Una medida administrativa especial ( SAM , por sus siglas en inglés) es un proceso conforme a la ley de los Estados Unidos ( 28 CFR 501.3 ; véase también USAM título 9 capítulo 24 — Solicitudes de condiciones especiales de confinamiento) mediante el cual el Fiscal General de los Estados Unidos puede ordenar a la Oficina de Prisiones de los Estados Unidos que utilice "medidas administrativas especiales" con respecto al alojamiento, la correspondencia y las visitas de reclusos específicos. Incluye a los reclusos que esperan ser juzgados o que están siendo juzgados, así como a los condenados, cuando se alega que existe un "riesgo sustancial de que las comunicaciones o contactos de un recluso con personas puedan resultar en la muerte o lesiones corporales graves a las personas, o daños sustanciales a la propiedad que implicarían el riesgo de muerte o lesiones corporales graves a las personas". Dichas medidas se utilizan para prevenir actos de violencia o terrorismo o la divulgación de información clasificada.
La ley se considera particularmente controvertida porque permite el monitoreo de las comunicaciones entre abogado y cliente de los presos designados. [1] Iniciada en noviembre de 2001, el Departamento de Justicia consideró que esto era una expansión de una regulación existente; anteriormente, tales restricciones solo se habían permitido mediante órdenes judiciales. La ley especifica que la información protegida por el privilegio abogado-cliente no puede usarse para el procesamiento; sin embargo, las comunicaciones relacionadas con actos ilegales en curso o previstos no están cubiertas. [2]
Al 22 de mayo de 2009, 44 de los 205.000 reclusos federales estaban sujetos a medidas administrativas especiales, 29 encarcelados por cargos relacionados con el terrorismo, 11 por cargos relacionados con delitos violentos y cuatro por cargos de espionaje. [3] Entre las personas bien conocidas que han estado bajo medidas administrativas especiales se incluyen el combatiente talibán estadounidense John Walker Lindh [4] y la figura del crimen organizado Frank Calabrese, Sr. [5] Quizás la aplicación más conocida de esta disposición fue el procesamiento de la abogada Lynne Stewart y el intérprete Mohamed Yousry por pasar mensajes entre Omar Abdel-Rahman y sus partidarios en violación de una medida administrativa especial contra las comunicaciones. [6] Después de su condena, sentencia y nueva sentencia a 10 años de prisión, apeló por motivos de libertad de expresión . [7] Otros casos incluyen a Robert Hanssen , Syed Fahad Hashmi y Dzhokhar Tsarnaev , el terrorista del maratón de Boston , [8] quien nunca pudo hablar en privado con sus abogados.