El estado mexicano de Oaxaca se vio envuelto en un conflicto que duró más de siete meses y resultó en al menos diecisiete muertes [1] : 195 y la ocupación de la ciudad capital de Oaxaca por la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO). El conflicto surgió en mayo de 2006 cuando la policía respondió a una huelga en la que participaba el sindicato local de maestros abriendo fuego contra las protestas no violentas. Luego se convirtió en un movimiento de base amplia que enfrentó a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) contra el gobernador del estado, Ulises Ruiz Ortiz . Los manifestantes exigieron la destitución o renuncia de Ortiz, a quien acusaron de corrupción política y actos de represión. Múltiples informes, incluidos los de observadores internacionales de derechos humanos, acusaron al gobierno mexicano de utilizar escuadrones de la muerte , ejecuciones sumarias e incluso de violar las normas de la Convención de Ginebra que prohíben atacar y disparar a médicos desarmados que atienden a los heridos. [1] : 197 Un observador de derechos humanos afirmó que más de veintisiete personas murieron por la violencia policial. Entre los muertos se encontraban Brad Will , Emilio Alonso Fabián, José Alberto López Bernal, Fidel Sánchez García y Esteban Zurita López. [1] : 280
Después de que la policía disparó contra los manifestantes no violentos, el sindicato de docentes contraatacó y logró expulsar a la policía de la ciudad y establecer una comunidad anarquista en toda la ciudad durante varios meses. [2] El sindicato de docentes y otros grupos de trabajadores y comunitarios forman la APPO, que creó grandes asambleas democráticas para los ciudadanos.
Según un activista que ayudó a fundar la APPO:
Así que se formó la APPO para abordar los abusos y crear una alternativa. Debía ser un espacio de discusión, reflexión, análisis y acción. Reconocimos que no debía ser una sola organización, sino un organismo de coordinación general para muchos grupos diferentes. Es decir, no prevalecería una ideología; nos concentraríamos en encontrar puntos en común entre diversos actores sociales. Estudiantes, maestros, anarquistas, marxistas , feligreses: todos estaban invitados.
La APPO nació sin una estructura formal, pero pronto desarrolló una capacidad organizativa impresionante. Las decisiones en la APPO se toman por consenso en la asamblea general, que fue privilegiada como órgano de toma de decisiones. En las primeras semanas de nuestra existencia creamos el Consejo Estatal de la APPO. El consejo estaba integrado originalmente por 260 personas: aproximadamente diez representantes de cada una de las siete regiones de Oaxaca y representantes de los barrios urbanos y municipios de Oaxaca.
La Coordinación Provisional fue creada para facilitar el funcionamiento de la APPO a través de diferentes comisiones. Se establecieron diversas comisiones: judicial, de finanzas, de comunicación, de derechos humanos, de equidad de género, de defensa de los recursos naturales, y muchas más. Las propuestas se generan en asambleas más pequeñas de cada sector de la APPO y luego se llevan a la asamblea general donde se debaten más a fondo o se ratifican. [1]
En el grupo existía una profunda tensión entre los elementos más radicales y libertarios que rechazaban la democracia representativa y querían crear una sociedad autoorganizada permanente contra los elementos más conservadores y moderados que querían elecciones. Al final, los radicales tuvieron más éxito y las elecciones fueron boicoteadas por la mayoría de la población. [2] La APPO también pudo organizar festivales, medidas defensivas, estaciones de radio y una vigilancia vecinal. A los festivales, la "Guelaguetza", miles de personas asistían gratis para ver la cultura, los vestidos y los bailes indígenas mientras los artistas del graffiti llenaban las calles y cubrían las paredes de las ciudades con mensajes antigubernamentales y anticapitalistas . La APPO también utilizó los "topiles" como método para mantener la paz. Se trataba de vigilancias vecinales que también funcionaban como una milicia que luchaba contra los soldados del gobierno a menudo con poco más que piedras y fuegos artificiales. Si se descubría que un delincuente molestaba a alguien, se utilizaba una campana para alertar al topile más cercano, que le imponía una multa menor o tal vez lo retenía durante la noche. Los topiles tuvieron éxito en la organización de centros de primeros auxilios y recolección de basura. [1]
En mayo de 2006, comenzó una huelga de maestros en el Zócalo de la ciudad mexicana de Oaxaca. 2006 fue el 25º año consecutivo en que los maestros de Oaxaca habían estado en huelga. Anteriormente, las protestas generalmente duraban una o dos semanas y habían resultado en pequeños aumentos para los maestros. La huelga de 2006 comenzó en protesta por la baja financiación para maestros y escuelas rurales en el estado, pero fue impulsada además por pedir la renuncia del gobernador estatal Ulises Ruiz Ortiz después de que 3000 policías fueran enviados a disolver la ocupación en la madrugada del 14 de junio de 2006. Una batalla callejera duró varias horas ese día, lo que resultó en más de cien hospitalizaciones pero ninguna muerte. Ortiz declaró que no renunciaría.
En respuesta a los acontecimientos del 14 de junio, representantes de las regiones y municipios del estado de Oaxaca, sindicatos, organizaciones no gubernamentales, organizaciones sociales, cooperativas y padres de familia se reunieron para formar la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO ) . El 17 de junio, la APPO restableció campamentos en el zócalo y se declaró como el órgano de gobierno de Oaxaca, sumiendo a la ciudad en un estado de rebelión civil. Se construyeron barricadas en algunas calles en un esfuerzo por evitar más redadas policiales. La APPO comenzó a buscar solidaridad en todo el país con su movimiento e instó a otros estados de México a organizar de manera similar asambleas populares en todos los niveles de organización social: barrios, bloques de calles, sindicatos y pueblos. Varias oficinas municipales en todo el estado cerraron en unidad. Un mantra popular era: "Ningún líder va a resolver nuestros problemas".
Aunque la APPO no boicoteó las elecciones nacionales mexicanas del 2 de julio, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) de Ulises Ruiz sufrió una derrota electoral en Oaxaca, un estado que había gobernado durante setenta años.
La APPO sí acordó boicotear el festival anual de la Guelaguetza en las últimas semanas de julio. Los manifestantes bloquearon el acceso al auditorio en el que se lleva a cabo el festival utilizando autobuses quemados y basura, impidiendo así que se finalizaran las renovaciones del lugar. Esta acción fue criticada debido a los daños que algunas personas causaron al auditorio al provocar incendios y pintar graffitis con aerosol. Algunos de los graffitis decían: "Turistas, váyanse a casa. En Oaxaca no somos capitalistas". Como resultado del boicot, el gobierno canceló la celebración del festival; en su lugar, la APPO realizó una versión alternativa del festival cultural durante varios días. [3]
El hecho marcó el punto más bajo del gobierno de Ulises Ruiz, quien posteriormente abandonó el Estado y residió en la Ciudad de México durante unos meses.
Después de algunas semanas de ausencia, la APPO asumió el control de la ciudad y comenzó a implementar su propia ley, mientras los enfrentamientos con la Policía Estatal se intensificaban.
El 1 de agosto se inició la ocupación ilegal de las estaciones de radio y televisión por parte de la APPO en toda la ciudad. Aunque todas estas estaciones ya no están ocupadas por miembros de la APPO, el uso de la radio ha sido una faceta importante del movimiento. La APPO utilizó los recursos de la radio para comunicar sobre posibles amenazas de la policía y bandas armadas, exigir la destitución de Ulises Ruiz y la liberación de presos políticos. Durante la ocupación ilegal de las estaciones de radio por parte de la APPO, grupos pro-PRI y financiados por el PRI participaron en frecuentes ataques armados nocturnos contra las estaciones de radio controladas por la APPO y dañaron su equipo de transmisión. [4]
Los ataques a las estaciones de radio controladas por la APPO representaron una escalada de violencia en un conflicto que (a pesar de los constantes rumores de amenazas) se había mantenido relativamente pacífico desde la redada policial del 14 de junio. En lo que se denominó una "operación de limpieza", grupos armados de hombres atacaron las barricadas de la APPO durante las noches. Los individuos involucrados fueron identificados como miembros de organizaciones pro-PRI y como policías locales vestidos de civil. [5] Estos ataques, combinados con otros tiroteos y asesinatos, dieron como resultado las primeras muertes asociadas con el conflicto, en las que murieron seis partidarios de la APPO. [6] [7]
El 14 de septiembre, maestros en huelga y miembros de la APPO tomaron el edificio municipal de Huautla de Jiménez , ubicado en la Sierra Mazateca, en el norte de Oaxaca. Mantuvieron el control del edificio hasta mediados de enero de 2007 (meses después de que el gobierno recuperara el control de la ciudad de Oaxaca), cuando la policía estatal de Oaxaca ocupó brevemente la ciudad, patrullando las calles con armas de gran calibre y custodiando el municipio a todas horas del día y de la noche.
El líder de la APPO mazateca, Agustín Sosa, fue elegido alcalde ( presidente ) de Huautla de Jiménez en noviembre de 2007, para un mandato que comenzó en enero de 2008. Sosa es un activista de larga trayectoria que pasó muchos meses en prisión en 2004, acusado de asesinato por la muerte de un manifestante (a manos de la policía) en una protesta organizada por Sosa. No tiene ninguna relación con Flavio Sosa , el líder de la APPO aún encarcelado.
El 27 de octubre de 2006, Bradley Roland Will , un periodista estadounidense de Indymedia de Nueva York que había ingresado al país con una visa de turista , fue asesinado junto con el profesor Emilio Alonso Fabián y Esteban López Zurita, en lo que Associated Press afirmó que fue un "tiroteo" entre manifestantes y un grupo de hombres armados. Las fotografías de Brad Will, sin embargo, demuestran que los manifestantes estaban lanzando piedras al pistolero. [1] : 161 Las fotografías de Will, después de que le dispararon, muestran a un hombre tendido en el suelo, rodeado de amigos, y no a las "bandas armadas" que Associated Press ha informado. [8] Una autopsia realizada por el gobierno mexicano concluyó que se dispararon "dos tiros" a Will, uno por delante y otro por detrás (que, según el gobierno, fue disparado por un manifestante). El cuerpo nunca fue examinado para detectar coagulación sanguínea en la segunda herida, lo que habría demostrado que fue "implementado" en la morgue. El cuerpo de Brad Will fue incinerado. [9] La familia de Brad Will visitó México para exigir justicia al sistema judicial, y al escuchar la acusación de que su hijo recibió un disparo a quemarropa por parte de un manifestante, la calificaron de “ridícula, falsa, sin sustancia, parcial y poco convincente”. [1] : 283 También acusaron al Fiscal de Distrito de falsificar pruebas y actuar de mala fe.
Sin embargo, los manifestantes afirman que el tiroteo fue por un grupo de hombres armados contra manifestantes desarmados. Oswaldo Ramírez, fotógrafo del diario Milenio de la Ciudad de México , también recibió un disparo en el pie. Lizbeth Cana, procuradora general de Oaxaca, afirma que el tiroteo de los manifestantes fue provocado por los propios manifestantes y que los hombres armados que los atacaron eran residentes molestos de la zona. El embajador de Estados Unidos en México, Tony Garza , sin embargo, afirma que los hombres pueden haber sido policías locales. El Universal ha identificado a algunos de los hombres como funcionarios locales. Los manifestantes también alegan que los hombres eran policías y no residentes locales. Indymedia afirma de un testigo de primera mano que el hombre que disparó a Will era un miembro "paramilitar urbano" del Partido Revolucionario Institucional . [10] Una organización de noticias local, Centro de Medios Libres, afirma que de las cintas de video recuperadas de Will, [11] han encontrado que Pedro Carmona , un paramilitar que era el alcalde de Felipe Carrillo Puerto en Santa Lucía del Camino , fue la persona que disparó a Bradley Roland Will. [12] Más tarde ese mismo día se produjo otro tiroteo frente a la fiscalía estatal, en el que hubo tres heridos.
Un informe de la Associated Press de Rebeca Romero (11 de diciembre de 2006, 12:33 am (ET)) afirma: "La mayoría de las nueve víctimas de la violencia en Oaxaca han sido manifestantes que fueron baleados por bandas armadas..." Un manifestante, en respuesta a las denuncias masivas de los medios controlados por el Estado, ha dicho: "Vi a un muchacho joven que recibió un disparo en la pierna, amigos a mi alrededor arrestados por todos lados, balas volando por todas partes. El gobierno necesitaba a alguien a quien culpar, y se abatió con más fuerza sobre la gente en las barricadas, especialmente en las barricadas estratégicas como Cinco Señores. Nos llamaron vándalos, ladrones y delincuentes". [1] : 204
La muerte de Bradley Roland Will llevó al presidente Vicente Fox a enviar a la policía federal a Oaxaca [13] después de meses de intentar mantenerse neutral en lo que consideraba un asunto local.
Al menos dos manifestantes, Roberto López Hernández, trabajador del Instituto de Seguridad Social, y Jorge Alberto Beltrán, enfermero y miembro de la comisión de seguridad de la APPO , fueron asesinados [14] cuando unos 3.500 policías federales y 3.000 policías militares desalojaron a los manifestantes en el Zócalo del centro de Oaxaca, con un refuerzo de 5.000 soldados del ejército esperando a las afueras de la ciudad. [15] Las fuerzas policiales se encontraron con la resistencia de los manifestantes y Radio APPO informó de redadas policiales (que fueron negadas por el gobierno federal) en las casas de los activistas, helicópteros lanzaron granadas químicas (aparentemente gas lacrimógeno) sobre los manifestantes que habían sido empujados fuera del Zócalo. Hubo múltiples informes no confirmados de un joven adolescente, pero en realidad un niño de doce años, baleado en las calles cerca del Puente Tecnológico; se informó de que el cuerpo del niño fue recogido por la policía. Ha habido algunas muertes según los medios locales, y aunque la APPO afirma que hubo "docenas" de muertes, todavía se desconoce el número exacto. Las protestas continuaron, con enfrentamientos esporádicos en los alrededores del Zócalo, que está en manos de fuerzas federales. [16] [17]
Numerosas personas han sido detenidas; las imágenes muestran al menos cuatro de ellas siendo trasladadas en un helicóptero PFP Mi-17 . [18]
La Conferencia del Episcopado Mexicano, organización de la Iglesia Católica, apoyó la intervención de la Policía Federal en el conflicto. [19]
El 30 de octubre de 2006, el Comité Clandestino Revolucionario Indígena ( CCRI ) emitió un comunicado condenando las tácticas del gobierno y los asesinatos, incluido el de un menor; a través del comunicado, el EZLN indicó una respuesta de cuatro puntos, que incluía el cierre de algunas carreteras en el sureste del estado de Chiapas, y su apoyo vocal al pueblo de Oaxaca.
Una carta abierta escrita "para honrar la memoria" del periodista asesinado Brad Will y apoyar "los esfuerzos del pueblo oaxaqueño para establecer un gobierno popular que reconozca las tradiciones y valores locales", fue firmada a principios de noviembre por numerosos académicos y activistas, entre ellos Noam Chomsky , Naomi Klein , Michael Moore , Arundhati Roy , Starhawk y Howard Zinn . [20]
La Policía Federal Preventiva avanzó sobre la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca , ocupada por estudiantes y manifestantes desplazados del Zócalo. Como la universidad es autónoma, la policía tiene prohibido ingresar al recinto, salvo invitación del Rector. [21]
Miles de manifestantes llegaron en las horas siguientes, rodearon a la policía y finalmente la obligaron a retirarse de la zona de la universidad. La APPO también ha recibido permiso del rector de la universidad, bajo amenazas de violencia, para difundir sus mensajes a través de la radio universitaria, que han utilizado para criticar a los partidos políticos, en particular al PRI. Las opiniones en contra de la APPO son rápidamente retiradas del aire [22].
Tras las críticas del sector privado, organizaciones políticas y la prensa (en concreto de la conductora de noticias del Grupo Fórmula, Denise Maerker ) por sus declaraciones hacia la APPO, el rector declaró que había pedido respeto a los derechos de estudiantes y profesores [23] y que un operativo tentativo de la Policía Federal no sería una solución al problema [24]
Tres explosiones en la Ciudad de México destruyeron el vestíbulo de una sucursal del Scotiabank , hicieron estallar las ventanas del Tribunal Federal Electoral de México y dañaron el auditorio de la sede del PRI . Otras bombas caseras fueron colocadas en una segunda sucursal del Scotiabank y frente a la cadena de restaurantes Sanborns, pero fueron desactivadas antes de explotar. Poco antes de la medianoche se hizo una llamada telefónica a las autoridades para avisarles de los atentados.
Ninguna de las bombas que explotaron causó heridos o muertos. [25]
Una coalición de cinco grupos guerrilleros de izquierda de Oaxaca se atribuyó la responsabilidad de las explosiones. No se conocen vínculos entre estos grupos guerrilleros y los manifestantes oaxaqueños, y los miembros de la APPO negaron cualquier implicación o conocimiento de los atentados. [26]
A pesar de la presencia de la policía federal en la ciudad, la APPO ha seguido organizándose y ha celebrado un Congreso Constituyente para discutir los planes de reforma de la constitución política de Oaxaca. Asimismo, en un intento de ampliar su enfoque en todo el estado y desarrollar proyectos futuros, el movimiento formó el Consejo Estatal de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (CEAPPO). Este nuevo consejo estará formado por 260 representantes de las diversas regiones de Oaxaca, incluidos 40 miembros del sindicato de maestros. Esto representa un avance importante para los continuos intentos de la APPO de desarrollar propuestas políticas alternativas mientras sigue presionando por la destitución de Ulises Ruiz. [27]
El sábado 25 de noviembre de 2006, tras la séptima megamarcha de la APPO, se produjo un gran enfrentamiento entre la policía federal y los manifestantes. La marcha comenzó pacíficamente, pero la situación se tornó violenta cuando la policía respondió con gases lacrimógenos y balas de goma mientras los manifestantes intentaban rodear el zócalo de la ciudad. [28] No está claro quién instigó la violencia, pero el enfrentamiento se extendió rápidamente por la ciudad cuando los manifestantes respondieron con piedras y cohetes de PVC caseros. La policía tomó el campamento de la APPO en la plaza de Santo Domingo y arrestó a más de 160 personas. Muchos partidarios de la APPO fueron hospitalizados y se informó de la muerte de tres manifestantes, pero aún no se ha confirmado. [29]
El sábado 26 de noviembre y el domingo 26, los manifestantes incendiaron numerosos vehículos y destruyeron o dañaron cuatro edificios que albergaban oficinas gubernamentales (incluida una oficina de impuestos y un tribunal), un edificio universitario y un edificio de oficinas de una asociación comercial local. También fueron atacados tres hoteles y saquearon algunos negocios locales. [30]
El lunes 27 de noviembre de 2006, el jefe de la Policía Federal, Ardelio Vargas, declaró que ya no habría más tolerancia con la APPO. "No habrá más tolerancia (...) quienes vayan en contra de la ley tendrán su castigo. Las órdenes de captura no las dicta la policía, sino los jueces locales y federales", dijo. [31] Se han hecho esfuerzos para cumplir con estas amenazas, ya que se ha detenido a dirigentes del movimiento y se han allanado las oficinas de la organización. [32] Tras las indicaciones de que la APPO se reuniría en el campus de la Universidad Estatal después de los enfrentamientos del fin de semana, Vargas dijo que "no habrá violación a la autonomía de la Universidad" [33]
En los días siguientes, la APPO retiró las últimas barricadas de la ciudad y entregó el control de la radio universitaria al rector, alegando falta de seguridad. Los dirigentes de la APPO se han escondido, alegando una represión por parte de las autoridades estatales contra los implicados en el movimiento. [34] La policía ha sido acusada de detener a los profesores fuera de las aulas, golpear a los detenidos y realizar detenciones falsas. [35] [36]
El lunes 4 de diciembre, horas después de haber dicho en una conferencia de prensa en la Ciudad de México que había ido a la capital para negociar una solución pacífica, Flavio Sosa fue arrestado por la policía por cargos relacionados con las barricadas, vandalismo y detenciones irregulares llevadas a cabo por algunos manifestantes. El hermano de Sosa, Horacio, y otros dos hombres también fueron arrestados por cargos no especificados. La presencia corpulenta y barbuda de Flavio Sosa se convirtió en un emblema de la APPO. [37] Después de su arresto, el PRD , a través de su portavoz, Gerardo Fernández Noroña, reveló que Sosa era miembro del Consejo Nacional del partido y dijo que esto los obligaba a asumir la defensa legal de Sosa. [38]
La semana siguiente, la policía federal confiscó armamento a la policía estatal de Oaxaca y dijo que las fuerzas locales estaban siendo investigadas con base en acusaciones de asesinato que la APPO hizo contra ellas. La APPO informó que el gobierno federal ofreció no detener a ningún otro miembro de su movimiento. [39]
En el centro del conflicto continuo están las actitudes hacia el gobernador del estado, Ulises Ruiz , miembro del Partido Revolucionario Institucional que gobernó México durante la mayor parte del siglo XX, pero que ahora es una minoría en una nación donde el poder político reside en tres partidos principales. Sin embargo, la principal lucha de poder es entre el derechista Partido Acción Nacional y el izquierdista Partido Revolucionario Democrático , dejando al Partido Revolucionario Institucional libre para formar coaliciones con uno de los dos partidos. Ruiz es una figura polémica a quien los opositores acusan de robarle las elecciones de 2004, suprimir la libertad de prensa, destruir espacios públicos y monumentos históricos de la ciudad y reprimir a los opositores políticos. Los manifestantes argumentan que la constitución le da al gobierno central el poder, bajo ciertas circunstancias, de remover a un gobernador en funciones; el Senado de la República votó sobre el tema y decidió que esas "circunstancias especiales" no se encuentran en Oaxaca.
A medida que el conflicto en Oaxaca se ha vuelto más insoluble, la presión externa sobre Ruiz para que renuncie ha aumentado, pero él no ha dado señales de ceder. El Senado ha culpado tanto al gobernador como a la APPO por la violencia que se originó en el estado, [40] mientras que el grupo empresarial Coparmex en el estado de Puebla [41] y el entonces Secretario de Gobernación Carlos Abascal [42] han pedido su renuncia o lo han culpado por el conflicto. La APPO ha hecho de su renuncia o destitución su única demanda no negociable antes de que acepten poner fin al conflicto.
