Las Fuerzas Federales de Protección ( FPF ), también conocidas como Fuerzas Protectoras o ProFor , son las agencias de aplicación de la ley del Departamento de Energía de los Estados Unidos (DOE) responsables de la protección del material nuclear especial de Categoría I. Clasificados oficialmente como policía de seguridad , [¿ por quién? ] tienen estatus de agentes de aplicación de la ley (según la sección 161k de la Ley de Energía Atómica de 1954 ) mientras realizan el desempeño de sus funciones oficiales. Los oficiales están equipados y entrenados para responder a incidentes graves en las instalaciones del Departamento de Energía por parte de adversarios armados y para recuperar material nuclear robado . El DOE ha descrito a las FPF como "fuerzas de combate de élite" diseñadas para operar en "entornos de combate". [1] [2] [3] [4]
Las Fuerzas Federales de Protección son responsables de la defensa de los sitios del Departamento de Energía en los que se almacena material especial de Categoría I. Esto generalmente incluye uranio-235 , uranio-233 y plutonio-239 en ciertas formulaciones. Bajo las disposiciones de la Ley de Energía Atómica de 1954 , el personal de las Fuerzas de Protección tiene autoridad limitada para realizar arrestos; pueden realizar arrestos por causa probable mientras están de servicio y por una serie específica de delitos federales relacionados con material nuclear y propiedad del gobierno. [5] [6] [7]
Las Fuerzas Federales de Protección están fuertemente armadas, lo que refleja las capacidades previstas de un adversario que probablemente intente un asalto contra un sitio de almacenamiento de material de Categoría I. El adversario hipotético actual contra el cual se preparan las Fuerzas de Protección se describe en una Amenaza Base de Diseño (DBT) de 2004 emitida por el Departamento de Energía. Aunque la DBT es clasificada, el adversario hipotético ha sido descrito generalmente como una fuerza "más grande" que buscaría invadir las defensas de una instalación del DOE para capturar material especial de Categoría I. Los estudios del Departamento de Energía han indicado que hasta el 50 por ciento de un destacamento de Fuerzas de Protección moriría respondiendo a algunas variaciones de la amenaza prevista. [2] [8] [9] [10] El tamaño de los destacamentos individuales de Fuerzas de Protección osciló, en 2007, entre 233 y 533 efectivos por sitio protegido. [1]
Las Fuerzas de Protección son reclutadas y empleadas por empresas privadas, pero están entrenadas, equipadas y bajo el mando operativo de la Seguridad Nuclear de Defensa, un programa de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear del Departamento de Energía (dos Fuerzas de Protección, las del Sitio del Río Savannah y el Laboratorio Nacional de Idaho, están bajo el control de la Oficina de Gestión Ambiental del Departamento de Energía). Cada sitio del Departamento de Energía que alberga un contingente de Fuerzas de Protección contrata a una empresa diferente para contratar personal. [1]
Las Fuerzas de Protección están ubicadas en ocho instalaciones del Departamento de Energía: [1]
Las Fuerzas de Protección emplean una variedad de armas, incluido el fusil SR-25 , el lanzagranadas HK69 y el lanzagranadas Mk 19. A mediados de la década de 2000, las Fuerzas de Protección comenzaron a adquirir y desplegar miniguns M134 . Estos están montados en los vehículos blindados de transporte de personal Lenco BearCat utilizados por las Fuerzas de Protección, así como en emplazamientos de armas estáticas en las instalaciones del Departamento de Energía. [2] [3] [11]
Las Fuerzas de Protección están equipadas con más de 80 vehículos blindados de transporte de personal Lenco BearCat en todo el sistema, y también utilizan el ATV Polaris 500 y una variedad de vehículos de carcasa blanda. [3]
Antes de 2010, los uniformes de las Fuerzas de Protección variaban de un lugar a otro. Ese año, la NNSA adoptó un uniforme obligatorio para todo el sistema. La NNSA estimó que el uniforme estandarizado le ahorraría al Departamento de Energía 500.000 dólares en ocho años debido a los ahorros en compras al por mayor, así como también "promocionaría la solidaridad" entre las distintas Fuerzas de Protección. [12]
Las Fuerzas de Protección reciben entrenamiento en el Centro Nacional de Entrenamiento del Departamento de Energía en Albuquerque , Nuevo México , y parte del entrenamiento especializado se lleva a cabo en el Complejo de Seguridad Nacional Y-12 en Oak Ridge , Tennessee . [1]
El Departamento de Energía organiza Equipos Adversarios Compuestos (CAT) de 26 hombres que investigan los sitios asegurados por las Fuerzas Protectoras para identificar debilidades y poner a prueba la preparación de las unidades de las Fuerzas Protectoras para responder a un ataque. Los miembros de los CAT son seleccionados de las Fuerzas Protectoras regulares para misiones de fuerza opuesta rotativas de una a dos semanas supervisadas por un núcleo de entrenamiento dedicado de 12 hombres. [4]
En 2006, el Inspector General del Departamento de Energía recibió quejas desde el interior de la planta Pantex de que las Fuerzas de Protección no estaban recibiendo el equipo de visión nocturna correcto para operar con seguridad sus lanzagranadas Mk 19 , una queja que luego fue corroborada después de una investigación, aunque la NNSA rechazó las conclusiones del informe. [13] [14]
Al año siguiente, 524 miembros del destacamento de Fuerzas Protectoras de Pantex, cuyo personal fue proporcionado por BWX Technologies , se declararon en huelga en protesta por la decisión del Departamento de Energía de revisar las pensiones y los beneficios médicos que proporcionaba a los contratistas. Durante la huelga de 44 días, se reunió una fuerza de reemplazo de 210 hombres, compuesta por supervisores y personal no sindicalizado asignado a otros sitios del Departamento de Energía, para asegurar Pantex. Tanto el Consejo Nacional de la Policía de Seguridad, el sindicato del personal de las Fuerzas Protectoras y el Proyecto de Supervisión Gubernamental pidieron que se cerrara Pantex durante la disputa debido a lo que se afirmó que era una grave erosión de la seguridad de las armas nucleares almacenadas en la instalación. El Departamento de Energía rechazó las afirmaciones de que la seguridad del material nuclear se vio comprometida durante la huelga. [15] [16]
En julio de 2012, tres activistas del movimiento Plowshares lograron ingresar brevemente al Complejo de Seguridad Nacional Y-12 . Según los funcionarios, la brecha fue la primera vez en los 70 años de historia de Y-12 que se había penetrado con éxito su perímetro, rompiendo lo que se había descrito como un "aura de invencibilidad". 60 días después, el DOE rescindió el contrato de WSI (anteriormente Wackenhut y luego una subsidiaria de G4S ), que había proporcionado FPF a Y-12 durante más de una década. El contrato para FPF en Y-12 fue posteriormente otorgado a National Strategic Protective Services, una empresa conjunta de Securiguard y Triple Canopy . [17] [18] [19]
El Consejo de Defensa de los Recursos Naturales ha pedido que las Fuerzas Protectoras sean totalmente federalizadas, argumentando que una fuerza no federalizada puede tener menos voluntad de "quedarse y luchar" contra un adversario muy comprometido capaz de infligir muchas bajas. Los representantes del personal de las Fuerzas Protectoras también han pedido que las fuerzas sean federalizadas. [8] [16]
El Departamento de Energía se ha opuesto a la federalización. El Sindicato Internacional de Profesionales de Seguridad, Policía y Bomberos de Estados Unidos también se opone a la federalización, señalando que una fuerza federalizada ya no podría participar en la negociación colectiva ni en otras actividades sindicales. [16] [20]
Algunos han pedido que los lugares de almacenamiento de material de la categoría I ubicados cerca de zonas pobladas se trasladen a regiones más remotas debido a la amenaza de que las Fuerzas de Protección Federales puedan causar incidentalmente muchas muertes de civiles al defender un lugar de un ataque. Por ejemplo, un barrio se encuentra dentro del alcance de 1,5 millas (2,4 km) de los emplazamientos de los cañones M134 del Laboratorio Lawrence Livermore, lo que crea la posibilidad de que "los niños que juegan, los corredores y las familias que trabajan en sus jardines" puedan ser sometidos a un intenso bombardeo defensivo por parte de las Fuerzas de Protección Federales si un ataque se origina en su dirección. [2] [3] [11]
Un estudio de la NNSA señaló que el nivel de fuerza y los tipos de armamento que las Fuerzas de Protección desplegarían en la persecución de un adversario que se hubiera apoderado de material nuclear y lo hubiera trasladado fuera del lugar podrían producir "bajas colaterales no combatientes " importantes durante una operación de recaptura. [8]
Desde 1972, el Departamento de Energía y sus agencias predecesoras han organizado la Competición Anual de Entrenamiento de Oficiales de Policía de Seguridad (SPOTC), una competición táctica que enfrenta a unidades de seguridad nuclear entre sí. Además de las Fuerzas Federales de Protección, se ha invitado a equipos externos de las fuerzas armadas de los Estados Unidos. En 2001, participaron los primeros equipos internacionales, con un contingente que representaba a la Autoridad de Energía Atómica del Reino Unido . [9]
