La Iniciativa de Renovación del Mercado de la Vivienda ( HMRI ) o el programa Pathfinders de Renovación del Mercado de la Vivienda (HMR) fue un controvertido plan [1] [2] [3] [4] [5] de demolición, renovación y construcción de nuevas construcciones que se desarrolló en el Reino Unido entre 2002 y 2011 y tenía como objetivo "renovar los mercados inmobiliarios en crisis en nueve áreas designadas del norte y la región central de Inglaterra". [5]
El programa fue lanzado en 2002 por el viceprimer ministro John Prescott , [3] y el gobierno de coalición liderado por David Cameron puso fin a la financiación en marzo de 2011. [6]
Los partidarios del plan afirmaron que "renovaría los mercados inmobiliarios en crisis y los reconectaría con los mercados regionales", "mejoraría los vecindarios y" "alentaría a la gente a vivir y trabajar en estas áreas". [7]
Los opositores afirmaron que "la herencia británica se está 'perdiendo rápidamente' debido a renovaciones fallidas y demoliciones innecesarias, en particular la demolición de viviendas adosadas victorianas en todo el noroeste de Inglaterra". [8] y que se trataba de "un programa de limpieza de clases". [9]
Las nueve asociaciones Pathfinder anunciadas en abril de 2002 fueron Birmingham / Sandwell , East Lancashire , Hull y East Riding , Manchester / Salford , Merseyside , Newcastle / Gateshead , North Staffordshire , Oldham / Rochdale y South Yorkshire .
En 2005 también se identificaron tres áreas más de baja demanda; West Yorkshire , West Cumbria y Tees Valley . [10]
HMRI se inició en 2002, desde la Oficina del Viceprimer Ministro (ODPM), en ese momento responsable del Departamento de Comunidades y Gobierno Local . El Gobierno laborista había adoptado como una de sus políticas la mejora de las zonas urbanas que habían sufrido numerosos problemas sociales, derivados del declive de las industrias tradicionales en el norte de Inglaterra, como el cierre de minas de carbón, astilleros y la industria textil. El rápido aumento de los precios de la vivienda en todo el Reino Unido entre 1995 y 2007, que creó un efecto riqueza, no se había replicado en esas zonas. En cambio, tales áreas experimentaron, según un estudio independiente de Pathfinder, "altas tasas de desocupación, creciente rotación de la población, bajos valores de ventas y, en algunos casos, abandono de vecindarios y fallas del mercado ". [11]
La base fue un informe del Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CURS) de la Universidad de Birmingham, que sirvió de base para la presión ejercida por la Federación Nacional de Vivienda sobre la Revisión Integral del Gasto del Gobierno de 2002.
Desde el principio hubo críticas hacia HMRI, tanto por parte de los residentes de las zonas afectadas, como de políticos y expertos en el campo de los edificios históricos. Save Britain's Heritage ha publicado un análisis del plan Pathfinder que es muy crítico con las propuestas. Algunas organizaciones de residentes locales se opusieron a los planes para sus áreas, como:
mientras que otros grupos de residentes han apoyado la política y participado en su ejecución.
Property Scandal, una serie y campaña de televisión de Channel 4, ha sido muy crítica con los planes de Pathfinder, transmitiendo entrevistas con un ministro de vivienda del gobierno central -que nombró al presentador asesor independiente- e intentó entrevistar al Ayuntamiento de Sefton y al alcalde de Liverpool, quienes respondió con declaraciones escritas o rechazos. Parte de la película muestra a una mujer de 82 años siendo desalojada por la fuerza de su casa tras una orden de expropiación forzosa.
La Fundación Joseph Rowntree, una organización benéfica contra la pobreza, informó en una etapa temprana que (si bien seguía apoyando en general el plan), era necesario para su éxito que el Reino Unido apoyara los compromisos financieros, legales y morales asumidos con hasta una década de anticipación. Compromisos de financiación a largo plazo del gobierno central hasta 2019. [11] Sin embargo, en junio de 2008, la financiación del gobierno central se había comprometido sólo hasta marzo de 2011, y se expresaron preocupaciones parlamentarias "de que los sitios de demolición, en lugar de las casas de nueva construcción, serán los El legado del programa". [12]
El área de Merseyside Pathfinder también se conoce como NewHeartlands . El área se dividió en partes geográficas: Dingle , Granby, Arundel, Picton, Abercromby, Smithdown, Kensington , Tuebrook , Everton , Breckfield, Anfield , Vauxhall , Melrose y County.
El área de Toxteth se encuentra cerca del histórico Princes Park . Las calles incluyen Beaconsfield Street, Cairns Street, Ducie Street, Jermyn Street y Granby Street. Estas calles limitan al oeste con Princes Avenue con grandes y representativas casas victorianas, al este con Kingsley Road y al norte con Eversley Street. Otras calles de la zona han sido demolidas y reconstruidas [ ¿cuándo? ] y no están incluidos en el área de renovación. La autoridad local también se refiere a sus planes como el "proyecto de 4 calles", lo que refleja el hecho de que se cubren 4 calles: Beaconsfield Street, Cairns Street, Jermyn Street y Ducie Street. Todas estas calles cruzan o salen de Granby Street.