Las operaciones de influencia rusa en Estonia consisten en las supuestas acciones tomadas por el gobierno de la Federación Rusa para producir un clima político y social favorable en la República de Estonia . Según el Servicio de Seguridad Interna de Estonia , las operaciones de influencia rusa en Estonia forman un sistema complejo de actividades financieras, políticas, económicas y de espionaje en la República de Estonia con el propósito de influir en las decisiones políticas y económicas de Estonia de maneras consideradas favorables a la Federación Rusa y llevadas a cabo bajo la doctrina del extranjero cercano . [1] Por el contrario, los rusos étnicos en Estonia generalmente tienen una visión más comprensiva de Moscú que la del gobierno estonio. [2] Según algunos, como el profesor Mark A. Cichock de la Universidad de Texas en Arlington, el gobierno ruso ha perseguido activamente la imposición de una relación de dependencia sobre los estados bálticos, con el deseo de seguir siendo el actor dominante y árbitro político de la región, continuando el modelo soviético de relaciones hegemónicas con estos pequeños estados vecinos. [3] Según el Centro de Estudios Geopolíticos, la campaña de información rusa, que el centro caracteriza como un verdadero ejercicio de "lanzamiento de barro", ha provocado una división en la sociedad estonia entre los hablantes de ruso, incitando a algunos a amotinarse por la reubicación del Soldado de Bronce . [4] Los ciberataques de 2007 contra Estonia se consideran una operación de información contra Estonia, con la intención de influir en las decisiones y acciones del gobierno estonio. Si bien Rusia niega cualquier participación directa en los ataques, la retórica hostil de la élite política a través de los medios de comunicación influyó en la gente para atacar. [5]
Según Mariusz Nogaj, las operaciones de influencia se orquestan a través de la inserción de artículos de prensa específicos en periódicos extranjeros, el patrocinio de ONG o grupos informales (activistas y grupos de jóvenes), o las llamadas relaciones públicas negras . [6]
Richard H. Shultz y Roy Godson sostienen que "un agente de influencia puede ser un periodista, un funcionario del gobierno, un dirigente sindical, un académico, un líder de opinión, un artista o estar involucrado en una de varias otras profesiones. El objetivo principal de una operación de influencia es el uso de la posición del agente -ya sea en el gobierno, la política, el trabajo, el periodismo o algún otro campo- para apoyar y promover las condiciones políticas deseadas por la potencia extranjera patrocinadora". [7]
En relación con la operación de influencia de Rusia en relación con la adhesión de Estonia y otros estados de Europa del Este a la OTAN, Janusz Bugajski señaló que "los ataques de propaganda regulares de los medios de comunicación estatales rusos se complementan con una campaña de desinformación más sistemática en operaciones de estilo familiar de la KGB. Estas han apuntado a gobiernos particulares, políticos específicos o partidos políticos pro-occidentales en estados vecinos. Estos objetivos son presentados como peligrosamente 'rusófobos' y, por lo tanto, su inclusión en la OTAN supuestamente envenenaría las relaciones de Occidente con Rusia e introduciría estados inestables en la Alianza. [8] La prensa rusa ha citado con frecuencia a comentaristas estadounidenses y europeos que se pronuncian en contra de la ampliación de la OTAN con el argumento de que socavará las relaciones con Moscú al hacer que la Alianza sea más antirrusa". [9]
Rusia ha ejercido una intensa presión diplomática, económica y psicológica sobre Estonia con el fin de influir en la política estonia hacia su población rusa. [10] Según el Servicio de Seguridad Interna de Estonia , en 2007, uno de los principales objetivos de las actividades rusas era lograr la representación del Partido de la Constitución en el Riigikogu , el parlamento estonio. El partido es una organización política menor dirigida desde Moscú . [11]
Rusia ha utilizado campañas de desinformación e instituciones internacionales como plataformas para acusaciones de discriminación contra minorías, agravando las tensiones interétnicas de una manera que ha ido en contra de las políticas de integración del país. [12] Según el anuario del Servicio de Seguridad Interna de Estonia publicado en abril de 2009, los servicios especiales rusos están tratando de influir en las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 en Estonia de una manera que llevaría a la elección de alguien leal al Kremlin , posiblemente Aleksei Semjonov o Dimitri Klenski, al Parlamento Europeo . [13]
Rusia ha buscado durante mucho tiempo movilizar políticamente a su diáspora para ejercer influencia [14]. En varias ocasiones, la televisión nacional rusa, accesible a esta diáspora, ha moldeado eficazmente el sentimiento anti-estonio [15] con los medios controlados por el estado redoblando su campaña anti-estonia después de eventos específicos que desagradan a Moscú. [16] Según el Servicio de Seguridad Interna de Estonia, los intentos de construir una " quinta columna " compuesta por personas rusófonas leales a Rusia de entre los residentes de Estonia, los órganos rusos desde los últimos días de Intermovement han estado difundiendo sistemáticamente rumores sobre la discriminación anti-rusa en muchas formas en Estonia y, desde las Noches de Bronce , también rumores sobre el odio intenso entre estonios y rusos en Estonia. [17] En relación con la controversia del Soldado de Bronce, el presidente de Estonia, Toomas Hendrik Ilves, "Somos testigos de la guerra de información contra Estonia que ya recuerda a una agresión ideológica". [18]
Varias organizaciones internacionales, incluida Amnistía Internacional , han presentado pruebas de discriminación contra minorías étnicas en Estonia, pero el gobierno estonio afirma que los estudios estadísticos no respaldan ni las afirmaciones de discriminación ni las afirmaciones de odio étnico generalizado. [19]
La Embajada de Rusia en Tallin niega tales actividades. [20]
Pocas agencias internacionales de derechos humanos han dado argumentos a favor de algunas de las acusaciones de discriminación. Según Amnistía Internacional , los rusoparlantes son víctimas de discriminación en Estonia. [21] Por otra parte, Edward Lucas , de The Economist, considera que el informe de Amnistía Internacional es un trabajo deficiente, ahistórico y desequilibrado, y criticó el uso que hace la organización de recursos limitados como extraño cuando en Bielorrusia y Rusia se están produciendo abusos reales de los derechos humanos. [22]
En 2005, el Foro [23] Desarrollo y Transición publicó un artículo en el que se afirmaba que Letonia y Estonia emplean un "régimen político de discriminación sofisticado y extenso" contra sus respectivas poblaciones rusófonas . [24] En ese mismo boletín, los argumentos del profesor Hughes fueron rechazados por el ex ministro letón de integración social, Dr. Nils Muiznieks, quien sostuvo que sus opiniones eran simplistas y "similares a lo que la propaganda rusa ha estado pregonando en foros internacionales durante los últimos 10 años". [25]
El Centro Europeo para las Cuestiones de las Minorías también ha examinado el trato dado por Estonia a su minoría rusófona. En la conclusión de su Documento de trabajo nº 20, el autor señala que "como revelan los informes del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, serán necesarios esfuerzos adicionales para reducir el número de apátridas", "mientras que todas las organizaciones internacionales coinciden en que no se observan formas sistemáticas de discriminación hacia la población de habla rusa y a menudo apátrida, la falta de atención a los derechos de estas personas aumenta el peligro de desestabilización social", "la condicionalidad previa a la adhesión a la UE, junto con los esfuerzos de otras organizaciones internacionales (...) ha dado lugar a una serie de modificaciones de las leyes sobre educación, lengua y estatuto de los no ciudadanos, esfuerzos que pueden elogiarse por eliminar en gran medida la posibilidad de violencia étnica. Esto, sin embargo, no implica que se hayan resuelto todos los problemas de integración (...). La lucha contra el elevado número de apátridas y el número comparativamente bajo de naturalizaciones, los problemas de participación política y el impacto socioeconómico de las políticas restrictivas en materia de lengua y ciudadanía sigue siendo un reto importante". [26]
El uso de propaganda histórica es otra forma en que Rusia busca influir en Estonia. Según el informe anual del Servicio de Seguridad Interna de Estonia de 2010, se utilizan temas extraídos de la Segunda Guerra Mundial en los ataques informativos contra Estonia. En 2010, el miembro del Consejo de la Federación Rusa Boris Shpigel inició la formación de la organización " Un mundo sin nazismo " en Kiev , con el objetivo de crear una situación en la que cuestionar la versión rusa de los hechos históricos se equipare a la negación del Holocausto . La junta directiva de la organización tiene dos representantes residentes estonios, Maksim Reva y Andrei Zarenkov, quienes, según el Servicio de Seguridad Interna de Estonia, son nacionalistas radicales que promueven el chovinismo ruso. [27]