecta la seguridad de las personas; información que pertenece a empresas privadas de terceros; privilegio abogado-cliente e información que, de divulgarse, podría socavar las operaciones del gobierno. Esta no es una lista exhaustiva.
También existe una Ley complementaria sobre la privacidad , promulgada en 1983. El objetivo de la Ley sobre la privacidad es ampliar las leyes actuales de Canadá que protegen la privacidad de las personas con respecto a la información personal sobre ellas que se encuentra en poder de una institución del gobierno federal y que otorgan a las personas el derecho de acceso a esa información. Las denuncias por posibles violaciones de la Ley pueden presentarse al Comisionado de Privacidad de Canadá . Sin embargo, los comisionados de libertad de información a menudo carecen de los recursos necesarios para exigir la rendición de cuentas. [2]
Las leyes canadienses de acceso a la información distinguen entre el acceso a los registros en general y el acceso a los registros que contienen información personal sobre la persona que realiza la solicitud. Salvo excepciones, las personas tienen derecho a acceder a los registros que contienen su propia información personal en virtud de la Ley de Privacidad, pero el público en general no tiene derecho a acceder a los registros que contienen información personal sobre otras personas en virtud de la Ley de Acceso a la Información.
Entre 1989 y 2008, las solicitudes dirigidas al gobierno federal se catalogaron en el Sistema de coordinación de solicitudes de acceso a la información . La Biblioteca y Archivos de Canadá ha sido criticada por exigir períodos de espera de hasta 80 años para acceder a algunos archivos. [11]
Las legislaciones federales no se aplican a las provincias o territorios, sin embargo, estos niveles de gobierno también tienen legislaciones de acceso y privacidad.