Las protestas masivas en Perú contra la inflación y el gobierno del presidente Pedro Castillo comenzaron en marzo de 2022. Las protestas ocurrieron en medio del aumento de los precios de los fertilizantes y el combustible causado por la invasión rusa a Ucrania y las sanciones internacionales impuestas a Rusia . [6] Algunas de las protestas más grandes fueron organizadas por Geovani Rafael Diez Villegas, líder de la Unión de Gremios de Transporte Multimodal del Perú (UGTRANM) que había colaborado previamente a fines de 2021 con ejecutivos empresariales y políticos de derecha, oponiéndose al gobierno de Castillo y cuyo poder es reconocido por rivalizar con el propio Ministerio de Transportes y Comunicaciones del gobierno . Diez Villegas exigió la eliminación de las restricciones de pasajeros en los autobuses, indultos para los trabajadores del transporte acusados de delitos y negociaciones para condonar la deuda de los empresarios del transporte con el gobierno. Posteriormente organizó una huelga general destinada a paralizar el transporte en Perú a partir del 4 de abril de 2022 que resultó en protestas, escasez de productos, paros del transporte y disturbios.
El gobierno de Castillo respondió a las protestas iniciales suspendiendo un impuesto del 30% a los combustibles, aunque las compañías de combustibles se negaron a bajar sus precios y las protestas continuaron. Tras los disturbios generalizados del 4 de abril después de que la UGTRANM convocara una huelga general, el presidente Castillo declaró un estado de emergencia de un mes , citando informes de inteligencia de violencia planeada, e impuso un toque de queda en la ciudad capital de Lima que luego fue retirado. Los disturbios ocurrieron en todo el país el 5 de abril, con miles de personas manifestándose en Lima e intentando asaltar el Palacio Legislativo durante la reunión de Castillo con el Congreso . Además, las oficinas de la Corte Suprema fueron saqueadas. El 7 de abril, Castillo se reunió con varios líderes de la protesta para encontrar una solución a la situación, mientras que más tarde ese día el Congreso votó una moción que pedía la renuncia de Castillo, con 61 votos a favor, 43 en contra y 1 abstención.
Como resultado del estancamiento económico durante la pandemia de COVID-19 en Perú , entre el diez y el veinte por ciento de los peruanos cayeron por debajo de la línea de pobreza en 2020, revirtiendo una década de reducción de la pobreza en el país y resultando en una tasa de pobreza del 30,1% ese año. [7] [8] [9] [10] Según el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima, la clase media del país se redujo casi a la mitad del 43,6% en 2019 al 24% en 2020 debido a la crisis. [9] Tras las reverberaciones económicas mundiales resultantes de las sanciones contra Rusia debido a la invasión rusa a Ucrania a partir de febrero de 2022, la inflación en Perú aumentó drásticamente. [11] [1] [12] [13] [14] Para abril de 2022, la tasa de inflación en Perú subió a su nivel más alto en 26 años, creando mayores dificultades para la población recientemente empobrecida. [1]
Según Convoca , el líder de la Unión de Gremios de Transporte Multimodal del Perú (UGTRANM), Geovani Rafael Diez Villegas, se reunió con el presidente Castillo en agosto de 2021 en representación de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) una organización patronal manufacturera. [15] Debido al poder que Diez Villegas tiene dentro del Perú, El Comercio lo describió como un "ministro paralelo" del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y el periódico escribió que "[e]l tiene el poder de decisión sobre las normas que publica el MTC y ha caminado por ese ministerio durante tres administraciones como si fuera su casa". [15] [16] En septiembre de 2021, dirigentes del SNI, UGTRANM, dirigentes políticos y otros ejecutivos empresariales comenzaron a reunirse como la "Hermandad del Pisco" y planearon diversas acciones, entre ellas financiar huelgas de transporte para desestabilizar al gobierno de Castillo y provocar su destitución. [17] [18] En octubre de 2021, el sitio web El Foco publicó grabaciones que revelaban un chat grupal filtrado de WhatsApp , con Bruno Alecchi, del Comité Permanente de Transporte del SNI, reenviando mensajes del líder de UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas, sobre una huelga de transporte organizada para el 8 de noviembre de 2021 y compartiendo ideas de apoyo, con el presidente del SNI y ex vicepresidente de Perú bajo Alberto Fujimori , Ricardo Márquez Flores , siendo mencionado en el chat. [18] Los planificadores también estaban discutiendo propuestas para pagar las protestas y la compra de medios para apoyar su esfuerzo por destituir a Castillo de su cargo. [18] El Foco informó que descubrieron que una fujimorista llamada Vanya Thais que creó la operación mediática "Proyecto Libertad" también había estado en contacto con el grupo después de que planearan financiar su proyecto. [18] Después de que se filtraron los mensajes, otras filtraciones mostraron que los miembros del chat grupal advirtieron que abandonaran el grupo debido al monitoreo de los medios. [18] Posteriormente, el SNI publicó una declaración en la que afirmaba que las opiniones personales de los miembros de su organización no representaban a la entidad en su conjunto. [17] [18]
A lo largo de su mandato, Castillo ha elegido a individuos controvertidos para servir en su gobierno y gabinete; algunos funcionarios han sido descritos por los críticos como no calificados para sus cargos (principalmente del partido Perú Libre al que pertenecía), mientras que otros estaban supuestamente involucrados en corrupción. [19]
Cuatro meses después de que Castillo asumiera el cargo, su ex rival presidencial Keiko Fujimori anunció el 19 de noviembre de 2021 que su partido estaba impulsando un proceso de juicio político argumentando que Castillo era "moralmente incompetente para el cargo". [20] Poco tiempo después, surgió la controversia cuando los periódicos informaron que Castillo se había reunido con personas en su antigua sede de campaña en Breña sin registro público, una posible violación de un conjunto de normas de transparencia recientemente creado y complicado. [21] Los audios supuestamente obtenidos en la residencia y difundidos por América Televisión fueron criticados y descartados como fraudulentos. [22] Castillo respondió a la amenaza de juicio político, afirmando "no me preocupa el ruido político porque el pueblo me ha elegido a mí, no las mafias ni los corruptos". [23] El juicio político no se produjo: 76 congresistas votaron en contra del proceso, 46 a favor y 4 se abstuvieron. Por lo tanto, no se cumplió el requisito de 52 votos favorables. [24] Perú Libre finalmente apoyó a Castillo durante el proceso y calificó la votación como un intento de golpe de Estado de la derecha. [25] Castillo respondió a la votación afirmando “Hermanos y hermanas, terminemos las crisis políticas y trabajemos juntos para lograr un Perú justo y solidario”. [24]
En febrero de 2022, se informó que fujimoristas y políticos cercanos a Keiko Fujimori organizaron una reunión en el hotel Casa Andina de Lima con la asistencia del grupo liberal alemán Fundación Friedrich Naumann , con los presentes, incluida la presidenta del Congreso, Maricarmen Alva, discutiendo planes para destituir al presidente Castillo de su cargo. [26] La presidenta del Congreso, Maricarmen Alva, ya había compartido su disposición a asumir la presidencia del Perú si Castillo fuera destituido del cargo y un chat grupal de Telegram filtrado de la Junta Directiva del Congreso que ella encabeza reveló planes coordinados para derrocar a Castillo. [27] [28] Un segundo intento de juicio político relacionado con acusaciones de corrupción llegó a los procedimientos en marzo de 2022 cuando Castillo vio caer su índice de aprobación al 24%. [29] [19] El 28 de marzo de 2022, Castillo compareció ante el Congreso calificando de infundadas las acusaciones y llamó a los legisladores a "votar por la democracia" y "contra la inestabilidad", con 55 votos a favor del impeachment, 54 en contra y 19 abstenciones, sin alcanzar los 87 votos necesarios para el impeachment de Castillo. [29] [30] Al mismo tiempo, el líder de la UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas -quien anteriormente se informó que estaba involucrado con la Hermandad del Pisco para destituir a Castillo de su cargo- anunció el inicio de huelgas de transporte en Perú. [15]
La inflación de los productos básicos junto con el aumento de los precios de los fertilizantes y el combustible como resultado de las sanciones internacionales a Rusia enfurecieron a los peruanos rurales, cambiándolos de su posición de apoyo a Castillo a protestar contra su gobierno. [12] [13] Dado que Perú depende de los productos petroleros importados más que otras naciones de la región, las sanciones y los posteriores aumentos de precios tuvieron un impacto mayor. [14] Los primeros bloqueos comenzaron el 28 de marzo de 2022, el día del fallido impeachment del presidente Castillo. [10] UGTRANM esbozó demandas que incluían la eliminación de las restricciones de pasajeros en los autobuses, indultos para los trabajadores del transporte acusados de delitos y negociaciones para los empresarios del transporte que debían miles de soles al gobierno. [31] El propio líder de UGTRANM, Geovani Rafael Diez Villegas, debía a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) miles de soles. [15] Castillo declaró el 31 de marzo que las protestas fueron organizadas por “líderes pagados” y “malintencionadas”, aunque luego se disculpó y sostuvo que algunas manifestaciones “pueden haberse infiltrado”. [10]
El 1 de abril de 2022, los manifestantes en Junín comenzaron a amotinarse, saqueando tiendas, cajeros automáticos y farmacias, y las autoridades anunciaron que 10 personas fueron arrestadas durante los disturbios. [15] Simultáneamente, representantes del gobierno de Castillo viajaron por todo el país para negociar con UGTRANM y representantes del transporte, aunque fueron rechazados. [15] Los líderes de UGTRANM exigieron que la administración de Castillo redujera los precios del combustible, aunque el gobierno ya había instituido el Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles según el economista Jorge Gonzales Izquierdo para evitar aumentos en el precio del combustible diésel. [15] El gobierno eliminó un impuesto al combustible que agregaba alrededor del 30% a los precios, aunque las estaciones de servicio se negaron a bajar sus precios. [32] El 2 de abril, Diez Villegas de UGTRANM anunció una huelga general nacional que se realizaría el 4 de abril. [15]
El 3 de abril, los fuertes disturbios en Huancayo provocaron la muerte de cuatro personas; dos murieron en accidentes de tránsito, un maestro murió después de que se le impidiera recibir tratamiento de hemodiálisis y un menor se ahogó cuando huía de los enfrentamientos callejeros. [11] [33] [1] El presidente Castillo respondió a la crisis anunciando el 3 de abril un aumento del 10% del salario mínimo nacional y una mayor reducción de los impuestos a los combustibles. [34] Sin embargo, la medida tuvo poco efecto en los trabajadores del transporte que a menudo laboran en la gran economía informal de Perú, de casi el 70%. [10] [34] Castillo también propuso eliminar el impuesto general a las ventas, aunque esto tuvo que ser aprobado por el Congreso. [1]
El 4 de abril de 2022 se inició la huelga general nacional organizada por Diez Villegas, con conductores de autobús bloqueando carreteras en todo el país para impedir el transporte a pesar de los acuerdos alcanzados con el gobierno de Castillo el 3 de abril. [34] [2] Se reportaron paros de transporte en los departamentos de Amazonas , Ica , Lima , Piura , San Martín y Ucayali . [35] En el departamento de Ica, se reportó el saqueo de comercios mientras los manifestantes quemaban las cabinas de peaje de la Carretera Panamericana . [34] [36] En Lima, una persona murió en una ambulancia bloqueada por manifestantes mientras los manifestantes en San Juan de Lurigancho se enfrentaban con la policía y los trabajadores del transporte que no acataban la huelga general. [2] [37] La Policía Nacional respondió al cierre de la Carretera Central en el distrito de Pachacámac , disparando gases lacrimógenos contra 250 manifestantes que se enfrentaron con la policía. [35] El gobierno de Castillo respondió a la violencia desplegando las Fuerzas Armadas , con 95 patrullas del Ejército peruano desplegadas en las regiones más afectadas. [34] Durante un anuncio a altas horas de la noche, el presidente Castillo declaró el estado de emergencia e impuso un toque de queda total en Lima durante todo el día del 5 de abril. [38]
Algunos peruanos se despertaron sorprendidos el 5 de abril, sin saber que Castillo había anunciado un toque de queda de día completo, lo que provocó conflictos de transporte para los habitantes de la capital. [39] Al mediodía, se escucharon varios cacerolazos en varios distritos de Lima. [39] Hasta la noche, miles de manifestantes formaron desafiantes marchas que se congregaron en la Plaza San Martín e intentaron acercarse al Palacio Legislativo , donde el presidente Castillo se reunía con el Congreso . [39] [12] La congresista Norma Yarrow del partido de extrema derecha Renovación Popular exigió que los oficiales permitieran a los manifestantes reunirse fuera del Palacio Legislativo. [39] Más tarde, los manifestantes irrumpieron en las oficinas de la Corte Suprema del Perú y saquearon artículos, incluidas computadoras, electrodomésticos y material de oficina, y la Policía Nacional dispersó a la multitud con gases lacrimógenos después de que intentaron incendiar las instalaciones. [ 39] En Ambo , intensos enfrentamientos entre manifestantes y policías resultaron en una persona muerta debido a heridas en la cabeza. [3]
Las intensas protestas continuaron el 6 de abril, con enfrentamientos en todo el departamento de Ica y reportes de un muerto y once heridos mientras protestaban en la carretera Panamericana cerca del distrito de Salas en la mañana. [4] Otros dos fueron asesinados en el distrito de San Juan Bautista . [5] Durante los feroces disturbios en Ica, periodistas y policías fueron atacados por manifestantes mientras que dos policías fueron secuestrados. [5] [40] El líder de UGTRANM, Diez Villegas, afirmó que en los dos días previos de protestas, "ningún servicio de transporte público, turístico, taxi e incluso mototaxis brindaría sus servicios de traslado a los peruanos" y que 140.000 trabajadores del transporte participaron en la huelga para paralizar Lima. [31] Diez Villegas dijo que tales medidas se tomaron contra Castillo después de que el presidente planteara acusaciones de que quienes organizaban las protestas tenían malas intenciones. [31] En Lima, los partidarios de Castillo se reunieron en la Plaza San Martín para protestar contra el Congreso. [40]
El presidente Castillo viajó a Huancayo el 7 de abril para asistir al Consejo Descentralizado de Ministros en el Coliseo Wanka, con 3.000 policías desplegados para asegurar el área. [41] En la reunión, Castillo afirmó "En el Perú, la libertad de protesta y manifestación debe ser un hecho y nunca se debe perseguir a un líder". [41] Los representantes de los grupos agrícolas y de transporte presentes discutieron las preocupaciones con Castillo al tiempo que reconocieron la obstrucción que el Congreso realizó contra el presidente, con un líder y ex alcalde del distrito de Acolla , Jaime Esteban Aquino, afirmando "Si no entienden, el pueblo también luchará contra esos congresistas. ... El Ejecutivo ya escuchó nuestras demandas, ... Si el presidente y los ministros renuncian, todos se irán". [41] El primer ministro Aníbal Torres compartió en la reunión una afirmación inexacta sobre la mejora de la infraestructura que podría experimentar Perú, diciendo que Alemania era similar a Perú hasta que Adolf Hitler mejoró su productividad a través de la construcción de la Autobahn , con Torres compartiendo lo que Radio Programas del Perú informó como un remanente de la propaganda nazi . [42] Durante el evento se produjeron protestas a favor y en contra de Castillo en las afueras del Coliseo Wanka. [41] En Lima, miembros de la CGTP y del SUTEP marcharon hasta el Palacio Legislativo en apoyo a Castillo para exigir que el Congreso deje de obstruir, que organice una Asamblea Constituyente para redactar una nueva constitución para el Perú y que, si no se hacían dichos cambios, se disolviera el Congreso. [41] Al final del día, el Congreso votó una moción para pedir la renuncia de Castillo, con 61 votos a favor, 43 en contra y 1 abstención. [43]
El 9 de abril, el Presidente Castillo presentó una propuesta de enmienda constitucional para reformar el artículo 61 de la Constitución peruana, compartiendo planes sobre lo que dijo prohibiría "los monopolios, oligopolios, acaparamiento, especulación o acuerdos de precios, así como el abuso de posiciones dominantes en el mercado" con el fin de establecer una economía social de mercado. [44]
A pesar de una tregua entre el gobierno y algunos grupos, los sindicatos de Cusco iniciaron protestas el 18 de abril exigiendo la reducción de los precios y la reescritura de la constitución peruana, lo que provocó que cientos de turistas quedaran varados en algunas zonas. [45]
El 5 de noviembre de 2022, miles de opositores al gobierno marcharon por el centro de la capital para pedir la destitución del presidente Pedro Castillo. [46]
Según el director general del Consejo Nacional de Transporte (CNT), Martín Ojeda, las acciones de los trabajadores del transporte bloqueando las vías eran ilegales y similares a una extorsión , y Ojeda afirmó que "lo que tiene que aplicar el Gobierno, con el Ministerio Público y el Ministerio del Interior, es el artículo 200 del Código Penal". Ojeda explicó que los grupos de transporte sí tenían derecho a hacer huelga al no circular, pero que bloquear rutas en todo el país era un acto delictivo. [15]
Políticos de oposición y grupos de derechos humanos criticaron el toque de queda impuesto por el gobierno de Castillo el 5 de abril. [13] [47] Verónika Mendoza , líder del partido de izquierda Juntos por el Perú , criticó el toque de queda, afirmando que "El Gobierno no solo ha traicionado las promesas de cambio por las que el pueblo lo eligió, sino que ahora repite el método derechista de 'resolución de conflictos': ignorar a quienes se movilizan expresando su legítimo malestar con la situación económica y política, reprimiendo, criminalizando y restringiendo derechos". [39] El expresidente Martín Vizcarra pidió a Castillo que renunciara al cargo. [39] El gobierno de Castillo dijo que el toque de queda estaba justificado debido a informes de inteligencia de violencia planificada. [39] [47]
Por otro lado, Vladimir Cerrón , aliado del gobierno en la facción de línea dura de Perú Libre, respondió a Mendoza: "Usted los traicionó al sumarse al Gobierno de Perú Libre, con sus ambiciones personales y grupales, con su copamiento del gabinete, impidiendo que se implementara el programa del Partido, lavando el cerebro al presidente, cumpliendo su rol de agente de la derecha". [48] El expresidente Manuel Merino , quien ocupó brevemente la presidencia tras la vacancia de Vizcarra , cuestionó que políticos como Francisco Sagasti , Mirtha Vásquez , Julio Guzmán , Alberto de Belaunde, Gino Costa , Verónika Mendoza y Sigrid Bazán guardaran silencio ante los fallecidos, a diferencia de con las muertes de Brian Pintado e Inti Sotelo en su corta gestión de 2020. [49]
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) publicó un comunicado en el que expresó “preocupación y pesar” por las protestas y las muertes e instó a respetar el “orden democrático”. [50]
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condenó la “restricción de derechos fundamentales y los hechos de violencia” en Perú. El comunicado afirmó además que el estado de excepción impuesto por el gobierno era “inadecuado y peligroso” y reiteró que las protestas sociales “son un derecho esencial para la existencia y consolidación de las sociedades democráticas”. [51]
El presidente de Bolivia, Luis Arce, dijo que la derecha en Perú “quiere robar en las calles lo que no ganó en las urnas” y “tenemos que respetar el voto popular del pueblo peruano”. [52]
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