El 30 de julio de 2018 se celebraron elecciones generales en Zimbabue para elegir al presidente y a los miembros de ambas cámaras del Parlamento . [1] [2] Celebradas ocho meses después del golpe de Estado de 2017 , las elecciones fueron las primeras desde la independencia en las que el expresidente Robert Mugabe no fue candidato.
El partido gobernante del país, el ZANU-PF , se presentó a las elecciones con mayorías tanto en la Asamblea Nacional como en el Senado . La principal oposición, el Movimiento por el Cambio Democrático – Tsvangirai , participó en las elecciones como parte de la Alianza MDC , una coalición que incluía al MDC-T y seis partidos más pequeños. Las elecciones dieron al ZANU-PF el control de ambas cámaras en el 9º Parlamento de Zimbabue , aunque con mayorías reducidas en cada una. La Alianza MDC ganó escaños en ambas cámaras, en una proporción similar a las pérdidas del ZANU-PF.
En las elecciones presidenciales, Emmerson Mnangagwa , que se convirtió en presidente como resultado del golpe de Estado de 2017, se presentó a las elecciones como candidato del ZANU-PF. Morgan Tsvangirai , el líder del MDC-T que se esperaba que se presentara contra él, murió en febrero de 2018 y Nelson Chamisa , el nuevo líder del partido, lo reemplazó como candidato de la Alianza MDC. La Comisión Electoral de Zimbabue anunció a Mnangagwa como ganador con el 50,8% de los votos y le dio a Chamisa el 44,3%, lo que le dio a Mnangagwa la mayoría necesaria para evitar una segunda vuelta . Los resultados anunciados fueron cuestionados por la alianza MDC y criticados internacionalmente. [3] Mnangagwa ganó seis de las diez provincias del país , mientras que Chamisa ganó cuatro, incluidas las dos provincias metropolitanas, Harare y Bulawayo . Fue lo más cerca que estuvo un partido de la oposición desde 2008 de romper el control de 38 años del ZANU-PF en el poder.
La posibilidad de que se celebraran elecciones se puso en duda tras el golpe de Estado de 2017. El 22 de noviembre de 2017, un portavoz de la ZANU-PF dijo que Emmerson Mnangagwa cumpliría el resto del mandato de Robert Mugabe antes de las elecciones que se celebrarían; durante o antes de septiembre de 2018. [4] El 20 de marzo de 2018, Mnangagwa dijo que esperaba celebrar elecciones en julio de 2018. [1] En mayo, se fijó el 30 de julio como fecha de las elecciones. [2]
El Presidente de Zimbabwe es elegido mediante el sistema de dos vueltas .
Los 270 miembros de la Asamblea Nacional consisten en 210 miembros elegidos en distritos uninominales y 60 mujeres elegidas por representación proporcional en diez distritos electorales de seis escaños basados en las provincias del país . Los votantes emiten un solo voto, que se cuenta para ambas formas de elección. [5] Los 80 miembros del Senado incluyen 60 miembros elegidos de diez distritos electorales de seis miembros (también basados en las provincias) por representación proporcional utilizando listas de partidos; las listas deben tener una mujer en la parte superior y alternar entre hombres y mujeres . [6] Los otros 20 escaños incluyen dos reservados para personas con discapacidad y 18 para jefes tradicionales.
Según la Constitución de Zimbabwe , las elecciones deben celebrarse antes de la fecha de vencimiento oficial del período parlamentario actual, que debía finalizar el 21 de agosto de 2018. [7]
En 2015, el presidente Robert Mugabe anunció que se presentaría a un nuevo mandato en 2018 y fue elegido candidato del ZANU-PF a pesar de que tendría 94 años en el momento de las elecciones. Tras los acontecimientos del golpe de Estado militar en noviembre de 2017 y su destitución como líder del ZANU-PF, Mugabe dimitió en medio de audiencias parlamentarias de destitución el 21 de noviembre de 2017. [8] Su sucesor, Mnangagwa, fue elegido candidato del ZANU-PF poco después de asumir el cargo. [9] El 29 de julio de 2018, Mugabe anunció que no apoyaría a Emmerson Mnangagwa ni al partido ZANU-PF. [10]
No se sabía si el veterano líder de la oposición Morgan Tsvangirai se habría presentado a las elecciones tras un anuncio el 6 de febrero de 2018 que afirmaba que Tsvangirai estaba gravemente enfermo y una fuente del partido MDC dijo que "deberíamos prepararnos para lo peor". [11] Tsvangirai murió posteriormente el 14 de febrero. [12] Nelson Chamisa reemplazó a Tsvangirai como candidato del MDC. [13] [14]
El 20 de octubre de 2017, la Coalición de Demócratas o CODE, un grupo formado por nueve partidos políticos, nominó al líder de los Demócratas de Renovación de Zimbabue, Elton Mangoma , para ser su candidato presidencial en las elecciones. [15]
Joice Mujuru , ex vicepresidenta de ZANU-PF antes de ser expulsada del partido en 2014, también registró su candidatura. La ex viceprimera ministra Thokozani Khuphe , que lidera una facción escindida del MDC después de pelearse con Nelson Chamisa, también fue candidata. [16]
En total se presentaron 23 candidatos a las elecciones. [17]
El 18 de enero de 2018, Mnangagwa habló con el Financial Times en una entrevista, en la que invitó a la UE , la ONU y la Commonwealth a enviar misiones a Zimbabue para supervisar las elecciones. [18] El 29 de julio de 2018, el expresidente Mugabe dio una conferencia de prensa sorpresa durante la cual declaró que no votaría por Mnangagwa y ZANU-PF , el partido que fundó y dirigió durante décadas. [19] En cambio, expresó el deseo de votar por su partido rival de larga data, el Movimiento por el Cambio Democrático (MDC) dirigido por Nelson Chamisa . [20] [21]
La credibilidad de las elecciones fue cuestionada tanto por los ciudadanos zimbabuenses [22] como por la comunidad internacional. [23] El partido de oposición afirmó que las personas de 141 años están registradas para votar, y en un caso una sola dirección tenía más de 100 votantes registrados. El académico Tony Reeler argumentó que la gente debería boicotear la votación, de lo contrario legitimarían el golpe de 2017. [24] El líder de la oposición Nelson Chamisa indicó que su partido participaría en las elecciones, pero solicitó la intervención de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional y la Unión Africana . [25] La Policía de la República de Zimbabue fue acusada de exigir a los oficiales que emitieran votos por correo delante de sus supervisores, [26] lo que es contrario a la ley electoral, que exige que sean votos secretos. [27] La Comisión Electoral de Zimbabue (ZEC) eliminó a los votantes fantasmas y a los votantes duplicados. [28] En 2015, la ZEC dijo que se permitiría el voto de la diáspora en las elecciones de 2018, [29] pero Mnangagwa lo descartó. [30] Elmar Brok afirmó que la ZANU-PF transportó a personas para votar en una zona en la que no vivían. [31]
El 1 de agosto, la oposición acusó al gobierno de manipular las elecciones. Poco después de las elecciones, los partidarios de la ZANU-PF atacaron las casas de algunos miembros del MDC. [32] En los disturbios posteriores de los partidarios del MDC, el ejército abrió fuego y mató a tres personas, mientras que otras tres murieron a causa de sus heridas al día siguiente. [33]
Aunque el proceso electoral transcurrió pacíficamente, el principal partido de la oposición, la Alianza MDC, afirmó que la ZANU PF y la ZEC manipularon los resultados de las elecciones presidenciales para anunciar a Emmerson Mnangagwa como ganador. El partido afirmó que hubo manipulación de las cifras que no coincidían con lo que se registró en los formularios V11 emitidos en cada centro de votación. [34] [35]
El 1 de agosto, la Comisión Electoral de Zimbabwe publicó los resultados preliminares que muestran que el partido gobernante ZANU-PF había ganado la mayoría de los escaños en el parlamento. [36] [37] El 3 de agosto, la Comisión declaró al presidente en ejercicio Emmerson Mnangagwa como ganador con poco más del 50% de los votos. [38] Esto fue lo más cerca que un partido de la oposición había estado de terminar con el control del poder de ZANU-PF desde 2008, cuando Tsvangirai lideró el campo en la primera ronda y obligó a Mugabe a una segunda vuelta (de la que posteriormente se retiró debido a la intimidación y la violencia por parte de los partidarios de Mugabe), mientras que el MDC-T ganó una pluralidad de escaños en la Cámara de la Asamblea.
A los pocos días de las elecciones, el Movimiento por el Cambio Democrático , de oposición, realizó protestas . El ejército abrió fuego contra los manifestantes y transeúntes y mató a seis personas. En los días siguientes, muchos partidarios de la oposición fueron detenidos, según los dirigentes de la oposición y los grupos de derechos humanos. [40]
El 10 de agosto, se anunció que la toma de posesión de Mnangagwa, que había sido programada para el 12 de agosto, se retrasaría después de que Chamisa solicitara impugnar los resultados de las elecciones en los tribunales, con un fallo previsto para finales de mes. [41] El 24 de agosto de 2018, el Tribunal Supremo de Zimbabue desestimó la impugnación de Chamisa y declaró oficialmente a Mnangagwa como ganador en un fallo unánime. [42] [43] [44] El presidente del Tribunal Supremo, Luke Malaba , señaló que Chamisa se negó tanto a un recuento como al acceso a las urnas. [45] La toma de posesión y juramentación oficial de Mnangagwa se celebró el 26 de agosto. [46] [47]
Dos entidades con sede en Washington, el American International Republican Institute (IRI) y el National Democratic Institute (NDI), que participaron en la Misión Internacional de Observación Electoral de Zimbabwe (ZIEOM), expresaron dudas de que la encuesta tuviera un valor de aceptación estándar. [48] Manisha Singh , la secretaria de Estado adjunta de los EE. UU. para Asuntos Económicos y Comerciales , dijo en una audiencia en el Congreso que hasta que el nuevo gobierno del presidente Emmerson Mnangagwa muestre señales de "cambiar sus formas", el gobierno de los EE. UU. no levantará las sanciones contra Zimbabwe. [49]